山西太原市迎澤區：聚力向“新” 蹚出快遞物流行業黨建發展新路徑

一、背景

隨著電子商務的持續興盛，快遞物流已成為連接社會經濟各領域的關鍵紐帶，與人們的日常生活緊密交織。迎澤區作為山西省太原市老城區，擁有數量眾多的快遞物流企業以及龐大的從業人員隊伍。截至目前，迎澤區共有快遞站點24個，從業人員457名，流動黨員3名﹔物流企業15個，從業人員63名，流動黨員3名。隨著快遞物流行業迅速發展，一些問題也接踵而來，如從業人員的高流動性導致的歸屬感缺乏、部分企業存在管理漏洞、服務質量不穩定等。為應對挑戰，促進快遞物流行業的有序、高質量發展，迎澤區通過加強黨建工作，不斷發揮黨建引領行業發展的積極作用。

二、做法

（一）凝“新”聚力建強組織隊伍

一是強化組織領導。依托區交通運輸局成立快遞物流行業黨委，統籌全區快遞物流黨建工作，將快遞物流行業黨建工作情況納入區交通運輸局黨組向區委述職的重要內容。各街鎮黨（工）委履行直接責任，指導推動屬地快遞物流企業黨建工作，將快遞物流企業納入區域化黨建共建聯建工作，黨員納入網格黨組織管理，落實流動黨員雙重管理，常態化開展共駐共建活動。二是深入動態摸排。指導各街鎮黨（工）委以社區、網格為依托，對轄區內快遞物流企業及其分支機構、末端網點開展集中“地毯式”摸排，建立“一企一檔”工作台賬。積極開展快遞物流企業“雙找雙亮”活動，常態化開展“動態摸排+發動新就業群體黨員報到”的“雙向聯系”工作。比如，柳巷街道依托柳巷商圈對轄區3家快遞服務站和1個外賣員集合點進行摸底，為60名從業人員建立台賬。橋東街道將快遞物流企業全部納入區域“契約化”共建工作，將物流企業黨員納入網格黨組織管理，落實流動黨員雙重管理，常態化開展共駐共建活動。三是加強黨建指導。向所有快遞站點和物流企業選派了18名黨建工作指導員，主要做好活動開展、困難幫扶、入黨積極分子培養等工作，做到黨的工作“全覆蓋”。

（二）暖“新”服務彰顯人文關懷

一是共駐共建，提升行業組織關懷力度。全面實行街道“大工委”和社區“大黨委”機制，將快遞物流企業納入區域“契約化”共建，簽訂共駐共建協議，對其提供“需求清單、資源清單、項目清單”，實現組織共建、陣地共享、活動共辦、黨員共育、合作共贏。二是整合資源，高標准建設暖“蜂”驛站。依托街鎮（社區）、樓宇商圈黨群服務中心、“愛心驛站”，協調社區食堂、便利店、藥店、銀行等各類商戶門店，先后投入近15萬元黨費，精心打造152個“暖蜂驛站”，並將全部“暖蜂驛站”錄入了高德地圖，面向快遞小哥、網約車司機、外賣小哥等新就業群體開放，提供臨時休息、飲用熱水、手機充電、飯菜加熱、便民藥包等十余項服務，目前服務人次達4600余次，幫助解決困難60余次。三是精准服務，常態化開展“暖蜂行動”。將“6·18”“雙11”“雙12”等快遞物流行業業務高峰期確定為“快遞物流從業青年服務日”﹔常態化舉辦“困難幫扶”“法律援助”“心理咨詢”“聯誼交友”等活動56次，點亮352名“快遞小哥”微心願，讓“旁觀的你”變成“行動的我”。例如，迎澤區橋東街道廣泛邀請新就業群體的子女參與暑期活動，延伸了服務半徑，解決了新就業群體后顧之憂﹔廟前街道聯系轄區24家“愛心”理發店為新就業群體提供打折服務，並邀請律師為轄區快遞小哥提供專業的法律服務。柳巷街道在暑期開展“夏日送清涼”活動，為30名快遞小哥等群體發放綠豆、冰糖等愛心禮包，叮囑他們在日常工作中注意自身防護。

（三）用“新”治理凝聚強大合力

一是共建共治融匯“新”力量。充分發揮快遞物流網點遍布城鄉、快遞小哥走街串巷的行業優勢，建立快遞員等新就業群體到街鎮（社區）報到機制，成立快遞員、外賣送餐員等志願服務團隊，引導參與網格服務、文明城市創建等工作，形成“黨建+”治理新模式，畫出服務大局“同心圓”。目前快遞員、外賣送餐員等新就業群體已報到262人次。二是激勵引導注入“新”活力。動員黨員佩戴黨員徽章上崗服務，積極亮身份、作承諾、當示范。組織快遞物流黨員到各類黨性教育基地接受黨性教育，不斷提升快遞物流從業人員聽黨話、跟黨走的政治覺悟。同時，注重示范激勵，開展了“最美快遞員”“最美外賣員”評選活動，先后評選出7名“最美快遞員”和3名“最美外賣員”，通過深入挖掘快遞員、外賣員立足崗位、敬業奉獻、積極參與基層治理的感人事跡，形成“典型引路、示范帶動”的良好氛圍。三是探索創新激發“新”效能。積極探索實施新業態新就業群體志願服務積分管理制度，出台《迎澤區新就業群體融入基層治理積分管理實施方案（試行）》，鼓勵新業態新就業群體通過參加志願服務獲得積分，用積分換取禮品等實質性獎勵。新就業群體融入基層治理積分管理實施以來，共有128名新就業群體通過“隨手拍”等方式向社區提供安全隱患、衛生死角、矛盾糾紛、不文明現象、佔道經營等涉及基層治理信息259條，先后參與社區志願服務161人次，開展政策宣講63次，提出基層治理意見建議138條，協助社區、小區解決問題隱患98個。

三、成效

一是黨建引領動能持續增強。迎澤區通過舉辦黨課、主題黨日、紅色教育等，讓黨的最新理論“飛入尋常百姓家”，增強了快遞物流行業從業人員對黨的路線方針政策的認同感和執行力。通過榜樣的示范引領，激發廣大從業人員的工作熱情和責任感，凝聚力和向心力不斷增強，形成了積極向上、奮勇拼搏的良好工作氛圍。在黨建引領下，物流企業擰成“一股繩”，共同應對市場挑戰，從而提升了行業的整體競爭力。以黨員先鋒隊和黨建活動搭建起企業間溝通協作的重要平台，實現了更合理的資源配置共享，企業間的合作更加緊密高效，政企之間的溝通更加順暢有效，黨員群眾攜手開創快遞物流行業的美好未來，為經濟蓬勃發展和社會和諧運轉提供了強勁動力。

二是行業營商環境不斷優化。通過加大對快遞物流企業的政策支持力度，優化行業規范，為企業創造良好的營商環境。同時，關注從業人員的工作生活需求，建設了一批“暖蜂驛站”“愛心驛站”等服務設施，為他們提供休息、飲水、充電等便利，督促企業依法依規用工，維護從業人員的合法權益，黨和政府的貼心服務，讓快遞物流從業人員切實感受到了黨的溫暖，激發了他們為行業發展貢獻力量的積極性。

三是助力治理成效不斷彰顯。通過創新快遞物流企業發展模式，提升了服務質量和效率，促進了行業的轉型升級和高質量發展﹔通過鼓勵快遞物流從業人員成為城市基層治理的“流動網格員”和“文明宣傳員”，在創城創衛、社區服務、應急救援等基層治理工作中發揮重要作用，為構建共建共治共享的社會治理格局貢獻了力量﹔物流企業基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，帶領黨員群眾積極創新工作方法和服務模式，大幅提高了服務質量，客戶滿意度顯著上升。

四、探討

一要強化黨組織的引領作用。在快遞物流行業中，黨組織的引領作用至關重要。必須深入了解行業特點和企業需求，制定符合實際的黨建工作規劃，通過主題黨日、專題講座、志願服務等形式開展黨建活動，加強黨員教育，增強黨員的政治覺悟和責任意識。必須積極參與企業的重大決策，為企業發展提供正確的政治方向和戰略指導，確保企業在追求經濟效益的同時，履行好社會責任。必須加強黨建與業務深度融合，找准黨建與業務的結合點，利用設立黨員示范崗、開展“最美快遞員”“最美外賣員”評選活動，激勵黨員在物流運輸、配送服務等環節中勇挑重擔，讓黨員在關鍵崗位發揮模范帶頭作用。

二要加強黨員隊伍建設。打造一支高素質的黨員隊伍是快遞物流行業黨建工作的關鍵。要增加有生力量，注重從業務骨干、優秀員工中吸收黨員﹔要提高整體素質，通過線上線下相結合的方式，加強黨員的黨性修養、業務能力、法制理念等方面的教育培訓﹔要建立黨員考核評價機制，對黨員的工作表現、思想動態進行全面評價，激勵黨員不斷進步﹔要關心黨員的工作生活，解決他們的實際困難，增強黨組織的凝聚力和向心力，讓黨員在工作中有歸屬感和使命感。

三要創新黨建工作方式方法。快遞物流行業具有人員分散、工作時間不固定等特點，黨建工作需要運用更生動有效的方式方法。利用線上黨建平台，推送黨的理論知識、政策文件和學習資料，組織線上培訓、知識競賽等活動，讓流動黨員第一時間了解到黨的最新動態。另外，街鎮、社區和物流企業之間通過共享黨建資源、社會資源、人才資源，促進黨建共建聯建，實現資源共享、優勢互補，共同推動區域發展。