通訊員 勇祖軒
2024年07月13日09:05 來源:中國組織人事報
“年輕社區工作者是社區的生力軍,他們有知識、有熱情、學習能力強,希望越來越多年輕人加入我們社區大家庭。”近日,浙江省寧波慈溪市宗漢街道桃園江社區黨總支書記、居委會主任陸雪峰對年輕社工陸瑩瑩贊不絕口。自2022年11月入職至今,陸瑩瑩以過人的專業素養贏得了居民的認可,被親切地稱為“小管家”。
近些年來,寧波錨定打造“一流智慧善治之都”戰略目標,堅持黨建引領,著力加強專職社區工作者隊伍建設,持續在選優配強、激勵關愛、減負增效上下功夫,鍛造了一支政治覺悟高、專業素養好、服務能力強、居民群眾滿意的高素質專業化社區工作者隊伍,為市域治理現代化提供堅實人才支撐。
選優配強壯大隊伍
“00后”王玉瓊是海曙區段塘街道新典社區的一名社工。從銀行職員跨界到社工,面臨的第一個難關就是如何與居民有效溝通。在社區書記手把手幫帶和鼓勵下,王玉瓊在學中干、在干中學,10個月裡總結出一套“找共同點、找需求、找價值”的“三找”群眾工作法,褪去了初出茅廬的青澀模樣,茁壯成長。
立足基層實際,寧波市加強對社區工作者的引育。加大專職社工招聘力度,市級統籌、區縣統招、街鎮統管、社區使用,採用標准化招聘方式破解社工力量不足的問題。為實現專職社工隨缺隨補、應配盡配,寧波將公開招聘未錄取人員按招聘崗位1:1比例納入社工“蓄水池”,允許各區(縣、市)從“蓄水池”擇優補錄“后備人員”,有效解決基層工作力量出現空缺得不到及時補充的問題。推動省市“興村治社名師”、社區工作領軍人才、骨干社工等與新任社區書記、新進專職社工進行結對,通過以老帶新、以強帶弱,不斷提升新書記、新社工思想政治素質和服務群眾工作本領,實現“1+1>2”的效果。
實施“千人大招聘、萬員駐社區”行動,近兩年共招聘專職社工3400余人,全市現有專職社工人數較2021年底淨增2550名,平均每個社區增配3.4名,每1萬名社區常住人口配備社區專職工作者數增加5.48名。目前,全市社工大專、本科以上學歷佔比分別達98.7%、81.9%,平均年齡35歲,社工隊伍結構得到進一步優化。
激勵關愛靶向賦能
北侖區大碶街道原清泰社區黨委書記王詩芳在她37歲這一年,實現了職業生涯的“重大突破”——正式進入街道事業編制隊伍。這得益於寧波大力暢通社工職業發展通道,運用“考試+考核”等方式,面向優秀城鄉社區工作者招聘鎮鄉(街道)事業編制人員,讓廣大社工對自己的職業前景充滿信心。
寧波市堅持用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人,以職業化建設、專業化發展、規范化管理為重點,採取有效的政策激勵措施,破解社區工作者發展通道不寬、崗位吸引力和職業歸屬感不強等問題。將專職社區工作者崗位等級分為社區正職、社區副職和其他人員三類,每個崗位按照工作年限、受教育程度、相關職業水平設置相應等級,形成“三崗十八級”崗位薪酬體系,每個等級有相應的經歷、能力和績效要求,直接與薪酬挂鉤。依托寧波現代社區學院課程體系,建立分級培訓、梯度培養機制,分層分級組織實施初任培訓、崗位培訓和專業技能培訓,通過“全科社工培育”“項目大比武”“每周課堂”等階梯式培養方式,為新老社工靶向賦能。
截至目前,寧波市專職社工年平均收入同比增幅7.6%,累計面向優秀社工定向招聘事業編制人員44名。
清單指引減負上陣
“以前我每次入戶都是來去匆匆,居民信息都了解得不夠及時,手上填不完的報表、報不完的材料實在讓人‘心累’。”近日,鎮海區招寶山街道白龍社區社工宋佳直言道,“現在按照‘清單’做事,案頭工作減少了,能更好地扎下根、安下心,下沉到網格去走訪群眾,精准對接需求,做好居民服務。”
宋佳所說的“清單”,是2022年公布的《寧波市城市社區工作事項清單指導目錄》。為切實推進社區減負增能,破解基層“小馬拉大車”難題,寧波創新推出以“定類型編碼、定功能職責、定組織架構、定崗位員額、定保障機制”為主要內容的社區“五定”管理體制改革,全面梳理社區現有法定事項、協調配合事項及上級交辦事項,真正厘清社區與鎮鄉(街道)、職能部門等主體的權責邊界,對社工的基本職責、日常管理等作出規范,確保社區工作權責分明、邊界清晰。此外,梳理整合涉社區數字化平台、工作APP,進一步減輕社區工作負擔。
從源頭上為社區工作者鬆綁減負,讓鄞州區首南街道和順社區的“95后”社工湯超峰得以在空余時間繪制了一張民情網格圖,為轄區獨居老人、殘疾人、低保戶等群體提供更精准的服務。“從繁瑣的行政事務中解脫出來后,社工們得以輕裝上陣,騰出更多的時間和精力為群眾服務。”寧波市委組織部相關負責人表示。
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