發揮好黨的光榮傳統和獨特優勢

“加強紀律性，革命無不勝。”這是中國共產黨100多年來領導各項事業取得勝利的一條非常寶貴的經驗。習近平總書記強調，沒有規矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在。

紀律嚴明是我們黨的優良傳統和政治優勢

百余年以來，我們黨通過不斷加強黨的紀律建設，以嚴明黨紀提升黨員干部的紀律修養，確保全黨統一思想、統一意志、統一行動，把黨鍛造成一支攻無不克、戰無不勝的堅強領導力量。

自成立之日，中國共產黨就按照馬克思主義建黨原則，把嚴明紀律寫在自己的旗幟上。在黨的一大綱領中，就有關於紀律方面的規定。黨的二大、三大、四大通過的黨章，均設有“紀律”專章，對嚴明紀律作出明確規定。黨的五大通過的《對於組織問題決議案》明確提出政治紀律概念，強調黨內紀律非常重要，但“宜重視政治紀律”。黨的五大選舉產生中央監察委員會，建立了黨的紀律檢查機構。在對紀律的認識上，毛澤東同志先后提出“紀律是執行路線的保証”“加強紀律性，革命無不勝”等著名論斷。在領導革命斗爭的實踐中，井岡山時期毛澤東同志提出“三大紀律六項注意”，后來又發展成為“三大紀律八項注意”。1938年9月，黨的六屆六中全會專門制定加強紀律的文件，首次完整提出了“四個服從”的組織紀律。之后，黨中央開展延安整風運動，把反對山頭主義、宗派主義，加強黨的紀律建設作為整風的主要內容之一。解放戰爭時期，1948年毛澤東同志發出“加強紀律性，革命無不勝”的號召，該號召在奪取全國革命勝利的斗爭中得到了生動檢驗和証實。

社會主義革命和建設時期，我們黨注重發揮黨紀教育在管黨治黨中的作用。針對新中國成立初期黨內存在的思想不純和組織不純問題，1951年至1954年開展整黨運動，圍繞整風整黨和“三反”“五反”等運動，一邊查處違紀違法案件，一邊開展紀律教育，使黨組織的純潔性和黨員素質有了明顯提升。1954年2月，黨的七屆四中全會通過的《關於增強黨的團結的決議》，對全黨高級干部在自己的工作中應該遵守的紀律提出六項要求，為全黨在增強團結和嚴守紀律方面作出表率。面對新中國各項事業的建設發展，毛澤東同志明確指出：“我希望造成這麼一個局面，就是又集中統一，又生動活潑，就是又有民主又有集中，又有自由又有紀律。”這為紀律建設提出了新的更高要求，為紀律建設指明了方向。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，在總結正反兩方面經驗教訓和推進社會主義現代化建設中，鄧小平同志指出：“我們這麼大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”伴隨著撥亂反正工作的開展，黨的紀律建設組織系統得以恢復並不斷發展。1978年、1979年，中央紀委和地方各級紀委相繼恢復重建。1983年至1987年，自上而下、分期分批開展全面整黨，旨在統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織。黨的十一屆五中全會通過的《關於黨內政治生活的若干准則》，總結了黨內政治生活的12條基本原則，為黨員干部遵守黨的政治原則和組織原則、嚴明黨紀確立了規矩、提供了遵循。1982年9月，黨的十二大通過的黨章全面具體地規定了民主集中制的6條基本原則。2003年12月，在1997年2月黨中央頒布的《中國共產黨紀律處分條例（試行）》的基礎上，《中國共產黨紀律處分條例》印發，黨的建設走向制度治黨的科學軌道，黨的紀律建設邁出新步伐，黨的紀律體系化、規范化進一步增強。

加強紀律建設是新時代全面從嚴治黨的治本之策

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保証。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持發揚我們黨重視紀律建設的優良傳統，深刻總結黨在各個歷史時期推進紀律建設的重要經驗，把黨的紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，擺在全面從嚴治黨的突出位置，提出“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”，與時俱進推進理論、實踐和制度創新，展現出弘揚黨的優良作風、用嚴明紀律管黨治黨的堅定決心，紀律建設成為新時代黨的建設總體布局的顯著標志。

把政治紀律擺在首位。習近平總書記把嚴明政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設的重要內容，深刻闡述了政治紀律和政治規矩的科學內涵、重大意義和現實要求，作出“全黨必須講政治，把政治紀律擺在首位”“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律”等一系列重要論述。在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。把紀律規矩轉化為政治自覺，必須做政治上的明白人，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定，永遠對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為黨奉獻，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

堅持全面從嚴要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。堅持嚴的基調不動搖，要求在黨規制定、黨紀教育、監督執紀全過程都必須貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止。加強黨的紀律建設，必須始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，以優良作風作引領，以嚴明紀律強保障，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

堅持紀在法前、紀法銜接。黨的性質和宗旨都決定了紀嚴於法、紀在法前。眾多案例表明，黨員“破法”，無不始於“破紀”。習近平總書記深刻指出，隻有把紀律挺在前面，堅持紀嚴於法、紀在法前，才能克服“違紀只是小節、違法才去處理”的不正常狀況，用紀律管住全體黨員。加強紀律建設，必須健全統一決策、一體運行的執紀執法工作機制，把適用紀律和適用法律結合起來，把執紀和執法貫通起來，監督執紀和監察執法一體推進。

堅持准確運用“四種形態”。准確運用“四種形態”，深刻揭示了新時代黨的紀律建設的運行機制。黨的十八大以來，我們黨創造性提出並實踐監督執紀“四種形態”，讓廣大黨員干部更加真切感受到嚴管就是厚愛、治病為了救人，從而推動更加嚴格自我要求。加強紀律建設，必須堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針，落實好“三個區分開來”和容錯糾錯機制，在准確運用“四種形態”上持續下功夫，做到抓早抓小、防微杜漸。

堅持嚴的要求，確保黨紀學習教育取得實實在在的成效

歷史昭示我們，什麼時候黨的紀律和規矩得到充分尊重和嚴格執行，黨的團結統一就有保証，我們的事業就興旺發達。深入開展黨紀學習教育，必須深入學習習近平總書記關於全面加強黨的紀律建設重要論述，把握精髓要義和實踐要求，確保取得實實在在的成效。

堅持原原本本學《中國共產黨紀律處分條例》。紀律是管黨治黨的“戒尺”，是黨員干部約束自身行為的標准和遵循。在學紀、知紀、明紀、守紀之中，學紀排在第一位，隻有學全面、學深入、學透徹，才能真正把他律要求轉化為內在追求，形成遵規守紀的高度自覺，才能自覺以身作則，發揮表率作用。要做到“知之深”，堅持原原本本學、逐章逐條學、聯系實際學，搞清楚黨的紀律規矩是什麼，弄明白能干什麼、不能干什麼，之后才能達到“行之篤”。隻有將每一條都掌握得清清楚楚、明明白白，准確把握主旨要義和實踐要求，才能樹牢日常言行的紀律標尺。

切實增強遵規守紀的自覺。習近平總書記指出，要養成紀律自覺，把他律要求轉化為內在追求。黨員干部要注重從思想上固本培元，自覺弘揚黨的光榮傳統和優良作風，把增強黨性、砥礪作風、嚴守紀律融入日常、化為習慣。嚴明黨的紀律首要的是嚴明政治紀律，如果政治紀律守不住，就會影響對其他紀律的遵守。遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。要重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，以內無妄思保証外無妄動，保持共產黨人的政治本色，始終做到忠誠干淨擔當。

嚴格執行和維護黨的紀律。習近平總書記指出，要把管黨治黨責任擔在肩上，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。各級黨組織和黨員領導干部要堅決扛起管黨治黨政治責任，以《中國共產黨紀律處分條例》規定為標尺，切實加強對黨員、干部經常性的管理監督，切實提高紀律執行力，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的，發現一起堅決查處一起，使紀律真正成為帶電的高壓線，切實維護紀律的剛性、嚴肅性，使全黨形成遵規守紀的高度自覺，推動黨員、干部自覺把鐵的紀律轉化為日常習慣和行動准繩。

（作者單位：求是雜志社）