上海山南勘測設計有限公司：打造“七進”黨建品牌，實現非公企業黨建有形示范 當好上海城市更新排頭兵

一、背景

隨著非公企業的不斷發展，其黨建工作已經成為黨領導經濟社會發展工作的重要組成部分。在黨建基礎薄弱、人員流動性大的非公企業中如何開展好黨建工作，實現黨的組織工作有形覆蓋、實效突出，是事關黨的執政能力建設和當代中國經濟社會發展的新時代命題。

上海山南勘測設計有限公司（以下簡稱“山南勘測”）於2003年自主成立，始終堅持聚焦主業、深耕專業，秉承“誠信、感恩、優質、高效”的發展理念，不斷研發新技術、新設備，發展新質生產力，逐步成長為一家工程勘察咨詢服務類國家高新技術企業。作為上海地區勘測行業的骨干企業，公司立足重大工程建設，發揮技術專業特長，為推動上海城市更新貢獻力量。重大工程往往體量大、周期長、技術復雜、協調難度大，考驗著黨員的綜合能力，同時黨員因跟隨項目原因工作地分散，對黨組織的工作開展形成了挑戰。作為民營企業，山南勘測在黨組織成立之初，也面臨著黨建與業務聯系不緊密、黨員模范作用不明顯的普遍問題。近年來，公司通過打造黨建“七進”品牌，逐漸摸索出一條可復制、可推廣的特色黨建之路，通過扎實做好非公黨建工作，不斷黏合黨建與業務關系、引導非公有制經濟人士健康發展，將黨的政治和組織優勢轉化為企業的創新成果和發展動力，獲上海市“黨支部建設示范點”、上海城市基層黨建創新最佳案例等十余項省市、區級榮譽，成為浦東引領區乃至上海的一張靚麗的非公黨建名片，不斷將黨建惠企、聚力賦能的積極影響滲透進浦東引領區的其他非公企業，發揮示范引領的樣板作用。

二、做法

（一）“點”上深耕，落實民企“有形”黨建

黨的力量來自組織，擴大黨組織的覆蓋面，是加強基層黨建的基礎。作為一家勘測企業，雖然員工分布於公司和各個值守工地，但在企業內各個層面落實黨組織的有形覆蓋，能夠確保發展方向始終不偏，凝心聚力賦能企業健康穩健發展。

黨的領導進章程，確保黨的核心引領。山南勘測於2020年4月成為上海市首家將黨的領導寫進公司章程的民營勘測企業。章程作為公司的最高行為准則，從根本上凸顯了黨組織的政治領導核心地位，將黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。

黨的部署進議程，推進黨建融入業務。每月召開班子會，黨建議題作為“第一議題”先談、必談。事關企業改革發展穩定、涉及員工切身利益的重大事項，都必須經過總支委員會決策，使黨建工作與公司中心工作深度融合，確保黨組織在民企營運過程中的核心引領、把方向、管大局。

黨的經費進預算，助力黨的工作開展。山南勘測每年主動將黨建支出列入年度預算規劃中，最低確保60萬的黨建經費。在兩個辦公地均開辟場地設立黨群活動陣地，發揮陣地教育宣傳作用，潤物無聲地提升黨員員工思想覺悟。

（二）“線”上縱橫，實現民企“有效”黨建

加強民企基層黨組織建設，組織覆蓋是基礎，工作覆蓋是關鍵，山南勘測堅持以品牌思維抓黨建，用業務精神促黨建，聚焦主營業務發揮黨建保障領航作用，實現組織覆蓋和工作覆蓋有機統一，有力促進黨的建設和企業業務發展。

黨的旗幟進項目，突出引領項目建設。山南勘測2024年承擔上海市26%的重大項目勘測任務，總支領導班子成員身先士卒、帶頭沖鋒，擔任重大項目負責人，以立“軍令狀”的勇氣設立多支黨員突擊隊，引領黨員在關鍵環節緊咬責任，敢挑重擔，把上海城市更新關鍵責任扛在肩上，化為行動。大力弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，積極探索創新黨組織設置形式，立足大項目，建立“產業鏈”臨時黨支部，全力保障各重大項目安全、有序、高質量完成。

黨的紀律進機制，堅守清正紀律底線。公司負責重大項目數量多，投資大，在項目廉潔上提出了高標准、嚴要求。結合項目特點制定實施自我監督、黨員監督、書記監督、群眾監督“四個監督”專項機制，堅守工程廉潔底線紀律，充分發揮黨組織引領監督作用，探索形成項目廉潔黨課、黨員廉潔座談會、廉潔互促小組等一系列有效做法。從宣傳教育、制度建設、隊伍建設和腐敗懲治等方面入手，黨總支在全公司上下形成有效的廉潔機制，確保黨員干部堅持嚴的標准、實的作風。

黨的理論進頭腦，深入開展員工培養。山南勘測在理論學習上深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保黨的創新理論在民營企業中得到廣泛傳播和實踐，同時結合民企業務特色，創新學習的手段和內容。配合“三會一課”制度，制定黨員學習教育“學、觀、聽、論”四結合、四到位工作法，確保學習有輸入，有產出。每年確立一個黨建主題，統籌抓好全年思想理論學習任務。2024年黨建主題為七學五踐慶華誕，串聯起學黨紀、學新質生產力等重點工作。公司微信公眾號連續四年榮獲“全國建筑業優秀公眾號”，其中的山南FM欄目邀請百名黨員、入黨申請人、群眾朗誦先烈英模人物故事，把學史啟智、學史修身融入到學史致用中。“山南課堂”每季度邀請黨校教授、行業專家授課，拓寬黨員視野。以集體學、分組學、個人學等多種形式推進主題教育走深走實，黨紀學習教育常抓不懈。

黨的關懷進人心，持續深化企業關懷。創建午間圓桌會黨建品牌，聚焦員工急難愁盼問題開展30余次專題調研，向基層員工征求6類實際訴求，明確25條解決措施，切實把好事辦實，把實事辦好。成立浦東新區首家企業退役軍人服務站，積極搭建平台幫助退役軍人實現自身價值，傾情營造“家”的港灣。堅持黨工團婦共建的“大黨建”聯動發展思路，突出“統一戰線”聯合發展特色，以“1+3X+10”模式凝聚公司黨員、干部群眾心往一處想，勁往一處使。建立員工持股平台，鼓勵黨員、業務骨干參與民主管理，使每位公司員工都能分享公司發展紅利，進一步激發職工干事創業熱情。在黨建引領下發起“山之南，益起走”公益品牌，堅定履行社會責任，累計捐款捐物金額超千萬元。

（三）“面”上拓寬，爭創民企“示范”黨建

作為上海勘測行業的骨干企業，山南勘測堅持以黨建引領業務發展，以自身黨建經驗與成效為抓手，創新“產業鏈”黨建聯建形式，強化產業黨建協同效能，點燃“紅色引擎”，有力促進了非公企業的健康發展和非公企業家的健康成長。

山南勘測圍繞項目攻堅，深入項目現場，在長江口勘探“紅船”上與上海市堤防泵閘建設運行中心等開展“學思想、強黨性，黨建引領推進水務重大工程建設”主題實踐活動。圍繞科技自立自強，與上海市交通建設工程管理中心聯合發布共建服務和指導清單，集全力做好交通建設行業創新基地建設工作。圍繞民企共建，作為牽頭單位，在上海市勘察設計行業協會成立民營企業黨建聯盟，協同推進民企高質量黨建。圍繞產學融合，聯合同濟大學等單位打造“復雜地下管線信息獲取與應用產學研融合創新中心”，入選中國地理信息產業協會首批13家產學研融合創新中心﹔被復旦大學選定為校外“思政大課堂”，以鮮活的創新實踐經驗激勵學生感知新征程，把握時代脈搏、堅定強國志向。圍繞行業帶動，與世界500強企業青山實業、長江設計院等單位開展聯建活動，黨總支書記在金橋開發區綜合黨委舉辦的基層書記培訓會上講授黨課，跨行業影響其他非公企業加深黨建引領作用，帶動區域內單位重視黨建工作，落實黨建效能，暢通基層黨建的“毛細血管”。

三、成效

黨建“七進”不僅提高了員工的思想覺悟，也激活了企業的發展動力，共同推動非公企業朝著健康、有序、可持續發展的方向穩步前進。

（一）黨建優勢聚核心

黨總支成為上海市200個“黨支部建設示范點”之一。2023年主題教育專題組織生活會獲市委、區委組織部到會指導點評。公司獲得上海市實事立功競賽六連冠，2023年獲上海市“優秀學習型企事業單位”。

（二）企業發展穩軍心

黨建和業務深度融合形成了發展的正循環，推動公司經營效益逐年躍升，重大項目勘測工作高質量完成。山南勘測總產值連續數年保持增長，2023年全年創造經濟效益超3億元，新承接項目1300余個，合同額、中標額均創歷史新高﹔東方樞紐上海東站、上海市架空線入地等重大戰略性項目承接佔比大幅提升。公司連續兩屆獲上海市民營勘察設計企業20強，累積涌現上海市黨代表、上海市政協委員、上海市勞模、上海工匠等10余人。

（三）企業文化煥新心

出版《山南黨建》黨建書籍、《山之南》黨建專刊，讓公司不同崗位、年齡、黨派的員工，用文字連接情感，抒發愛黨愛國情懷。獲評上海市文明單位、上海市民營經濟人士理想信念教育示范點。山南構建起“黨建山南”為引領，“人文山南”、“科技山南”共同組成的企業文化體系，其所包含的深厚底蘊已經自然而然地成為山南人工作生活的一部分，真正轉化為看得見、摸得著的行動力。

（四）行業鏈接塑圓心

以企業為圓心支點，精心塑造廣泛覆蓋區域的聯建“朋友圈”，有效打開了項目建設責任主體、不同行業之間的對話窗口，整合黨建資源，打造了具有創新價值和實踐意義的黨建聯建新范式，實現各方經驗互通、資源共享。不僅為公司發展贏得了更多的信任和契機，還加強了行業內的鏈接與合作，形成了推動黨建與業務協同提升的強大合力，助力公司與其他企業在黨建中互學互鑒、合作共贏，為行業的可持續發展注入了強勁動能，為上海的城市更新建設貢獻了技術力量。

（五）清正廉潔守初心

在全黨開展黨紀學習教育以來，黨總支高度重視、深度落實，開展黨紀書記黨課，舉辦黨風廉政黨課講座，參觀廉潔教育基地，組織黨紀學習沙龍。由總支書記牽頭成立紀檢監察小組，明確人、財、物貪腐風險點並制定防范措施。自上而下簽訂黨風廉政建設責任書，在全公司內形成四級監督機制。對履行全面從嚴治黨主體責任不力的支部，約談支部書記，深化落實“兩個責任”工作機制，擴大“一崗雙責”覆蓋面，促使黨員成為企業內廉潔自律的榜樣。

（六）創新步伐顯匠心

在黨的理論指引下，廣大黨員把科技創新、數字化作為發揮示范作用的主戰場，集智攻關、奮力拼搏，不斷取得新成果。2023年，山南勘測外部課題立項數量取得新突破，新增7項專利，落地上海市交通建設行業創新基地、中信協產學研融合創新中心等四個重大創新基地。研發勘察物探大數據庫、監測數據不落地系統、720虛擬全景技術等數字化業務平台，針對城市更新建設工程困難各類因素，創新提出了AI全維度嵌入工作方法，切實將紅色基因轉化為推動企業發展的匠心生產力。

（七）企業關懷暖人心

近三年來，組織職工健康療養1200余人次，2023年投入超65萬元，為職工群眾辦好事13項，受惠人數近千人。累積通過特殊人才引進、居轉戶等渠道幫助40多個家庭，100余人解決外地員工落戶問題﹔通過強化員工技術培訓、關注員工職業規劃、幫助員工子女就學等一系列措施，讓每位員工充分感受到企業無微不至的關懷，營造了和諧溫馨的企業文化氛圍，極大地提升了員工的歸屬感和幸福感。公司把履行社會責任作為公司一項重要任務，積極投身於城市、教育、醫療等各領域的公益建設，獲評上海市“公益之申”十佳公益伙伴企業等多個榮譽獎勵。