江蘇揚州邗江區：“三個興村”實現集體經濟煥新生

近年來，作為“蘇北外貿第一鎮”，江蘇省揚州市邗江區西湖街道黨工委立足於“撤鎮設街”的發展時期，堅持“一村一策、分類扶持”的發展思路，踐行“盤活存量、拓寬增量”發展途徑，探索形成了城市街道抓黨建促增收的“西湖路徑”。2023年，西湖街道村均集體經營性收入達745.65萬元。

向資源要效益，打造工業興村“新藍圖”。堅持把最優質的資產向村裡傾斜，把最優質的資源向村裡集聚。拿出全市唯一的科技創業園載體作為村級增收的增長極，一期出讓率超40%，整體托管面積超2萬平方米，帶動村集體共購建經營性固定資產8.6萬平方米，年租金收入超1000萬元。在此基礎上，率先探索工業興村2.0模式，讓村集體在有穩定的資產收入提升的基礎上，在科創園開辟鎮村“招商共富”空間，對村集體引入企業實行稅收獎勵機制，從2023年起，每年拿出所招引企業屬地稅收的50%用於獎勵村集體。在富集體的同時，明確科創園企業優先招引屬地員工，帶動村民致富。自建成以來，已幫助1200余人在家門口就業。2023年，西湖街道人均可支配收入達57761萬元。

向產業要活力，繪就電商興村“新畫卷”。西湖擁有著全市最早的電商村——金槐村，集聚著約250戶電商商家，2023年金槐村電子商務交易額破2.2億元，獲得（首批）江蘇省電子商務示范村、中國淘寶村等稱號。在此基礎上，西湖突出“聚點成面”，以金槐村為軸心，成立電商聯盟黨支部、電商創業服務和法律服務工作站、村電商糾紛調解室等電商服務機構，推動建設4000平方的電商集聚區作為村級資產，設置直播、展示、倉儲、物流四位一體的功能空間，集聚全街道電商資源。目前，已吸納入駐電商135家，為村集體每年增收超400萬元。在此基礎上，西湖構建起“黨建+合作社+農戶”的黨建富民模式，發展以“毛絨玩具”等為代表的特色經濟，帶動2400余名村民可以在家裡增收，戶均純收入每年增加2萬元以上。

向人氣要增量，激發流量興村“新引擎”。西湖作為西區新城的核心區，有著7.3萬人的常住人口，也有著美食寶藏之地的“美譽”。中天酸菜魚被評為揚州酸菜魚“天花板”，胡場老鴨湯喝出了一條美食街，曉泥羊蠍子每晚一座難求……為了讓“流量”變為村級發展的“增量”，西湖開創出村級“集市經濟”模式，指導金槐村打造“槐柳街市”，攤位整潔衛生，商品種類豐富，滿足日常生活需求，日均客流量超百人，為村增收超5萬元﹔司徒村重新規劃小販中心，合理布局、增設攤位，引導正規經營，輻射周邊6大小區，帶動村民就業，改造后實現增收40余萬，年租金收入超200萬元﹔經圩村創新打造“有圩”集市，變“廢”為“寶”，變閑置集裝箱為優質商鋪，使得生活“煙火氣”日益“升溫”，日均客流量超1000人，租金收益增加20余萬，且每年以3%的比例遞增﹔胡場村注冊“胡場老鴨湯”商標，通過連鎖經營，每年營收額超百萬元。（邗組宣 肖靜）