山東著力加強在京流動黨員教育管理新實踐

近年來，山東省委在京機構人員工委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，堅定踐行新時代黨的組織路線，聚焦“流動黨旗 齊魯先鋒”黨建品牌，不斷創新方法路徑，完善工作機制，持續改進和提升在京流動黨員教育管理工作整體水平。

嚴密組織體系，努力實現對流動黨員的全覆蓋管理。山東下大力氣摸清全省在京流動黨員情況，延伸管理鏈條，落實管理責任，健全在京黨組織體系，力爭將每名流動黨員都納入統一的組織管理體系。動態摸排流動黨員信息。針對流動黨員發現難問題，組織各級流動黨員黨組織依托在京商協會等機構，多渠道線下定期摸排流動黨員信息，推動建立流動黨員“流出必報批、流入必報到、日常必報告、返鄉必報備”制度，並開發建設“燈塔黨建在線—在京流動黨員信息管理系統”，協調流出地黨組織動態摸排黨員流出信息並實時線上推送，基本實現流動黨員人數清、結構清、分布清、動態清。多重覆蓋設置流動黨員黨組織。結合流動黨員分布和群體結構特點，按照“應納盡納、方便靈活、多重有效”原則，積極構建“流出地+流入地+行業+商協會+興趣愛好”等的多重覆蓋組織體系。目前，山東共成立流動黨員黨組織772個，流動黨員可以打破組織隸屬、區域和行業界限，同屬於多個功能型黨組織，就近就便參加組織生活，有效解決了流動黨員參加組織生活不方便不主動的問題。大力推進“三新”領域黨組織建設。適應新形勢新要求，及時將 “三新”領域黨的建設納入工作范疇，組織各市縣在京流動黨員黨委全面摸排各類在京商會、協會、校友會、企業駐京辦等“三新”領域黨建情況，並召開全省在京商協會等社會組織黨建工作座談會，大力推進“三新”領域黨的組織和工作全覆蓋。

突出政治功能，不斷增強流動黨員黨組織思想政治引領力。牢牢把握流動黨員黨組織的政治屬性，堅持把思想政治建設擺在首位，不斷引導廣大流動黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。加強政治建設。指導各級在京流動黨員黨組織通過線上線下結合、融入本職工作、融入日常生活等方式，持續強化理想信念和對黨忠誠教育。強化理論武裝。深入實施“互聯網+黨建”工程，開通“空中大講堂”，定期邀請中央黨校教授為流動黨員進行線上授課，先后舉辦“站起來、富起來、強起來”等講座直播5期﹔濟南、淄博、濰坊等市在京流動黨員黨委利用微信群、微信公眾號等渠道，每周推送理論學習資料，並建立黨員學習電子檔案，讓流動黨員學習不“掉線”。嚴肅組織生活。推廣試點流動黨員“電子活動証”，實時記錄流動黨員參加組織生活打卡情況。積極創新組織生活方式，充分發揮首都紅色資源優勢，豐富組織生活載體，有效提高組織生活的吸引力和感召力。

強化組織功能，著力提升流動黨員黨組織組織力凝聚力。以提升組織力為重點，不斷健全完善工作機制，注重管服融合，建設“服務型”黨組織，更好把在京黨員群眾組織凝聚起來。健全組織制度。堅持用制度管人管事，出台《在京流動黨員管理若干規定》《在京流動黨員黨組織標准化建設實務手冊》等制度文件，推動流動黨員黨組織規范化運行。制定《在京流動黨員黨委書記基層黨建述職評議考核辦法》和《在京流動黨員黨組織建設督查工作管理辦法》，強化對下督導考核，努力構建上下聯動、執行有力的組織機制。配強組織“頭雁”。每年組織開展“領頭雁”業務培訓，著力提高黨組織負責同志的黨務工作和組織協調能力，推動形成“頭雁領航群雁飛”的良好局面。增強組織凝聚。圍繞在京黨員群眾普遍關心的問題，建立與流入地、流出地黨組織的溝通協調機制，共同協力解決。全省縣級以上在京流動黨員黨組織全部成立法律服務站，累計提供法律咨詢2000多人次。各級在京流動黨員黨組織積極發揮橋梁紐帶作用，牽頭搭建資源信息共享平台，引導在京黨員之間互幫互助、共同干事創業。推動組織共建。與流出地黨組織建立 “雙向共管 ”機制，加強常態化溝通聯系、實地調研指導，及時反饋流動黨員在京表現，便於流出地黨組織落實管理責任，確保黨員教育不斷檔。同時，加強與流入地黨組織對接，廣泛與北京市有關方面簽訂“結對共建”協議，推動組織共建、資源共享、活動共抓。

發揮組織作用，助力京魯兩地經濟社會發展。堅持把作用發揮作為在京機構人員工作的落腳點，積極搭建平台載體，引導在京黨員群眾當好維護穩定“安全員”、“雙招雙引”聯絡員、鄉村振興“施工員”。服務山東“雙招雙引”。山東省委在京機構人員工委挂牌成立“山東省人才工作站”，指導成立博士生聯誼會，各級在京流動黨員黨組織成立“雙招雙引”工作站57個，聯系服務在京院士123名，對接在京各行業高層次人才4800余人，通過常態化聯系走訪，爭取更多重點實驗室、重大科創平台、大科學裝置等落地山東。助力家鄉“鄉村振興”。對政治素質好、“雙帶”能力強、工作業績實的流動黨員，積極鼓勵動員返鄉創業、返鄉任職，強化正向激勵。召開返鄉任職座談會，組織“流動黨員返鄉創業觀摩”活動，安丘實施“群雁反哺”行動，樂陵深入推進“風箏工程”，進一步拓展山東省鄉村人才引進、培養和服務渠道，為打造鄉村振興“齊魯樣板”提供人才支持。（盛典）