書記上一線 上門解難題

本報扶綏訊 （通訊員 林遠先）日前，派駐廣西扶綏縣祥和新城小區第一書記馬錦平走進祥和新城小區，與群眾面對面交流，聽民意解民憂。“經與債權人多次溝通協調，終於辦結了祥和新城二期的車位問題，94名車位業主的權益已得到保障。”馬錦平說。

今年以來，扶綏縣深化到一線上門服務體制機制，持續開展“書記縣長到企業上門服務日”“書記主席到社區上門服務日”“書記鎮長到村屯上門服務日”等“三個服務日”活動，賦能基層治理提質升級，推動“四下基層”落地生根、開花結果。

強化黨委統籌，構建到一線上門服務責任體系。堅持“書記抓、抓書記”，示范踐行“一線調研、一線辦公、一線接訪、一線宣傳”工作法，縣委書記和縣長帶隊深入轄區企業、縣委書記和政協主席帶隊深入縣城小區、鄉鎮黨委書記和鄉鎮長帶隊深入村屯，開展民情收集、政策宣傳、議事協商等方面工作，及時發現和解決企業家、商戶代表、居民群眾等苗頭性、傾向性、潛在性問題，層層傳導壓力，壓實責任鏈條，真正實現書記一個人上門服務向黨員干部一群人上門服務轉變。建立縣處級領導和具體責任部門幫辦代辦機制，推動縣處級領導下沉一線現場指揮、引導幫辦，督促具體責任部門現場聆聽、主動認領、全程代辦企業群眾訴求問題1124個。針對往期“三個服務日”活動，及時開展“回頭看、回頭干”工作，分領域由鄉鎮黨委書記或園區黨工委書記主持召開問題反饋會，邀請涉及群眾、具體責任部門參加，並逐一反饋問題落實情況，進一步聆聽、收集、辦理群眾意見建議。督考部門綜合運用群眾評價意見、察訪核驗、督查反饋等方式，下發督查通報40余期，倒逼責任部門落實事項，推動問題逐一解決、逐一銷號。

強化黨群參與，匯聚到一線上門服務強大合力。堅持“按需選派、雙向選擇”原則，從行業主管部門擇優選派87名“兩企三新”組織黨建指導員下沉企業定點幫扶指導，每月至少走訪聯系企業1次，主要承擔指導企業健全完善黨組織工作規則、黨建工作檔案管理、“三會一課”、建強黨務工作者隊伍、發展黨員、發揮作用等重點任務，完成組建“黨旗領航·益企向未來”黨建聯盟、“木業家居產業鏈”黨建聯盟、中都商圈黨建聯合體，扎實開展組織聯建、理論聯學、問題聯解等活動130場次，收集辦理企業各類審批事項250項。成立縣城小區黨群服務站，構建以小區臨時黨支部和派駐小區工作隊為核心、業委會和物業公司為主體，網格長、網格員、黨員志願者等為支撐的組織架構，從縣直部門選派43名黨委放心、群眾滿意、企業歡迎、實績突出的黨員擔任縣城小區專職工作隊員，脫產到小區駐點辦公，引領帶動群眾共商共治。探索“2+N”黨建共建帶群建模式，推動小區臨時黨支部與網格責任單位結對共建“雙支部”，吸納治安聯防隊、筆架山愛心協會、愛心義工等100多支群團服務隊，持續擴大基層治理“朋友圈”。

強化惠企為民，提升到一線上門服務工作實效。實施安企、助企、惠企、暖企、強企“五大行動”，由三大園區管委會和農業農村、服務業等扶綏縣十大工作組牽頭，由原來的邀請企業到政府部門解決問題轉變為主動組隊上門解決問題，用好“兩企三新”組織黨建指導員、“企業服務專員”、“園區跑腿辦”三支隊伍，對轄區企業提供高效優質服務，解決企業融資難、招工難等企業訴求問題246個，今年一季度投放“桂惠貸”522筆18.08億元，今年1—5月全縣完成規模以上工業總產值333.05億元，同比增長31.01%。圍繞“五理”紓民困，對小區質量監督、証件辦理、物業管理、社區治理、症結調理“五理”問題，組建工作專班，累計解決群眾訴求878個。開展“五進”暖民心，開展基層組織、黨群服務、文明創建、和諧治理、幸福生活進村屯“五進”活動，由臨時黨支部聯合網格隊伍、派駐小區工作隊、治安聯防隊共同發力，設置政策法規宣傳崗、糾紛調處崗、公益服務崗等12種服務崗位，引導4130名“雙報到”黨員領崗履職，累計開展“強縣講堂”、關愛“一老一小”、維“她”權益等黨群服務主題活動316場，惠及群眾9萬余人，實現近鄰德育、親民便民“整縣提升”。