健全主體明確、要求清晰的責任體系

近日，中共中央政治局就健全全面從嚴治黨體系進行第十五次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，要健全主體明確、要求清晰的責任體系。必須分層分類建立健全責任體系，推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責。明確黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，明確各級紀委的監督責任，明確黨委（黨組）書記第一責任人責任，明確領導班子成員的管黨治黨責任，明確黨員、干部的具體責任。健全精准科學的問責機制，層層傳導壓力，以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，推動管黨治黨責任落實到位。

全面從嚴治黨，是全黨的共同責任，必須依靠全黨共同努力來實現。黨的十八大以來，全面從嚴治黨從黨中央做起、從高級干部嚴起，堅持抓住主體責任“牛鼻子”，以上率下、逐級壓實責任，努力把負責、守責、盡責體現到每個黨組織、每個領導崗位上。黨中央制定修訂《中國共產黨問責條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，在一系列重要黨內法規中明確和細化責任規定。全面從嚴治黨責任制度體系不斷健全，有力推動黨組織和黨員干部知責於心、擔責於身、履責於行，確保全面從嚴治黨政治責任落到實處。隻有不斷健全各負其責、統一協調的責任格局，才能真正壓緊壓實全面從嚴治黨責任，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。

強化責任意識，推動各級黨組織和廣大黨員干部知責、擔責、履責。權力和責任是對等的，有權必有責，有責要擔當。推動全面從嚴治黨向縱深發展，責任主體要牢固樹立責任意識，增強管黨治黨的使命感和緊迫感，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要抓好思想教育，督促黨員領導干部強化黨性觀念、組織意識，督促各責任主體時刻牢記所承擔的管黨治黨政治責任。要樹立正確政績觀，推動黨委（黨組）及其領導班子成員特別是“一把手”心懷“國之大者”，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，推進黨建工作和業務工作深度融合。

分層分類建立健全責任體系，狠抓責任落實。全面從嚴治黨必須落實管黨治黨責任，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。各級黨委（黨組）要落實好主體責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。各級紀委要找准在全面從嚴治黨中的職能定位，在履行全面從嚴治黨監督責任的同時，協助黨委全面從嚴治黨，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。黨委（黨組）書記作為第一責任人，既要挂帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”，增強履職擔當政治自覺。黨員、干部要落實具體責任，時刻想到自己是黨的人、是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任。

精准科學問責，提高問責工作規范化、精准化水平。要堅持失責必問、問責必嚴，緊緊扭住主體責任、監督責任和領導責任，緊盯黨的領導弱化、黨的建設抓得不實、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭不堅決、維護群眾利益不到位等管黨治黨突出問題予以嚴肅問責。問責，既要嚴字當頭，也要精准規范。問責的最終目的不是處理多少人，而是要通過問責激勵干部擔當作為，最終達到干事創業的目的。要不斷增強問責工作的政治性、精准性、實效性，精准落實“三個區分開來”要求，完善容錯糾錯工作機制，防止出現問責不力或者泛化濫用等問題，以精准問責督促擔當盡責。