江西交工：黨旗紅引領品質優 打造工程建設領域“黨建+項目”江西樣板

江西省交通工程集團有限公司（以下簡稱“江西交工”）遂大高速A標黨總支堅持將黨的建設融入項目建設全過程全周期全環節，探索建立了“黨建+項目”融合體新模式，不斷擦亮“黨旗紅引領品質優”工程建筑國企黨建名片，實現了高質量業務發展、高標准安全生產、高水平人員管理，體現了高站位責任擔當，以鍛造堅強國企黨建引領交通強省建設。

一、案例背景

江西交工緊緊圍繞全面解決國企基層黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，立足“江西紅”傳承紅色基因，樹立“黨的一切工作到支部、一切要求到項目”的鮮明導向，以遂大高速A標項目為試點，以“政治建設強、引領融合深、隊伍作用好、基礎工作實、品牌效應廣”為目標，圍繞項目抓黨建，抓好黨建促品質，構建“黨建+項目”融合體，形成可復制、可推廣、深度融合的項目黨建典型經驗做法。

二、主要做法

（一）打造“鑄魂工程”，增強政治領導力

按照國有企業黨建高質量發展要求，夯實黨建基礎，提升黨建質量，筑牢項目建設的“根”和“魂”，形成了“一面旗幟、雙源共促、三化強基、五力提能”的系列措施，融合黨建特色、行業特點、彰顯國企政治屬性。“一面旗幟”，著力高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面從嚴治黨，提升組織力，忠誠干淨擔當，做強做優做大，為高質量發展把准政治方向。“雙源共促”，著力發揮基層黨組織攻堅克難的力量之源、黨員先鋒模范創先爭優的引領之源，將“紅色優勢”轉化為生產經營的內生動力，為高質量發展提供政治保障。“三化強基”，著力推進基層黨建標准化、規范化、信息化，落實黨建責任、夯實基礎工作，為高質量發展建強戰斗堡壘。“五力提能”，著力提升政治領導力、發展內驅力、組織創造力、治企保障力、模范引領力，激發改革發展動能，提升管理效能，為高質量發展提能助力。

（二）鍛造“強基工程”，激活發展內驅力

建全建強建好基層黨組織戰斗堡壘。堅持“把支部建在項目上、讓紅旗飄在工地上”，根據工程項目特點和攻堅需要，設立1個黨總支、6個黨支部，先后組建59個攻堅小組，堅持項目經理與支部書記“一肩挑”，跨出了“圍繞項目、服務項目、聚力項目”建全建強建好戰斗堡壘的堅實步伐。做優做好做活黨組織品牌創建。開展“一支部一堡壘、一支部一特色”品牌創建活動，圍繞項目工期、安全、質量、效益和急難險重任務，把黨建融入項目建設的每個領域、每個崗位、每個環節。開展“黨建+創新創效”“黨建+綠色環保”“黨建+品質工程”等任務目標。設立“黨員示范崗”“黨員先鋒隊”“黨員責任區”。深入開展黨員“亮身份、亮承諾、作表率”“書記領航”“揭榜挂帥”“黨員身邊無事故”等活動，做到關鍵崗位有黨員領著、關鍵工序有黨員盯著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員撐著，打造出一支“關鍵時刻沖得上去、危急關頭豁得出來”的“匠心筑路”先鋒隊伍。

（三）構造“固本工程”，凝聚組織創造力

打造一個黨性教育基地。利用與南昌八一起義紀念館的共建優勢，充分挖掘八一起義部隊“贛南三整”等紅色資源，探索“紅色文化資源與建設交通強國融合互促”模式，打造了在建項目首個集黨建共建展區、廉政建設展區和企業文化展區於一體的黨員黨性教育基地。精心設計“黨建日歷”。結合基層黨建工作的特點，推出多種創新型黨建活動策劃，以新穎、有趣且富有內涵的活動為載體，打造獨屬於黨組織的“黨建日歷”，具體按照工程前期策劃、征遷協調、路基土石方、橋隧建設、防護工程、路面及交安工程等進展進行劃分，並結合重大節日節點、會議活動等內容，按時間邏輯全局規劃黨建內容，打造“智能化總包黨建中心—分部支部黨建園地”兩級黨建陣地。通過將黨員活動室、黨建文化展廳等黨組織活動場所建設成為團結引領的政治中心、宣傳教育的文化中心、黨建活動的活動中心、密切聯系群眾的融合中心，不斷提升基層黨組織的創造力、凝聚力與戰斗力。推出系列精品主題黨日。通過組織開展“弘揚長征精神 譜寫遂大華章”“學思踐悟重溫井岡精神 擔當實干再建遂大新功”等系列特色主題黨日活動，將國企紅色基因與井岡山精神、蘇區精神、長征精神等有機結合，賡續紅色血脈，傳承紅色基因，以黨建引領“組織力”，賦能項目建設“發展力”，推動主題黨日在項目一線“活”起來、“亮”起來、“實”起來。

（四）塑造“提質工程”，夯實治企保障力

以黨建信息化推進管理網格化。建設了一個集基層黨建信息、數字信息、工程管理、物料管理、人資管理、安全管理、財務管理、OA辦公等功能於一體的數字化管理平台，讓黨建數字化平台從“建起來”到“管起來”“用起來”。創新工程管理體系、紀檢監督體系、財務管理體系和考核獎懲體系，建立從工程總包項目部到各施工工區橫向到邊、縱向到底的網格化管理體系和監管體系，實現了黨建與工建相結合的網格化管理，打造了項目管理全面數字信息化的樣板。以“廉心工程”建設推動業務發展規范化。聚焦“黨建+零違法違紀”，創建特色廉政展館，用圖畫、文字、警鐘長鳴等各種形式的廉政文化，警醒教育廣大黨員干部與職工群眾。開展家庭助廉、供方諾廉（簽訂責任書）、節日慶廉、節前倡廉等系列廉政文化活動。組建“溝通協調精英”“青年榜樣”“學習標杆”“偵察標兵”等攻堅小隊，實現了各業務部門的有機配合銜接，各類專項檢查的順利開展，政治理論、業務知識、黨規黨紀的學習規范化，典型人物和先進集體宣傳激勵的常態化。

（五）鑄造“選樹工程”，發揮模范引領力

宣傳好黨建典型做法。充分利用座談會、課題、廣播、電視、報紙、期刊等載體，通過線上和線下加強對黨建典型做法的立體宣傳，逐步擴大“紅旗勁旅 開路先鋒”黨建品牌在全省的影響力。創建品牌文化手冊、黨建標准化手冊。打造黨員模范團隊。確立“黨建業務一盤棋”中心思路，廣泛開展“青年文明號”“工人先鋒號”創建活動，打造“黨員班組”“青年突擊隊”“志願服務隊”。推出典型模范人物，宣傳“最美工匠”等典型人物。

三、工作成效

一是實現了高質量業務發展。打造了一批品質工程，在黨員帶頭攻堅下，項目各項工程實體品質創江西高速紀錄﹔科技創新工作深入推進，申報微創新15項，工法10余項，專利16項，科研課題4項﹔項目榮獲全國交通行業五星級現場稱號3個，全國公路微創新大賽金獎1項，省部級工法3項。

二是實現了高標准安全生產。項目採用“路橋衛士”系統，搭載智能安全帽和智慧安全巡查車對施工現場每個環節進行實時監控，大大提高了監管效率，確保了施工安全的可控性。通過安全生產管理信息化平台，培訓人員3萬多人次。依托“路橋衛士”APP推廣落實安全管理積分制，進一步提升了一線作業人員的安全意識，從“要我安全”轉變為“我要安全”，一線工人通過安全積分兌換各類物品﹔圍繞黨建+一般及以上安全責任事故“零發生”安全管理目標，成立項目安全管理目標攻堅小組，組織簽訂安全責任書﹔圍繞“安全生產月”創建開展7項特色主題活動，增強了全員安全生產意識﹔落實領導帶班責任制，黨員干部帶隊下工棚開展安全警示教育和安全隱患排查工作﹔通過全面夯實全員安全管理規范化、標准化、信息化，平安工地建設得到進一步鞏固和提升，實現了“三零”（零違章、零隱患、零事故）建設目標。

三是實現了高水平人員管理。領導班子成員帶頭履行“一崗雙責”責任制，與各分部、關鍵崗位人員簽訂“黨風廉政責任書”﹔動態完善項目廉潔風險防控表，修訂正負面清單，明確重點人員的崗位職責、用權規則及廉潔風險點，並制定相應的防控措施，黨風廉政建設特色做法榮獲全國交通運輸廉潔文化案例獎﹔嚴格執行公司新供方體系，項目專職紀檢員全程參與並錄制招採視頻，借助公司紀委監督平台，實現了事前、事中、事后全過程監督，實現了項目防控風險前置與成本把控﹔充分發揮集約化總包管理優勢，實現了基層黨建標准化、班組建設標准化、大臨設施標准化、工點建設標准化、路面施工智能化。

四是體現了高站位責任擔當。積極履行國企責任，面臨軟基碎岩地質差、地勢崎嶇坡度陡、涉水跨路交叉多、墩高跨大施工難、橋隧結構比例高、生態環保要求高等諸多難題。江西交工遂大高速A標項目黨總支充分認識到遂大高速是國家路網中及周邊省市路網中的一條南北向的大通道，對實現革命老區高質量發展、對接粵港澳大灣區等具有重大意義，迎難而上，敢於創新，善於作為，奮力打造出建設交通強省“走在前、勇爭先、善作為”的交工樣板。同時，積極踐行“我為群眾辦實事”，建設不搬走的便民設施，未來可用於公益事業的部分可達80%以上﹔開展產業工人培訓近3000人次，吸收沿線富余勞動力萬余人﹔開展捐資助學、修筑門樓、道路搶修清淤等志願服務活動，前往沿線開展獻愛心、捐資助學活動，解決群眾涉水、涉路問題，受到權威媒體多次報道，為江西交工樹立了良好的企業形象。

四、經驗探討

《黨旗紅引領品質優 打造工程建設領域“黨建+項目” 江西樣板》是江西交工探索“把支部建在項目上、讓紅旗飄在工地上”的一次生動實踐，取得了積極成效，進一步積累了黨建工作經驗，也為今后工作的開展帶來了一定啟發：

啟示一：要實現國企黨建引領業務高質量發展，必須創新工作機制，真抓實干。以提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值是國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。如何創建符合行業特點、引領業務發展的黨建工作機制，成為國企黨建創新實踐的核心命題之一。江西交工堅持“黨建紅引領品質優”工作機制，強化“一盤棋”意識，積極探索“黨建+工建”，推動黨建工作和項目建設同頻共振、融合互促。聚焦全線項目重點難點進行領題立項，結合品質工程、平安工地建設，明確“黨建+項目攻堅”目標，同步成立“黨建+工點建設標准化”“黨建+隧道攻堅”“黨建+橋梁高墩攻堅”等50余個攻堅小組，把黨旗插在工程建設、技術難關第一線，把黨建工作由虛變實、“軟指標”變為“硬任務”，實現了黨建帶著項目“跑起來”，在破解國有企業黨建“四化”與業務發展“兩張皮”困境方面探索出了行之有效的工作機制。

啟示二：要全面提升國企職工黨員教育培養管理成效，必須堅持問題導向，多維聯動。職工黨員群體是國企事業發展的重要骨干力量。探索如何構建國企職工黨員群體教育培養管理體系、提升國企職工黨員整體素質、激發干事創業熱情，成為國企體制改革熱點問題之一。江西交工是工程建筑類國企，職工黨員群體因工程建設而聚、因工程完工而散，具有來源地分散、組織性弱化、流動性大等特點，教育培養管理難度大成為長期困擾工程類國企基層黨建的難點，事關工程建設品質、效率、安全。江西交工通過樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，把支部建在工程第一線，把黨建工作內嵌到工程項目之中，構建“鑄魂—強基—固本—提質—選樹”立體多維教育管理體系，實現了黨建工作、工程建設、人員培養管理高度融合﹔通過發揮大數據、互聯網、人工智能等前沿信息技術優勢，全面實現工程項目黨員群體工作、學習、生活等數字化管理，達到了“政治立心、紀廉淨心、紅色鑄心、人文潤心、事業聚心”的工作目標，探索了工程項目黨員群體教育培養管理的新路徑。