以正風肅紀反腐為重要抓手

習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上明確提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求，強調“以正風肅紀反腐為重要抓手”。如何理解正風肅紀反腐對於黨的自我革命的重要意義？在新時代新征程上，如何以正風肅紀反腐為重要抓手，把黨的自我革命進行到底？中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網站就此專訪了中國井岡山干部學院分管日常工作的副院長張鵬。

記者：如何理解“以正風肅紀反腐為重要抓手”的重要意義和深刻內涵？

張鵬：習近平總書記強調“以正風肅紀反腐為重要抓手”，這一條要求，明確了黨的自我革命的突破口和切入點，宣示了我們黨堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心。堅強的黨性、優良的黨風、嚴明的黨紀是中國共產黨的鮮明特點，也是百年大黨飽經磨難而生生不息、久經考驗而百煉成鋼的奧秘所在。習近平總書記指出：“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。”黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。從“蘇區干部好作風”創造“第一等的工作”，到“延安作風”打敗“西安作風”﹔從“兩個務必”走好趕考之路，到“三個務必”推進強國建設、民族復興偉業。回顧黨的歷史，作風建設始終是黨的建設的重要組成部分，優良作風彰顯了中國共產黨的獨特優勢。

紀律是管黨治黨的“戒尺”，紀律嚴明是黨的自我革命的重要保証。紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。中國共產黨自誕生之日起，就對鐵一般的紀律保持高度自覺，視紀律為黨生存與發展的重要條件。黨的一大通過的黨綱明確了黨員身份、保守秘密、財務監督等紀律規定。在井岡山斗爭時期，提出“三大紀律六項注意”，強調“鐵的紀律”為布爾什維克黨的主要精神。正因為有了鐵的紀律，才鍛造出鐵的紅軍。革命戰爭年代，強調“加強紀律性，革命無不勝”，依靠群眾、發動群眾構筑抵御敵人進攻的銅牆鐵壁，戰勝強大的敵人。改革開放時期，提出“一靠理想二靠紀律才能團結起來”，強調依靠理想和紀律把全國人民團結起來，創造了世所罕見的“兩大奇跡”。黨的十八大以來，我們黨進一步深化了對管黨治黨規律性認識。習近平總書記明確指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治？就要靠嚴明紀律。”當前，全黨正在開展黨紀學習教育，這是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，彰顯了我們黨不斷推進自我革命的歷史自覺和使命擔當。

腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是黨的自我革命必須長期抓好的重大政治任務。早在中央蘇區時期，我們黨就組織開展了反腐敗斗爭，頒布了第一部反腐法令，明確貪污浪費行為量刑標准，設立工農檢察部控告局，嚴厲查處一批腐敗分子。通過反腐敗斗爭，“使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪”，從而保持革命本色、樹立並鞏固黨在人民群眾中的威望，蘇區群眾發自內心地感嘆“隻有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府”。腐敗問題具有頑固性、反復性、長期性，作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，就必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

記者：黨的十八大以來，我們黨是如何推進正風肅紀反腐的？

張鵬：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力深入推進全面從嚴治黨，以雷霆萬鈞之勢推進反腐敗斗爭，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展。

堅持思想教育引領，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育等，堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持刀刃向內，直面黨內存在的突出問題和弊端，科學精准、靶向整治。從制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神糾“四風”樹新風。反對特權思想和特權現象，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風不斷好轉，密切了黨群干群關系，贏得了黨心民心。民意是最好的標尺。2023年年底國家統計局社情民意電話調查結果顯示，95.7%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹落實情況總體成效表示肯定。

把紀律建設擺在更加突出位置。黨的十八大首次明確提出“紀律建設”概念，把紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策。黨的十九大首次將紀律建設列入黨的建設總體布局，要求堅持不懈用嚴明的紀律管全黨、治全黨。堅持激濁和揚清並舉，嚴明政治紀律和政治規矩。針對“七個有之”問題，提出遵守政治紀律的“五個必須”，強化政治監督，黨內政治生態發生了根本性變化。加強頂層設計和統籌謀劃，以黨章為根本依據，全方位、立體式推進建章立制工作，三次修訂《中國共產黨紀律處分條例》，黨內法規的制度籠子越扎越緊、越扎越密。強化紀律剛性執行，堅持紀嚴於法、紀在法前，執紀必嚴、違紀必究，強化監督執紀，運用“四種形態”真正把紀律挺起來、立起來，執行到位，防止“破窗效應”，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止。

開展史無前例的反腐敗斗爭。把反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨必須抓好的重大政治任務，以“得罪千百人、不負十四億”的強烈使命擔當縱深推進反腐敗斗爭。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，持續保持懲治腐敗高壓態勢。圍繞反腐敗國家立法，修改了刑法、刑事訴訟法，制定了監察法、政務處分法，完善了黨內法規體系。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態”到“反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”“壓倒性態勢已經形成”“壓倒性態勢已經形成並鞏固發展”，再到“取得壓倒性勝利”，直到如今的“取得壓倒性勝利並全面鞏固”，成功走出了一條中國特色反腐敗之路。

記者：在新時代新征程上，我們如何以正風肅紀反腐為重要抓手，把黨的自我革命進行到底？

張鵬：習近平總書記強調：“我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。”經過黨的十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多問題，但是黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在，形式主義、官僚主義現象仍然突出，必須始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴的基調長期堅持下去，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以黨的自我革命引領社會革命。

堅持以嚴的基調強化正風肅紀。習近平總書記強調：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。”作風建設是永恆課題，要堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續加固中央八項規定堤壩，一刻不停糾“四風”樹新風，推進作風建設常態化長效化。作風問題本質上是黨性問題。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，筑牢作風建設根基。以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，推動黨紀學習教育規范化制度化，教育引導黨員領導干部學紀、知紀、明紀、守紀，把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行准則。不斷完善黨內法規制度體系，增強黨內法規權威性和執行力，做到有章必循、違規必究。

堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。習近平總書記指出：“面對依然嚴峻復雜的形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能鬆懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號。”新征程上，必須加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導，持續保持懲治腐敗高壓態勢，深化改革阻斷腐敗滋生蔓延，進一步健全反腐敗法規制度，加大對行賄行為懲治力度，持之以恆淨化政治生態。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治、系統施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對症下藥、精准施治、多措並舉，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化，以永遠在路上的堅韌和執著，精准發力、持續發力，堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸的政治斗爭。