上海路橋：黨建引領“六聚焦”，推動企業高質量發展

上海公路橋梁（集團）有限公司（以下簡稱“上海路橋”）現有分公司13家，直屬基層黨組織12個，2024年是國企改革深化提升行動走深走實的關鍵攻堅期，培育發展新質生產力形勢迫切。黨建引領工作成效直接關系企業生產經營成效，上海路橋黨委探索出黨建引領“六聚焦”模式，把黨委統一領導作用、黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用、群團參與主體作用充分融入到公司生產經營的各個環節，有效解決了企業發展淤堵阻塞和群眾實際急難愁盼，助推了企業高質量發展。

一、背景

上海路橋牢記國有企業的“根”和“魂”，確保黨和國家方針政策、重大部署在公司內貫徹執行﹔但在實際工作過程中存在黨建引領多停留在組織引領層面，而對於政治引領、思想引領、紀律引領、制度引領、群團隊伍引領等則用力不足，導致黨建工作助力培育新質生產力效果不彰。為此，上海路橋把牢強基固本的鮮明導向，創新探索黨建引領“六聚焦”模式，系統、科學推動黨建工作與生產經營深度融合，切實提高了企業效益、增強了企業競爭力。

二、做法

（一）聚焦政治建設，強化組織“引領力”

一是以黨委領導“穩方向”。公司黨委嚴格按照公司黨委會議事規則、“三重一大”等重要制度議事決策，落實重大事項黨委會前置程序，持續在完善公司治理中加強黨的領導。

二是以聚焦主體“壓責任”。公司黨委壓實全面從嚴治黨主體責任，督促各級黨組織和責任單位、責任人種好“責任田”，落實“四責協同”。公司黨委動態調整領導班子基層對口聯系點，嚴把責任關口，護航企業改革發展。

三是以政治學習“筑根基”。公司依托學習強國平台營造良好學習氛圍，組織學習黨的二十大專題培訓暨線上測評，落實第一議題制度，推動理論學習與生產經營相結合，開展中心組聯組學習，以互學互鑒助推企業轉型發展。

四是以學用轉化“講實效”。根據黨中央及上級黨委部署，公司黨委系統開展黨史學習教育、主題教育、黨紀學習教育等學習活動，同步開展專題工作會、理論學習會、課題小組、基層調研、“一支部一實事”等實踐活動﹔形成11項年度重點工作項目清單，完成“洛川中路基地停車難”“劍川路基地一線員工宿舍改造”等實事項目，完成調研課題聯動預期成果清單3項。

（二）聚焦思想建設，強化業務“驅動力”

一是加強意識形態建設，鞏固思想政治引領力。公司黨委開展兩級形勢任務教育，落實意識形態責任制，推進“一崗雙責”，將意識形態工作納入各層級培訓，通過測評、調研、工作自查等掌握職工思想動態，開展意識形態專項督察並推進“二次整改”。

二是加強宣傳陣地建設，提塑品牌擴大影響力。公司定期更新《上海路橋》雜志，圍繞“上海制造、上海服務”等品牌熱點，錨定“綜合服務商”“集成商”發展目標，形成《年度上海路橋品牌傳播分級管理清單》，結合項目建設組織“內環年輕化工程新聞發布會”，開展主題觀摩及重點報道活動。公司獲評上海市文明單位、上海市重大工程實事立功競賽金杯公司等榮譽，獲評“上海品牌”。

（三）聚焦組織建設，強化發展“向心力”

一是激活助企發展“紅色引擎”。公司黨委圍繞中心、服務大局，用好考核評價“指揮棒”，做到既考“量”又考“質”，制定《黨建工作責任制考核評價指標體系》，落實“萬名書記進黨校”工作。同時公司定期組織黨務工作者專題培訓班，激活企業發展內生動力。

二是擦亮基層黨建“紅色品牌”。公司黨委著力構建上海路橋黨委特色品牌，同步孵化黨建子品牌。推出“心橋家園”、“360”、“機場翔鷹”、“人才薈”、“智瀝園”等黨建品牌，同時開展基層黨組織星級評定工作。多家基層黨組織榮獲上海市國企黨建品牌、上海市建交委“建設先鋒”黨組織、上級黨委“五星級黨支部”等榮譽。

三是打造黨建聯建“紅色聯盟”。在公司黨委統一管理下，各黨建子品牌結合區域市場的地域特性、人員特性、工作特性，強化橫向聯動，織密關系網，形成發展共同體。積極與業主、地方政府、駐地街道和派出所等行業內外部單位加強交流，發揮“黨建+”優勢，助力項目順利推進、維護駐地治安、推動項目落地，通過擴大黨建“朋友圈”切實推動公司各項生產經營工作“降本增效”。

（四）聚焦作風建設，強化政治“領悟力”

一是黨要管黨、從嚴治黨“抓落實”。針對領導班子和關鍵崗位人員開展廉政責任書簽訂、防止利益沖突情況填報工作，構建廉政責任網絡。針對領導班子成員制定《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，逐項明確全面從嚴治黨主體責任，確保壓實任務。

二是敢抓真抓監督執紀“傳壓力”。公司黨委緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位和權力運行的各個環節，做細做深做實日常監督。支持紀委作為構建“不敢腐”的重要抓手，嚴肅查信辦案，形成了風清氣正的良好政治生態。

三是持之以恆正風肅紀“做警示”。公司黨委堅持“節點”即“考點”，開展廉潔過節提醒。開展違規違紀案件通報，發揮典型案例警示作用，把全面從嚴治黨要求落實到各級黨組織和每位黨員身上。

（五）聚焦隊伍建設，強化工作“執行力”

一是優化隊伍結構，傾心“聚才”。公司嚴把“入門關”，聚焦新興領域高技術人才缺口，著重引進專業對口、技術水平過硬的正高工、一級建造師等持証人員。注重引進高水平博士人才，目前公司擁有十多位正高級工程師、十多位博士、一百多位碩士，一千多位的優秀管理和技術專才，擁有多名領軍人才，高素質人才助力新質生產力培育成效顯著。

二是強化人才流動，用心“煉才”。公司黨委召開青年、博士員工座談會，了解員工發展需求，激發人才潛能。公司優化干部隊伍結構，碩士以上佔比23%，高級職稱以上佔比77%，公司鼓勵內部人才流動，採用“好班子、好干部”評選等方式，挖潛隊伍戰斗力。

三是強化培育激勵，誠心“留才”。公司持續加大員工職稱、証書申報力度，實施証書激勵制度。計劃3年內完成對公司職工的全覆蓋培訓，優化調整薪酬職級職檔工資方案，讓員工分享企業效益增長的紅利，形成企業留人、人興企業的良性循環。

（六）聚焦群團建設，強化黨群“凝聚力”

一是以幫暖心，送去企業關懷。公司支持工團為職工群眾辦實事、辦好事，為在冊職工辦理住院及大病保險，開設補充醫療保險，開展職工療休養、高溫慰問等工作，為項目申請上海市總工會的流動體檢車。面向困難職工開展三大節日幫困等活動。面向退休職工開展重陽節系列活動。定期組織開展青年職工交友活動，公司職工滿意度始終維持在95%以上。

二是以賽促優，樹立先鋒模范。工會圍繞“四把握、四提升”等年度競賽主題，開展了新興市場開拓賽、新興板塊推進賽、高風險項目管控賽、高架橋梁精品賽、地下結構品牌賽、機場項目創優賽、基地場站標化賽、產業工人隊伍創建賽等八大賽事，開展了路面施工專項技能比武、電工技能比武、職工食堂技能比武等活動。團委扎實開展三青工作，多支集體斬獲“全國工人先鋒號”“上海市五四青年獎章”“上海市青年文明號”等榮譽，多名先進個人榮獲“上海工匠”“上海市城市之星”等榮譽稱號，公司上下比學趕超熱潮高漲。

三是以青促進，持續架梯搭台。一方面培育選拔優秀青年。搭建“最佳新人”“路橋新銳”“路橋之星”等階梯式人才評選活動，孵化“公用新星”“機場新星”等評選工作，助力青年“脫穎而出”。另一方面關心關愛青年生活。推出“聽青年說”脫口秀大會﹔重視與青年溝通，開展調查研究等，增強青年職工歸屬感。

三、成效

一是工程建設由“量向質”，精品工程成績斐然。首先，企業轉型升級更有力。上海路橋在城市基礎設施建設領域，依托自身的核心能力與技術解決市場中的痛點難點，推動產業轉型升級。一批重難點項目成功建成交付，合同簽約額、淨利潤等關鍵指標穩步增長。其次，企業工程質量、安全創獎創優卓有成效。上海路橋依托黨管大局的政治優勢緊抓安全生產及精品工程建設，榮獲詹天佑獎、國家優質工程獎、上海市建設工程白玉蘭獎等多項行業殊榮。最后，市場布局更優化。上海路橋堅持上海市場和區域市場齊頭並進。深耕優質市場、優質客戶，緊盯核心區域重點市場，大力開發新區域新市場，市場布局得到了持續優化。

二是人才隊伍由“散向合”，員工隊伍貢獻突出。首先，企業職工凝聚力增強。上海路橋作為建筑施工類國企，人員分布較為分散，通過“六聚焦”模式，職工群眾凝聚力增強。其次，“人才強企”導向突出，公司通過引才、育才、用才等方式優化了公司人力資源結構，公司擁有十多位正高級工程師、博士、一百多位碩士，一千多位的優秀管理和技術專才，行業領軍人才3名。獲評入選上海市優秀學術/技術帶頭人、上海市建交委東方英才計劃城市治理領域拔尖項目、東方英才計劃青年項目等榮譽。最后，上海路橋高素質人才立足專業板塊，以技術創新助推新興業務，完成了全國唯一一條F1賽道的建設、全國第一座沉井式立體智能停車庫、東海大橋兩個橋墩的水下固化土樁基防護工程的施工等諸多“全國第一”的行業突破。

三是企業發展由“效”到“質”，新質生產力持續發展。公司黨委引導各級黨組織結合企業生產經營中心工作開展黨建活動。活用、善用巡視巡察等政治“體檢”機制，完善公司治理體系、健全全面從嚴治黨體系，解決發展實際問題，修訂完善各項制度十余個，確保企業安全、質量、進度全面受控，杜絕重大項目偏差，公司業務實現更長遠、更安全地發展。

四、探討

（一）依托項目一線“網格化”建強基層組織

上海路橋作為建筑性國有企業，施工項目數量多、分布分散。上海路橋創新依托項目一線“網格化”開展黨建工作，夯實基層黨建戰斗堡壘，織密黨建服務網。將主題黨日活動，“職工技能比武”“黨員崗位建功”等黨群服務嵌入公司項目生產經營一線，同時，公司注重在項目一線配置並培養優秀的科技骨干和黨務骨干等多元人才，推動形成錯落有致、全面開花的黨建工作網。

（二）圍繞黨建品牌“標准化”賦能主責主業

公司積極與業主單位、駐地政府、業務相關單位等黨組織開展黨建聯建，通過形式多樣的聯學聯做，優化企業生態圈，為客戶和生態圈伙伴提供優質的黏性服務，形成良性發展循環。以黨建品牌助力提質增效。上海路橋爭創“五星級黨支部”“上海國企黨建品牌”。緊扣重點工程核心技術，開展形式多樣的技術交流活動，以科技創新推動提質增效。

（三）錨定產業升級“科學化”配優人才隊伍

一是“聚天下英才而用之”。多元引進高素質人才。上海路橋錨定高質量發展目標，打造專精特新“小巨人”，培育新質生產力，通過社招校招多元“引才”，擴大人才“蓄水池”。

二是“德才兼備、以德為先”。選優配強黨支部書記。目前，公司有專職黨支部（總支）書記12人。各基層黨支部書記堅持黨建“六聚焦”與企業文化建設深度融合，打造特色黨建品牌，引導全體職工共同踐行“堅韌不拔、善作善成、追求卓越、勇於擔當”的企業文化理念，共同維護企業品牌影響力。

三是“星星之火可以燎原”。激活賦能黨員隊伍。黨員是黨組織的細胞，聚集賦能黨員就是聚焦培育新質生產力，要尊重黨員首創精神，發揮黨員主體作用，教育管理服務黨員，提高黨員素質，才能切實以高素質“黨員”的“星星之火”支撐黨組織“燎原”創造力、凝聚力和戰斗力。上海路橋黨員突擊隊搶工期、趕進度，在各項急難險重任務中展作為展“燎原”擔當。