功能集成化 服務實打實

本報重慶訊 （通訊員 代金洲）如今，每到飯點，重慶市潼南區佳城天下小區黨群服務中心的便民食堂就熱鬧起來。“我們老兩口單獨做飯很麻煩，現在有了便民食堂，價格便宜實惠，環境整潔衛生，小區很多人都在這裡吃。”居民戴新政說。

重慶市潼南區轄23個鎮街，常住人口68萬人，幅員面積較大，管轄人口較多，特別是個別社區常住人口超2萬人，一些基層黨群陣地建設年限較久、功能落后，已不能滿足黨員群眾的需求。近些年來，為適應城市社區發展變化，潼南區實施黨群服務中心“迭代計劃”，通過規范功能布局、精准供給服務、推動資源下沉，打造集黨員教育、便民服務、休閑活動、基層治理等功能於一體的綜合陣地，使之成為黨員群眾愛來常來的好去處。

細化標准規范。聚焦黨群服務中心功能不齊全、上牆牌子多等問題，潼南區由組織部門牽頭，制定黨群服務中心規范化建設指標體系，細化標識、功能、大廳等6個方面指標，對吊牌數量、服務窗口、上牆內容等作出具體量化要求，營造清清爽爽、規范有序的陣地環境。加強黨群服務中心科學布局規劃，對黨群服務中心規范方案、地理位置、功能布局等進行提級審批備案，整合國有房屋、公共用房等資源，推動黨群服務中心提質擴容﹔在保障服務黨員群眾和辦公需求的基礎上，堅持空間布局以辦公空間最小化、功能配置親民化為設計基礎，根據城市、農村的發展特點和園區、商圈的不同服務對象，因地制宜拓展服務、治理、休閑等6大功能區域，整體提升陣地硬件水平，為黨員群眾提供高效便捷、貼心舒適的服務空間。

提供優質服務。建立村（社區）黨群服務中心值班坐班、工作事務分流等制度，打造“一站式”服務平台，推行“最多跑一次”辦事模式，村（社區）干部統一採用開放式辦公工位，通過面對面、零距離交流，在“拉家常”式的服務中了解黨員群眾需求。按照公共服務事項、公益服務事項、群眾個人事項、黨務服務事項4個類別分類辦理，限時反饋辦結情況，同步公示監督投訴電話，保障黨員群眾的合理訴求得到及時解決。整合黨群服務陣地相關功能室和現有設施設備，設置可視化數字屏幕，打造一體化治理智治平台，安排村（社區）“兩委”干部、專職網格員負責平台運行管理，構建“終端採集、平台聯動、集中調度、分撥管理”的工作體系，一鍵調度黨員群眾的服務需求、事項辦理進度，一屏顯示轄區的重點區域、重點人員相關情況，推動治理更智能、更便捷﹔打造民情調解室、居民議事廳等功能室，組織老黨員、志願者等積極參與矛盾糾紛調解，引導群眾自我約束、自我管理，抓早抓小化解矛盾、消除隱患，有效增強黨員群眾對村（社區）黨組織的認同感和對黨群陣地的歸屬感。

資源服務下沉。不斷強化黨群服務中心的政治功能和服務功能，充分發揮村（社區）黨組織的紐帶作用，精准對接政府部門、社會組織，構建多跨協同的服務矩陣，讓更多資源與專業服務下沉基層。村黨組織與集體經濟組織、農技部門加強合作，在黨群服務中心聯建游客接待中心、鄉村積分超市、電商中心等，在有效促進產業發展的同時，也為群眾的生活帶來便利﹔開設鄉村技能培訓課堂，定期邀請農技專家開展種植、管護、採收等技術指導，組織黨員致富能手、產業大戶等開展田間管理專場培訓，讓更多農戶“富腦袋”帶動“富口袋”。充分發揮社區“大黨委”功能，有效聯合駐社區職能部門、企業等開展黨建聯建，每年細化黨建結對幫扶項目，整合社區干部、轄區志願者、職能部門力量，為群眾提供法律援助、反詐宣傳、醫療義診等志願服務﹔推動社區黨組織與物業企業、城市管理部門等聯建，打造商圈黨群服務中心，構建親民服務平台，為商戶、業主提供集成式物業服務﹔聚焦服務“一老一小”等重點人群，引入志願者協會和社工組織、愛心企業入駐，通過“政府+市場化+公益”模式，打造“便民食堂”“兒童之家”等社會化服務項目，讓居民在家門口就能吃上物美價廉的“暖心餐”﹔在黨群服務陣地打造就業創業服務角，推動培訓機構定點開展實用技能培訓，與工業園區、勞務企業等合作，一站式發布招工用工信息，促進就業與招工精准對接，今年已累計幫助1200余人就業。