安徽淮北市烈山區文化旅游體育局：紅旅先鋒 黨旗飄揚

近年來，安徽省淮北市烈山區文旅體局黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨建品牌創建為抓手，圍繞中心、服務大局，將黨支部打造成強黨性、改作風、提素養，發揮黨員先鋒模范作用的主陣地，為推動全區文旅事業高質量發展提供堅強組織保証。

一、背景

烈山區文旅資源豐富，用好四眼井、紅色草廟、周圩子淮海戰役后方醫院舊址等紅色旅游資源，實施紅色旅游項目，通過打造“紅旅先鋒 黨旗飄揚”黨建品牌，激發黨員干部干事創業激情，充分發揮黨員先鋒模范作用，營造黨員干部創先爭優、比學趕超、為民服務的良好氛圍，筑牢文旅發展根基。全力推進紅色文旅、美麗烈山高質量發展，形成共建、共享、共贏、共生的良好發展氛圍，走出一條黨建強、文旅興、百姓富的發展之路。

二、內涵

“紅旅先鋒 黨旗飄揚”黨建品牌整個Logo主色調為紅色，造型為迎風飄揚的黨旗和黨徽，寓意著始終堅持黨的領導，黨員干部始終走前頭、當排頭、搶先頭，推動黨的事業不斷前進。黨旗迎風飄揚構成的“心”字代表“龍脊天路”旅游風景道，彰顯烈山文旅產業發展成果，同時體現黨支部是維系黨員和群眾交流互動的橋梁紐帶，黨員干部要牢固樹立全心全意為民服務宗旨意識。

三、做法

（一）加強思想政治教育，夯實理想信念根基

抓思想強信念。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育，引領廣大黨員干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。抓學習強理論。一是以中心組、“三會一課”等為載體，集中開展政治理論學習。今年以來，共集中學習20余次。二是督促黨員干部利用“碎片化時間”開展個人自學，切實將理論學習融入日常、抓在經常，提高黨員干部政治理論水平。抓陣地強服務。打造布局規范、整潔美觀、內容豐富的黨員活動室，將黨組織架構、黨員權利與義務、“三會一課”等內容實行黨務公開、制度上牆，成為黨員學習、活動的主陣地。

（二）強化黨員教育管理，鍛造過硬先鋒隊伍

加強作風建設。規范機關內部管理，制定出台《烈山區文化旅游體育局考勤請銷假管理制度》《烈山區文化旅游體育局工作人員管理制度（試行）》等相關制度，通過制度建設，改進工作作風，提升工作效能。注重活動引領。將主題黨日打造成政治學習的“主陣地”。開展好每個月的主題黨日活動，組織黨員開展重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、“緬懷革命先烈 傳承紅色基因”、警示教育等活動，錘煉黨性修養。推進結對共建。支部黨員干部常態化下沉社區，發揮黨員先鋒模范作用，到草廟村開展送理論、送溫暖、送服務等活動，引導黨員干部在共駐共建活動中貢獻力量。聚焦為民服務。組建文旅志願先鋒隊，開展志願服務活動。在“五一”、“十一”等重要時間節點，全區各景區景點、文化場館隨處可見“紅馬甲”，“紅旅先鋒”志願者協助工作人員維持現場秩序，提供咨詢服務。

（三）打造紅色教育陣地，擦亮紅色旅游名片

發展紅色研學。烈山區歷史悠久，文化底蘊深厚，現存紅色旅游資源和革命紅色文物點豐富。區文旅體局深挖文化內涵，推出烈山紅色研學一日游旅游線路，充分發揮紅色旅游資源價值。狠抓項目建設。近年來，烈山區加大紅色旅游投入，投資5000萬元先后實施周圩子淮海戰役后方醫院舊址改造提升項目、趙集揚水站維修工程、草廟圩子淮海戰役華東野戰軍指揮部舊址改造提升工程等重點紅色旅游項目，完善周邊旅游基礎設施，夯實紅色旅游基礎。加強紅色教育。四眼井紀念館、草廟圩子淮海戰役華東野戰軍指揮部舊址、周圩子淮海戰役后方醫院舊址等紅色教育基地，年均接待黨員干部群眾2萬余人次，對黨員干部群眾進行紅色教育。2021年，草廟圩子淮海戰役華東野戰軍指揮部舊址被評為市級文物保護單位。

四、成效

通過創建機關黨建品牌，烈山區文旅體局持續強化頂層設計，注重為民導向，實現了黨建與行業深度融合，有力推動文旅事業不斷發展。

（一）機關黨建質量有新提升。通過深入打造黨建品牌，區文旅體局黨支部把學習黨的創新理論學習作為行動自覺，黨員干部理論水平得到全方位提升。扎實開展基層黨組織建設提質增效年專項行動，提升支部凝聚力和戰斗力，建立起了一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的黨員隊伍。

（二）黨員干部擔當作為有新氣象。黨員干部不斷從黨的創新理論中汲取智慧力量，努力將學習成果轉化為干事創業的強大動力，理論學習和業務學習的積極性、系統性和參與度明顯提高，對標先進、爭先晉位的勁頭更足，服務保障烈山文旅產業發展的能力水平持續提高。

（三）推動高質量發展有新成效。全力抓好文化旅游等各項工作，做好區圖書館、文化館免費對外開放工作，兩館年均接待人數11萬人次。區文化館全年開展240余節公益藝術課程，培訓總人數超過5000人次，為基層群眾提供更為優質的文化服務。大力發展文旅產業，對四季榴園景區進行托管運營，2023年，通過發揮“龍脊天路”旅游風景道的輻射作用，四季榴園景區接待游客180萬人次。今年5月1日，“煙火相城 尋味烈山”淮北市第三屆地鍋雞美食文化節暨“新徽菜 名徽廚”地鍋雞大賽在四季榴園景區舉行，激發文旅市場消費活力。

五、經驗探討

（一）黨建品牌創建要嚴守政治方向。堅守正確政治方向是馬克思主義政黨的特性和優勢。推進機關黨建工作，創建機關黨建工作品牌，要始終堅持正確的政治方向，時刻與黨中央決策部署保持一致，不斷賦予黨建品牌新的時代內涵和時代特色。

（二）黨建品牌創建要堅持服務大局。黨建品牌創建要聚焦文化旅游業務中心工作，突出黨建賦能，努力破解黨建工作與業務工作“兩張皮”的問題。要充分發揮基層黨支部和黨員的先鋒模范作用，在文化惠民、文旅產業發展、淨化文化市場環境等重點工作中擔當作為、攻堅克難，推進旅游高質量發展再上新台階。

（三）黨建品牌創建要創新方式方法。黨建品牌創建要結合實際，在調查研究的基礎上，進一步突出文旅工作亮點和特色。要在創建過程中，積累更多實用的內容，同時融合不斷發展的新形勢、新要求，不斷優化創新，提煉出新的內容。要結合黨紀學習教育，充分整合各類黨建資源，創新活動方式和載體，打造特色優質黨建品牌。