廣西北流市：“鏈上黨建”賦能產業高質量發展

近年來，廣西北流市在玩具產業領域取得了顯著成就，目前全市玩具產業企業139家，主要是涉及塑膠原料、注塑、五金、模具、電子、包裝、運輸等玩具上下游企業，產值超過50億元，玩具產業已成為北流經濟增收的新渠道。為整合玩具上下游產業鏈資源，強化行業交流聯系，北流市在輕工產業園民樂片區成立了玩具產業協會。按照“支部建在產業鏈、黨建引領產業興”的發展要求，同步成立了玩具產業協會黨支部。黨支部成立以來，積極發揮黨建引領和“牽線搭橋”的作用，積極組織會員企業舉辦行業交流活動，全力抓好產業提質提效，促進北流市玩具產業高質量發展。

一、背景

近年來，北流市把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿於行業產業建設發展各方面，探索出一條“以鏈促產，以產興園”的黨建新路子，通過建強“黨建鏈”、優化“服務鏈”、賦能“產業鏈”的方式輻射帶動全市玩具產業行業抱團發展，形成了萬峰玩具、華盛盈峰玩具等大型玩具企業為龍頭的玩具行業產業集聚區，玩具產業已成為推動北流經濟高質量增長的重要力量。

北流市在玩具產業領域積極深化團結與自律，不斷探索產業經營新路徑，以加強企業間的信息交流與聯系，在北流市輕工產業園民樂片區成立玩具產業協會，吸納玩具產業集群，引入並開工建成了設計研發、原材料供應、物流配送運輸等配套產業衍生產業，拉長玩具產業鏈路，增強產業的規模和實力。協會成立以來，已吸納10家管理層企業和擬發展會員企業63家。

二、具體做法及成效

（一）黨建聯建共建，激活玩具產業“新引擎”

一是組建優秀隊伍。推行企業領導層與黨組織書記“雙向進入、交叉任職”，建設政治素質強、科研業務精、作風建設好的黨員隊伍，黨支部書記由龍頭企業冠和（北流）玩具有限公司負責人擔任。以抓實流動黨員管理工作為突破口，採取同行業共建組織、派駐幫扶企業、優化聯建機制等方式，不斷織密建強組織體系。二是打造黨建陣地。無償騰出約100多平方米的辦公區域，高標准打造民樂園區黨群活動中心、北流市玩具產業協會黨支部活動陣地，設置辦公室、黨員活動室、產品展示櫃等功能區，配置多媒體設備、桌椅，為黨員職工開展黨性教育提供活動場所，推動黨內生活常態化、規范化。三是以“訪”暖“心”，橋梁紐帶轉起來。積極發揮橋梁紐帶和先鋒帶頭作用，通過黨建工作聯系點制度，組織黨員職工聯合職能部門深入基層、走訪企業一線，用心傾聽企業的聲音，了解企業的需求和現存疑難點，並研究制定解決方案，以實際行動解決企業發展難題。

（二）優化產業服務，筑牢產才融合“連心橋”

一是人才引領，創新驅動。依托黨員教育培養與人才引進培育相結合，深入實施“黨員人才工程”，注重調動村（社區）和企業黨組織積極性，共同做好引才、勵才、留才工作。把握需求導向和實用導向，推動構建人才協同培育機制。緊密校企合作紐帶，啟動新生代精英企業家培育培訓工作，以“人才引進+科技創新”加速產業轉型，為玩具產業提升儲備高質量人才。積極搭建校企平台，強化與玉林師范學院、廣西醫科大學玉林校區等高校的緊密合作，為企業定向供給更符合市場化需求的人才力量﹔打好人才政策組合拳，支持人才在北流安居樂業，以高質量人才服務作為筑巢引鳳的關鍵，著力提升園區承載力和吸引力。二是精准服務，助力發展。結合黨員“雙報到”工作機制，全面樹立“店小二”服務理念，為企業設置專屬“服務管家”。玩具產業協會黨支部當好涉企政策“講解員”，讓各項優惠政策精准直達、有效落實。做好企業“輔導員”，落實“一事一議”“一廠一策”制度，以精細化服務推動企業高質量發展。如，進企業積極宣講玩具企業扶持政策，讓企業了解房租減免、代裝修服務等惠企措施，減少企業運營成本負擔，助力企業穩健發展。三是組織聚力，產業升級。不斷優化小微網格精細度，將園區、樓宇、“兩新”組織納入玩具協會黨建“大盤子”，用“新”力量激活新產業，增強企業的凝聚力和戰斗力，著力將黨的組織優勢轉化為產業發展優勢。如，以新宇數字城開園為契機，加速玩具企業落地集聚，聯動周邊玩具行業“兩新”黨組織，打造北流動漫玩具生態，為北流數字經濟產業發展注入新動能。

（三）拓展合作平台，鋪就玩具產業“快車道”

一是黨企融合。堅持以人民為中心的發展思想，發揮玩具產業協會聯系企業、服務會員的作用，構建多元化的黨建交流與服務平台。利用自身資源優勢，聯合北流市電子信息特色產業分園黨群服務中心，形成多方合力，為企業及園區發展提供政策咨詢、招工服務、就業服務、技能培訓、社會保險和勞動維權等“一站式”服務，實現企業和工人“零跑辦”，促進玉工回歸和本地群眾“家門口”就業。設置就業服務窗口，聚焦企業用工問題和群眾就業需求，面對面推送崗位信息，實現崗位精准匹配。組織群眾到意向就業企業參觀生活配套設施，解決群眾后顧之憂。努力實現玩具產業協會工作延伸到哪裡，黨的服務就覆蓋到哪裡，在促進行業高質量發展中實現更大的作為，形成“黨企融合、互助共贏”發展新格局。二是政企聯合。為進一步優化園區營商環境，確保園區良性運營，打好園區營商環境構建“組合拳”，民樂鎮政府與協會黨支部聯合成立巡邏小組，加強園區的治安管理，堅持每日對園區進行安全巡邏，保証園區的安全運營，對園區安全做到防微杜漸，努力提升職工群眾的幸福感安全感。三是商會協合。民樂鎮商會秘書長圍繞北流市培育玩具品牌、壯大玩具產業主動建言獻策，引導和推動玩具企業走質量效益型發展道路，為北流市玩具產業注入新的活力。目前，在北流市民樂鎮轄區內的加工生產企業已有40多家，總投資達到6.5億元，吸納就業人數5000人，年利稅4500多萬元。

三、啟示

（一）聚焦核心任務，強化橋梁紐帶功能。協會黨支部將緊密圍繞業務主管部門的中心工作，以政府政策為指導，立足行業發展實際需求，積極主動充當黨委政府的得力參謀和堅實助手，全力支持企業創新科研項目落地、品牌建設推進以及國內外線上線下市場的拓展，提升玩具產品消費能力，促進內外雙循環經濟發展。

（二）壯大會員隊伍，構筑交流合作平台。協會將以會員企業的需要為出發點和著力點，強化平台服務意識，不斷拓展協會業務，力爭會員總數突破80個，有計劃地吸納更多相關行業的企業及人才入會，進一步提升協會的覆蓋面和影響力，為會員提供更廣闊的交流與合作空間。

（三） 深化黨建引領，推動玩具產業創新發展。北流市玩具產業協會將繼續探索實踐路徑，緊緊抓住發展新質生產力的寶貴機遇，通過黨建的引領作用，進一步推動玩具產業提能升級，促進創新人才的培養和集聚，為兩新組織黨的建設高質量發展蓄勢聚力、賦能前行，努力把協會建設成為方向正確、目標明確，制度完善、運作規范、服務多元、成效明顯的社會組織，加快建設具有全國影響力的玩具產業新高地。