廣西北流市：筑牢堡壘 鍛造強師 筑夢未來

一、背景

中共北流市委教育工委狠抓教育系統黨建工作提質增效，深入開展教育系統基層黨建“五基三化”行動攻堅、提升、深化系列行動，建立健全中小學校堅持和加強黨對教育的全面領導的制度體系，以“三提三融三增強”工作法，將黨建“大提升”的動能與教育發展連接起來，完整、准確、全面貫徹新發展理念，圍繞教育高質量發展目標，扎實推進教育強市建設，全面落實立德樹人根本任務，深入實施北流品質教育戰略“12358”工程，為青少年學子筑夢，為中國未來筑夢。

二、做法

（一）“三提升”筑牢堡壘

一是提升政治功能。北流市委教育工委縱深推進全面從嚴治黨治教治校。推動學校黨組織嚴肅黨內政治生活，嚴格執行“三會一課”、民主集中制、談心談話、民主評議黨員等制度﹔精心設計內容和方式，提高黨內政治生活質量﹔認真組織實施凝心鑄魂工程，嚴格落實“第一議題”制度，推動“第一議題”轉化為“第一行動”。二是提升組織能力。認真貫徹新時代黨的組織路線，落實黨組織領導的校長負責制，堅持學校發展出題目，黨建引領做文章。學校黨組織在黨建工作中積極履行主體責任，書記帶頭落實全面從嚴治黨各項規定。委員認領黨建任務清單，明確黨建工作職責，抓好業務工作的同時，認真履行“一崗雙責”，齊心協力抓好黨建工作。在工作中，積極推行“靠前工作法”，班子成員每周到分管科室、部門、班組，了解師生思想、工作、學習情況，靠前指導黨建和業務工作，幫助解決工作中遇到的問題和困難。三是提升作風建設。抓深抓實黨的作風建設，把推動師德師風建設納入學校全面從嚴治黨體系，督促學校黨委切實履行主體責任，做到真抓真查、真治真改，為高質量落實立德樹人根本任務奠定基礎。開展師德教育活動，通過多種形式的學習、講座、經驗交流及宣傳師德典型系列教育活動，建立師德師風考核制度，讓師德師風考評在年度考核、職務晉升、評優評先等各方面得到體現。以優良的黨風，引領良好的師德師風，推動校風、教風、學風建設。

（二）“三融合”鍛造強師

一是理論武裝與拓展教師格局相融合。堅持把黨員教育工作擺上重要議事日程，納入教育系統黨建工作的整體規劃和部署，定期督導指導。堅持加強黨的創新理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以及教師繼續教育的重要課程，確保理論學習走深走實。統籌用好新媒體、融媒體、自媒體等開展生動活潑、喜聞樂見的宣傳報道，推動黨的理論進校園、進課堂、進頭腦。通過“學習強國”等線上線下平台，以集體共學、領導帶學、個人自學、實踐促學等形式，推動學習全面覆蓋到每一個支部、全體黨員，輻射全體師生。去年以來，開展黨的二十大精神專題宣講活動市級4場，鎮級22場﹔組織黨課比賽，推出優質黨課25節﹔發放學習資料18000余冊。二是黨性錘煉與涵養教師情懷相融合。在對教師的黨性教育中，充分利用崗位培訓、繼續教育、集中輪訓等機會開展黨的基本知識教育，用身邊黨員的先進事跡教育黨員教師，啟發黨員教師正確認識黨和國家，並激發黨員教師的政治熱情和服務熱情。通過改變傳統“填鴨式”的教育模式，精心組織開展“培根鑄魂育新人”師德巡講、打卡紅色教育基地、將“紅色傳奇”進行到底、“黨員先鋒崗位”設置、“學黨史、轉作風”等系列活動，錘煉黨員黨性，錘煉新時代的“大先生”。借助本地紅七軍、紅八軍首領李明瑞、俞作豫紀念館、原中共（特）省委舊址黎家庄、民樂鎮羅村愛國主義教育基地、新圩鎮梧村穎川愛國主義教育基地、清灣鎮侯山村李明瑞虎將堂等紅色資源優勢，先后組織黨員教師3000多人次到實地緬懷先烈，重溫入黨誓詞，引導黨員教師隊伍以前輩先賢為楷模，涵養高尚師德，培養濃厚的家國情懷和“為黨育人，為國育才”政治自覺。三是黨員示范與增強教師本領相融合。始終堅持建立貫穿學生成長全過程的黨團隊一體化階梯式育人新模式，推出基於黨建引領的“培 評 用”梯級名師培育工程，落實“雙培養”機制，大力培養“育人先鋒”。黨員先鋒示范輻射作用明顯增強，教師能力提升成績喜人，一批黨員教師獲自治區級“教學名師”“特級教師”等榮譽稱號，1人入選全國優秀鄉村青年教師獎勵計劃，1人榮獲第十四屆中國宋慶齡幼兒教育榮譽獎提名獎（全國19人、廣西1人）﹔6個特級教師工作坊入選自治區級重點建設項目﹔1名書記入選2022—2025年教育部新時代中小學名校長培養對象﹔入選自治區級和玉林市級中小學校名師黨支部書記工作室培育創建單位6個﹔1名名校長工作室入選“教育部新時代中小學名師名校長培養計劃（2022—2025）”的名校長工作室（玉林市唯一，廣西5名）﹔1名校長入選廣西第二批八桂教育家搖籃工程培養對象（廣西50名，玉林3名）﹔今年又有4人獲評正高級教師，8人獲評玉林市名師，5人獲評自治區模范教師。

（三）“三增強”筑夢未來

一是增強黨建引領。將黨團隊工作同部署、同考核，以豐富的活動載體引領全市學校系統共青團員和少先隊員聽黨話、跟黨走。積極理順黨、政、工、團等方面的關系，堅持黨建帶團建、黨建帶隊建的各項工作，做到分工明確，責任到人，互相協作。加強黨建品牌的宣傳陣地的建設，營造符合學校特色的黨建文化氛圍，開辟宣傳欄、利用校園廣播、LED電子屏、學習強國平台等載體，開展紅色黨史故事、黨史知識、黨風廉政建設等宣傳教育活動。二是增強思政工作。將思政小課堂與社會大課堂相結合，依托李明瑞俞作豫紀念公園、中共廣西特委機關舊址黎家庄、北流圖書館等本地文化資源，以及“大思政課”實踐教育基地資源，開展“傳承紅色基因，尋訪紅色足跡”等主題研學實踐活動，教育引導青少年塑造社會主義核心價值觀、孕育家國情懷、賡續紅色血脈。以“理論武裝筑底氣，學習先烈養骨氣，服務群眾強志氣，干事創業揚豪氣”為抓手，抓實團員青年主題教育。不斷拓展志願服務內容、豐富志願服務載體、壯大志願服務隊伍，以“我為群眾 青年在行動”為主題，縣市級開展志願服務活動3次。組織5325人次中小青年教師到鄉村振興一線、社區百姓身邊關愛幫扶，引導團員和青年在奉獻社會、服務群眾中錘煉思想、鍛煉成長。三是增強政策落實。以豐富的活動載體落實“五育並舉”，以高質量教學水平落實“雙減”政策。舉行主題演講比賽、課桌舞比賽、文藝匯演﹔舉行文化藝術節暨體育素養成果展示﹔組織師生參加研學、勞動基地種植活動﹔組織學生重陽節敬老院慰問志願服務活動﹔開展“警校共建”“法校共建”“檢校共建”等活動。通過開展系列活動，提升學生綜合素質的全面發展，持續優化教育教學方法，穩步推動全市教學質量全面提升，實現“雙減”落地見效，全力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為青少年筑夢未來，為民族復興奠基。

三、成效

（一）增量創星，亮點紛呈。持續加強黨組織“五基三化”建設和星級黨組織創建工作。採取送教下鄉與集中輪訓的形式，加強對鄉村學校黨建工作的指導﹔採取結對子形式，黨建先進幫扶指導黨建薄弱學校，先后舉辦了8場黨務知識送教下鄉活動，開展黨組織書記及黨務工作者培訓9場次，有力促進全市教育系統黨建“五基三化”工作。升級改造學校黨建陣地一批，近三年發展黨員239名，在民辦學校發展黨員25名，幼兒園（含民辦）黨組織覆蓋率提升至93.12%，黨的工作覆蓋率達100%。2022年以來，升格黨組織5個。236個學校黨組織獲評玉林市星級黨組織，51個學校黨組織獲評自治區星級黨組織（總數和五星級數量均排玉林市第一）。近年來，打造成為玉林市兩新組織示范點2個，認定760名黨務工作人員。學校黨組織覆蓋率、黨的工作覆蓋率均達100%。2023年，玉林市教育系統基層黨建“五基三化”行動提升年暨民辦學校黨建工作現場會在北流召開，市委教育工委獲北流市黨建專項績效考評第一名。新增學前教育學位10080個，優質普惠學前教育覆蓋率達到100%。新增義務教育小學階段學位4320個，初中階段學位4050個，高中階段學位4800個。新增示范性高中一所。教育質量再創輝煌，中考、高考各項指標均繼續穩居玉林市各縣（市區）第一。

（二）管黨治校，堅強有力。出台北流市《關於建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案》，建立健全了中小學校堅持和加強黨對教育的全面領導的制度體系，為實現北流市教育治理現代化改革目標提供政策支撐，確保黨的領導、黨的建設貫穿辦學治校的全過程。出台《北流市教育系統學校校長辦公會議議事規則（試行）》《北流市教育系統學校黨組織會議議事規則（試行）》，指導全市375所公辦學校完成了議事規則的修訂，打通黨對教育全面領導的“最后一公裡”，保障學校決策的民主性和科學性，把牢社會主義辦學方向，引領教育治理現代化。同時積極穩慎推進公辦學校黨組織班子結構優化，配置專職副書記，共計71個黨組織已設立黨（政）辦公室，配備黨（政）辦主任。

（三）清廉建設，走實見效。堅持走進一線督促開展“千人評”學校活動和清廉機關、清廉學校建設，推動我市教育系統監管工作制度化、細節化、規范化，努力打造“黨風優良、校風清明、教風清正、學風清新”的教育新生態。在北流市“千人評機關”活動中，我局人事股、教研室連續兩年被評為10個滿意單位之一，我局連續2年在玉林市教育系統清廉學校建設中排名第一並獲政府履職加分。全市各學校將清廉元素融入教育教學全過程，扎實推進“五個一”活動，特別是結合家風家訓和學雷鋒活動，發放“家風書袋”“雷鋒書袋”200多袋，通過“小手拉大手”推動清廉學校的建設。修訂完善《2023年度千人評學校活動方案》，全面深化清廉學校建設，開展千人評學校活動，確保家長代表、教師代表、社會群眾和上級部門都能廣泛參與監督考核。北流市連續2年在玉林市教育系統排名第一，2023年清廉玉林建設會現場會，明德小學作為學校系統唯一現場參觀點。

四、探討

（一）黨建動力筑牢立德樹人基石。黨建動力要轉變成人的思想認知，要依靠具體的活動載體為支撐。建立黨團隊一體化育人體系，加強黨團隊活動一體統籌部署，豐富黨團隊活動育人內涵﹔打通各系統、各領域間的育人壁壘，匯聚黨團隊一體化育人的新力量，提升黨團隊活動的育人功能﹔凝聚廣大教師建設教育強國的力量，提升“立德樹人”中心工作實效。

（二）領導力量護航治理現代化征程。黨組織領導的校長負責制為教育高質量發展提供堅強保障。堅持黨組織的核心作用，構建“黨組織領導、校長負責、多方參與”的治理格局，保障決策的科學性﹔堅持依法依規辦學，堅決落實黨的教育方針和教育政策，保障管理的法治性﹔堅持按教育規律辦學，堅持為黨育人，為國育才，為民族復興奠基，保障教育的民族性﹔堅持集體領導，堅持民主辦學，調動教師參與的積極性，增強教師的主人翁意識，保障治理的民主性。

（三）清廉建設構筑風清氣正新風尚。清廉學校建設是教育領域的重要課題，它關乎學校的整體形象和學生的健康成長。在構建清廉學校的過程中，我們需要通過加強黨建引領、建立校園管理機制、深化師生廉政教育、完善投訴舉報渠道等舉措，營造一個風清氣正的校園環境，培育具有誠信品質的新時代學生，為他們的全面發展奠定堅實基礎。