玉林市玉州區人民檢察院：以“黨建+”為引領 促進黨建工作與業務工作同頻共振

一、背景

近年來玉州區人民檢察院堅持不懈推進檢察機關黨的建設，緊緊圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，積極探索以“黨建+”為引領的基層檢察黨建工作新路徑，創新形成以建設“自治區黨建模范機關”為綱、以四個“黨建+”為目的黨建工作新格局，推動黨建與業務工作雙融雙促雙提升，為轄區經濟社會發展提供優質高效的檢察服務。2023年7月，該院榮獲玉林市“創建模范機關示范單位”榮譽稱號。

二、做法

（一）“黨建+業務”，構建法治建設“平安”品牌

樹牢“檢察工作是政治性極強的業務工作，也是業務性極強的政治工作”理念，注重政治與業務建設深度融合。一是堅持以政治建設為統領。把學習習近平總書記重要講話精神作為黨組會“第一議題”、干部教育“第一課題”、政治談話“第一主題”，通過“每日一學習”“一周一研討”“一月一主題”等方式，既講政治理論、又講實際案例，把講政治的要求融入監督辦案中，促進干警把握大局大勢，提升政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，不斷涌現干事創業“實踐動力”。二是堅持黨建引領平安建設。持之以恆把黨建要求融入平安玉州、法治玉州建設大局中，對盜搶騙、黃賭毒、食藥環等人民群眾關心關注的犯罪，在辦理中力求極致、止於至善，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三是優化法律監督提升司法公信。認真落實《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》精神，建立四大檢察“優、實、精、深”工作機制，堅持在辦案中監督、在監督中辦案。

（二）“黨建+服務”，構建司法為民“暖心”品牌

堅持以人民為中心，在辦好檢察為民實事中依法能動履職，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。一是黨員上崗作表率。設立黨員“亮身份”“亮崗位”“亮職責”“亮承諾”“亮服務”活動監督欄，為黨員干警制作“黨員先鋒崗”標牌，讓黨員時刻牢記黨員身份，把黨員義務更好融入工作崗位中。建立院史館和各黨支部黨員活動室，積極選樹、宣傳、學習身邊先進典型，凝聚干警見賢思齊、奮發進取的強大力量。二是多維度呵護未成年人健康成長。在第一黨支部開展“黨建+啟明星”品牌創建活動，發揮黨員干警在未成年人犯罪預防、挽救教育、司法保護等方面先鋒作用，組織20余名黨員干警到各中小學開展防范性侵、遠離“校園貸”、拒絕“校園欺凌”等法治進校園主題宣講﹔挂牌成立全市檢察機關首家“家庭教育指導工作站”，發出督促監護令35份，讓“問題父母”依法帶娃，用檢察“利劍”守護祖國明天。貫徹落實《未成年人文身治理工作辦法》，以公益訴訟專項監督助推未成年人文身治理，讓孩子的青春不再“刺痛”。三是悉心守護公共利益。在第二黨支部開展“黨建+益心為民”品牌創建活動，成立全部為黨員干警的公益訴訟辦公室，將黨建與守護公益利益相融合，悉心守護人民群眾美好生活。聚焦“小井蓋”，保障“大民生”，與有關部門聯手排查水電氣、通信、廣電等各類井蓋13000余個，協同解決窨井蓋的安全隱患。深化司法救助，為刑事被害人及其家屬41人發放救助金53.13萬元，充分傳遞了檢察溫度。

（三）“黨建+隊伍”，構建素能提升“強基”品牌

堅持把抓黨建和強隊伍貫通起來，向深化改革和科學管理要“活力”，努力打造一支忠誠干淨擔當的檢察鐵軍。一是強關懷增強組織凝聚力。堅持“干警需要什麼，我們就做什麼”，從政治上、工作上、生活上關心關愛干警。二是抓改革激發履職戰斗力。完善《玉州區人民檢察院檢察干警分類考核方案》，發揮考核“風向標”“指揮棒”作用，倒逼干警拒絕“躺平”、發奮工作。注重業務能力建設，建立“導師領航計劃”，選派6名員額檢察官到廣東、江浙等先進檢察院學習﹔與玉林師范學院共建 “教學實踐基地”，加強檢校合作。突出加強實戰訓練和崗位練兵，組織檢察長析案、公訴辯論、庭審觀摩等實務技能培訓50余次，參加各類業務競賽85人次。三是用規矩提升廉政免疫力。將鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果與“質量建設年”主題活動結合起來，突出全面從嚴治黨、從嚴治檢，堅持每季度召開黨風廉政建設專題會議。強化清廉機關建設，廣泛開展清廉故事大家講、清廉專題黨課、清廉紀律作風教育、清廉家庭承諾等形式多樣的清廉主題活動，涵養崇德尚廉的清廉之風。常態化整治“庸懶散粗拖浮”作風頑疾，堅持把“以案促改”、肅清流毒作為政治任務、政治要求抓到實處，干警的紀律作風得到有效提升。

三、成效

通過創新“黨建+”模式引領統攬全局，促進黨建與業務深度融合、一體推進，逐漸形成強大的凝聚力、戰斗力、執行力，使得高質量發展更有抓手、更有規劃、更有目標，形成工作成績更突出、服務大局更有效、隊伍建設更精干、文化引領更特色良好局面，黨建引領成效不斷涌現，黨建、綜合、業務考核持續保持全市“第一方陣”。2022年以來，先后獲評先后獲得了全國檢察宣傳先進單位、全區檢察機關掃黑除惡專項斗爭表現突出集體、玉林市創建模范機關示范單位、玉林市五星級基層黨組織、玉州區“十佳紅帆”黨建品牌等榮譽，涌現了全國維護婦女兒童權益先進個人、全國檢察宣傳先進個人、廣西三八紅旗手、全區檢察機關掃黑除惡專項斗爭表現突出個人、全區檢察機關未成年人檢察業務競賽業務能手、全區檢察機關信息工作表現突出個人等﹔6名干警榮立玉林市檢察機關司法辦案個人三等功﹔2名干警獲玉林市檢察機關刑事檢察論辯賽優秀獎。

四、探討

本案例始終堅持黨建與業務的統一、融合、創新、深化，將黨建和業務進行系統化推進，實現了黨建工作與檢察業務工作同頻共振，在服務保障大局與推動檢察工作高質量發展上具有示范意義。

一是在“引”字上下功夫。堅持用習近平法治思想引領司法檢察理念變革，把講政治的要求融入到監督辦案中，增強依法能動履職、推動檢察工作高質量發展的思想自覺和行動自覺。

二是在“融”字上做文章。以創建“平安”、“暖心”、“強基”三個品牌創建為契機，建立健全黨建業務融合機制。緊貼部門職能特點，全方位、多角度深挖職能優勢，扎實開展品牌創建活動，全面提升品牌意識、精品意識，以品牌效應激發各項工作創新發展。

三是在“新”字上求突破。深耕法律監督主責主業，聚焦群眾急難愁盼的熱點難點問題，落實“我為群眾辦實事”常態化長效化機制，在維護國家政治安全和社會大局穩定、推進基層社會治理、優化法治化營商環境、助力鄉村振興等方面，堅持黨建與業務同頻共振、雙向發力。