支部書記講“四強”（10）：教育部基礎教育司黨支部書記、司長田祖蔭

從習近平總書記重要講話中汲取智慧力量 努力夯實教育強國建設基點

習近平總書記強調“建設教育強國，基點在基礎教育。基礎教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩、后勁就越足”。我國基礎教育包括“三段一類”，即：學前3年、義教9年、高中3年，特殊教育含學前到研究生階段。有三大特點：一是點多線長量大面廣，全國有49萬所中小學幼兒園，1600萬名教師，2.3億名在校學生﹔二是情況復雜、差異較大﹔三是社會關注度高。

基礎教育司黨支部有黨員31人，承擔基礎教育宏觀政策制定和管理工作。基礎教育司黨支部牢記習近平總書記殷殷囑托，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨支部首要政治任務，學用結合、學以致用，以趕考心態，回答好教育強國建設的時代命題。2021年，基礎教育司被評定為中央和國家機關創建模范機關標兵單位﹔2022年，基礎教育司黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。

2024年6月27日，作者（二排左四）為全體黨員干部講紀律黨課。

從習近平總書記重要講話中學政治擔當，往高處站位

我們深刻把握教育的政治屬性，從保障黨和國家事業后繼有人的政治高度來認識基礎教育，努力把下一代教育好、培養好，是基礎教育司黨支部加強政治機關建設的首要任務。我們認真辦理每一件習近平總書記重要指示批示，深入學習領會習近平總書記重要講話精神，努力把習近平總書記重要講話精神學深悟透。

全力推動將黨組織建到每所學校。學校是意識形態工作的前沿陣地。推動印發《關於建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見》，明晰了黨組織領導責任和黨政協調工作機制。會同中組部有關部門大力推動逐校健全學校黨組織。通過加強黨組織建設，推動學校落實意識形態工作責任制，努力將每一所中小學都建成讓黨放心的育人陣地。

全力推動將思政德育工作貫穿教育每個環節。思政課是育人的關鍵課程。研究出台進一步加強中小學思政課建設的意見，構建“大思政課”體系，探索把思政課開在紀念館、展覽館、博物館等場所，讓內容實起來、活起來，讓英雄人物、模范榜樣進學校、進課堂。積極推廣湖南省組織全省60多萬名中小學生去韶山、寧夏回族自治區固原市組織學生徒步百裡去瞻仰烈士陵園等經驗，努力打造“生活中的思政課”“行走的思政課堂”。質量監測顯示，我國廣大中小學生精神面貌積極向上，普遍具有愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感。

2024年1月5日，黨支部赴北京市第八十中學開展“黨組織領導的校長負責制”主題黨日暨聯學共建活動。

從習近平總書記重要講話中學為民情懷，往實處用力

基礎教育是重要的民生工程，黨支部堅持以人民為中心發展教育，建立了基層聯系點制度，將核查群眾反映的問題線索作為“為民辦實事”的重要內容。

努力將解決人民群眾急難愁盼問題作為第一要務。“入園難、入園貴”曾是老百姓反映強烈的問題。為此，實施4期專項行動計劃，“啃下”了全國2萬多所高價民辦幼兒園回歸到公辦或普惠性幼兒園的“硬骨頭”。2023年全國學前三年毛入園率達到91.1%，比5年前提高了9.4個百分點，部分貧困地區入園率從30%提高到90%以上。現在，人民群眾對教育的期盼從“有學上”變成了“上好學”。為此，准確把握群眾需求變化，會同國家發展改革委、財政部等部門實施基礎教育擴優提質行動，做大優質資源“蛋糕”。一年來，督促指導各地新建、改擴建學校1.11萬所，新增優質學位830萬個，推動基礎教育向更加公平、更高質量之路邁進。

努力將促進學生身心健康發展作為根本出發點。針對校外培訓野蠻生長，制造內卷、販賣焦慮加劇中小學生“小眼鏡”“小胖墩”、心理抑郁等問題，我們積極參與制定了“雙減”工作意見，與校外培訓治理內外聯動，充分發揮校內主陣地作用。治標方面，聚焦課堂質量不高問題，採取“抓兩頭、帶中間”策略，要求對學有困難的學生進行補習輔導，為學有余力的學生拓展學習空間，並引導教師優化教學方式，打造高效課堂﹔聚焦作業多、完成時間長的問題，出台作業管理辦法，指導學校建立作業統籌機制，嚴控總量和時長﹔聚焦“3點半”接孩子難問題，推動學校克服困難建立課后服務制度，豐富服務供給，滿足學生多樣化學習需求。治本方面，推進義務教育優質均衡發展、中考改革、職普融通等工作，緩解教育焦慮。“雙減”實施三年來，學校教育主渠道作用發揮更加明顯。

2024年5月22日，黨支部赴北京市通州區開展主題黨日，調研北京城市副中心黨群服務中心。

從習近平總書記重要講話中學斗爭精神，往難處攻堅

黨支部定期召開問題研判會，靈活採用“MEMS”工作法（即理解工作目標、設計評估體系、完善制度政策、推廣解決方案），找准真問題、解決真問題。黨支部帶領全體黨員干部敢於動真碰硬，在重大斗爭一線真刀真槍磨礪，越是艱難越是知難而進、迎難而上。

打贏“停課不停學”遭遇戰，與疫情作斗爭。新冠疫情暴發后，各地中小學面臨長時間停課。黨支部全體黨員干部迎難而上、主動擔當，大年初五集體返崗加班，在1個月內緊急開發國家中小學智慧教育平台，錄制上線各科教學視頻。這是前所未有的挑戰：一是上億中小學生“同上一堂課”是首次嘗試，從課表、備課到授課、作業等都要反復打磨和審核把關﹔二是頭部企業都不具備提供千萬級並發量視頻服務的能力﹔三是有的學生家庭不具備收看條件。我們會同工業和信息化部建立聯合指揮部，協調7家電信企業和互聯網企業建機房、增設備、擴帶寬，商廣電總局開通有線電視頻道和專為邊遠山區服務的衛星轉播通道。通過夜以繼日的努力，有效保障1.8億中小學生疫情期間“停課不停學”，為穩定群眾情緒、爭取抗疫勝利作出了積極貢獻。

決勝“控輟保學”攻堅戰，與貧困作斗爭。在脫貧攻堅期間，黨中央提出“兩不愁三保障”重大政治任務，“三保障”之一就含“義務教育有保障”，這是對黨支部組織能力和斗爭精神的重大考驗。針對部分地區輟學問題仍然突出、底數不清、情況不明的情況，推動建立政府主責、部門聯控聯保機制，與公安部等部門開展數據比對，查找出了疑似輟學的適齡兒童，並建立了精確到個體的台賬，動態銷號管理。在四川涼山地區，指導對幾萬名輟學學生逐一登門勸返，綜合採用行政、法律、經濟、感情等方法，千方百計把他們勸回校園。做難事必有所得。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出，上學難等問題得到歷史性解決，義務教育階段建檔立卡貧困家庭輟學學生實現動態清零，這給了我們堅定的信心和莫大的鼓舞。

2023年10月16日，黨支部與北京市海澱區委教育工委開展“關愛特殊教育”主題黨日暨聯學共建活動。

今后，我們將繼續從習近平總書記重要講話精神中汲取智慧力量，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以“四強”黨支部創建為契機，推動黨建工作和業務工作雙融雙促，堅持教育政治屬性履行好為黨育人使命，堅持教育戰略屬性夯實為國育才基礎，堅持教育民生屬性加快滿足老百姓“上好學”願望，在推進中國式現代化建設中奮力書寫教育強國建設新篇章。