玉柴股份黨委：以“4+5”工作法推動基層黨建全面過硬

一、背景

廣西玉柴機器股份有限公司是廣西壯族自治區國資委直屬企業——中國500強廣西玉柴機器集團有限公司下屬二級子公司，屬於國有資本參股的混合所有制企業（於1992年完成股份制改造），是中國最大的沒有整車廠依靠的獨立發動機制造商，發動機年生產能力達100萬台。現有下屬基層黨組織64個、黨員1800多名。

玉柴股份黨委認真學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，在集團黨委“三融三領創先鋒”黨建總品牌、“四有”黨建工作體系的指引下，充分發揮黨組織的“指導者”作用，一以貫之抓黨建強黨建，凝聚和團結黨員職工群眾力量，護航企業高質量發展。

二、主要做法

玉柴股份黨委探索“4+5”黨建工作法（即“四個一”工程、“五輪驅動”工程），通過形式創新、載體創新、工作創新等方式，圍繞中心，聚焦主營業務，推動基層黨建全面進步、全面過硬，進一步發揮黨建服務生產經營作用。

（一）打造“四個一”工程，增強政治功能和組織功能，提升黨組織戰斗力

1、筑牢一個教育陣地。以“加強文化認同，提升員工士氣”為主線，深化融媒體陣地建設，利用線下人流量大的員工餐廳以及線上“玉柴視界”企業微信平台作為宣傳陣地，以黨建文化上餐桌的形式，加強先進典型事跡等主題宣傳教育，營造濃厚的正向輿論氛圍。

2、開啟一場賦能之旅。壓實基層黨組織書記全面從嚴治黨主體責任，堅持“三懂三會三過硬”（懂黨務、懂業務、懂管理、會解讀政策、會疏導思想、會總結經驗，政治過硬、作風過硬、廉潔過硬）標准，把優秀的黨員、干部放在黨支部書記崗位上，加強“雙向交流”“多崗培養”，讓黨支部書記崗位成為培養復合型人才的重要平台﹔以“賡續紅色血脈，弘揚奮斗精神”為題，在公司層面每月開展一次書記講黨課，讓廣大黨員干部、青年樹立正確黨史觀，營造“比學趕超”抓黨建的良好氛圍，凝聚干事創業強大合力。

3、辦好一個培訓班。每年開設黨務工作者“星火班”，創新黨務知識培訓/研討、業務知識競賽、業務實操分組PK等培訓模塊，以賽促學強技能，加強具體黨務實務鍛煉，打造過硬黨務工作者隊伍。同時，加強基層黨務工作者隊伍建設和管理工作，從頂層設計著手，明確崗位職責，細化全面從嚴治黨主體責任，深入對標對表，構建基層黨務工作者崗位勝任模型，建立發現、培養、使用的體系機制，從生產經營業務能手中選調專人負責黨建工作，培育既懂黨務又熟悉業務的復合型人才﹔常態化落實抓黨建工作從生產經營出發、抓生產經營從黨建工作入手，建立黨務工作者任職應知應會及離任交接工作機制，加快提升崗位勝任能力。

4、搭建一個考核保障平台。發揮黨建考核指揮棒作用，把基層黨建薄弱環節和重點難點工作作為黨建考核的重點，建立和細化黨建考核指標體系，運用日常巡檢、全面自查、交叉互檢、對標找茬、交流學習等方式，強化黨建工作的指導和監督，促進基層黨建任務落實落地。配齊配強配優黨務工作者，為基層黨組織開展黨內活動、黨員培訓教育、陣地建設等工作提供有力保障。每季度組織黨務骨干開展一次基層黨建工作“對標找差”交叉互檢，分享日常黨建工作好經驗好做法，互幫互鑒促提升。

（二）打造“五輪驅動”工程，讓黨建與生產經營融合更深入，出活力增效益

以“五輪驅動”工程為實戰陣地，把黨建的觸角延伸到企業最小的細胞，聚焦作戰，推動解決企業生產經營中的難點、痛點，確保實現生產經營中心工作延伸到哪裡，黨組織服務保障工作就拓展到哪裡。

1、“創新輪”。深化拓展“黨旗領航 書記領辦”行動、“揭榜挂帥”課題研究和“黨員創新創效示范崗項目”行動，積極踐行一線工作法，帶動廣大黨員干部職工與企業思想同心、目標同向、行動同頻。一是開展“黨旗領航 書記領辦”行動、“揭榜挂帥”黨建課題研究，以黨建項目化，破難點疏通黨建“堵點”。圍繞企業改革發展、市場開拓、產品研發、工藝技術等領域的重難點任務或短板弱項問題，組織各基層黨組織申報“黨旗領航 書記領辦”立項項目，推動黨建與業務互促共融、一體發展﹔創新運用“揭榜挂帥”機制，開展“打造黨員突擊隊特色品牌”等黨建課題研究，形成可落地計劃、措施，群策群力解決黨建領域“卡脖子”難題。二是通過黨員創新創效示范崗載體，分領域創建生產一線、技術研發、后勤職能等黨員創新創效示范崗，量化示范崗創造的可估算經濟效益指標，以黨員創新帶動激發全員創新活力。

2、“突擊輪”。通過黨員突擊隊載體，以“攻克發展難關、推動變革創新”為宗旨，把重要戰略任務實施、重大工程和重點項目建設作為黨組織和黨員發揮作用的主陣地、主戰場，深入開展戰地黨建、戰時黨建，持續推進“黨員突擊隊”“黨員亮身份踐承諾”等實踐行動，指導基層黨組織以黨員突擊支隊形式開展服務大生產，以“小切口、深突破”引導廣大黨員在玉柴1235戰略和規模倍增工程、廣西低碳智能動力實驗室建設、動力系統產品開發和技術開發等重大項目、重點任務中亮身份、當先鋒、打頭陣。

3、“示范輪”。通過先鋒黨員、優秀黨員載體，每季度在市場開拓、技術研發等方面評比、表彰先鋒黨員，在企業內部宣傳平台“玉柴視界”開展典型事跡宣傳，激發黨員爭先鋒、作表率熱情，發揮優秀黨員示范引領、以點帶面作用，帶動更多黨員和職工群眾積極投身到創新創效工作中，讓“一個支部一堡壘、一名黨員一面旗”更加立體、鮮活，激勵廣大黨員爭當項目發展的先鋒、創新攻關的能手、提質增效的標兵。同時，在“七一”前組織評選上年度黨內“兩優一先”，探索黨建引領類、戰斗堡壘類、先鋒模范類、勤練榜樣類分類表彰表揚評優體系，進一步激勵基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發揮。

4、“共建輪”。通過“芯連心”黨建共建載體，與上下游合作企業黨建共建，開展產業對接、技術交流研討、組建聯合黨員突擊隊等活動，實現互助、互進、互補、互強。引導各基層黨組織結合行業領域特點，圍繞生產、研發、採購、銷售、管理等方面，聚焦難點堵點，以黨建搭台、業務唱戲的方式，與重點整車廠、終端大客戶、合作伙伴等上下游合作企業開展黨建聯建共建，探索建立“組織生活共過、業務問題共商、產品市場共拓、黨群活動共辦、人才隊伍共育、黨建資源共享、廉潔風險共防”聯建共建機制，開展產業對接、技術交流研討、組建聯合黨員突擊隊等活動，促進雙方業務向更寬的領域、更深的層次、更高水平的合作邁進。

5、“聚心輪”。通過“心黨建”載體，開展基層黨建調研、員工心理關愛沙盤、營銷團隊減壓培訓、駐外員工關懷、奮斗應援等EAP建設，搭建員工心聲平台，幫助員工尤其是奮戰在競爭壓力巨大的市場一線的營銷將士們擁有更健康的身心，增強員工幸福感和凝聚力，做好服務基層“最后一公裡”。為掌握基層實情，因地制宜，出實招、下真功，發現問題並解決問題，自創基層調研“三步”法：一是強化“前端調研”，以“座談+走訪”現場調研，了解基層所思、所想、所盼﹔二是開展“中間研討”，召集相關領域黨政領導干部、專家通過行動學習法，研究制定解決方案﹔三是做實“后半篇文章”，對調研發現問題，實行“一問題一對策”，利用黨員突擊隊等載體，通過協調橫向支持部門、過程跟進、滿意度測評等步驟，做到問題不解決、責任不脫鉤。為傾聽員工心聲，建立良好的溝通反饋渠道，構建員工思想動態反饋機制，及時了解員工的思想、工作、生活等情況﹔同時，開發員工心聲管理平台，員工可隨時表達想法和訴求，並由專人處理，確保件件有回音，事事有著落，讓平台真正發揮有呼必應、排憂解難、建言獻策作用。

三、成效

通過探索建立“4+5”黨建工作法，從多角度創新發展，截至目前，玉柴股份黨委榮獲國家、自治區級黨建榮譽18項，市級黨建榮譽20項，為生產經營注入了強勁的發展動能。

一是推動黨建工作基礎全面過硬，組織引領力更強。玉柴股份黨委設專職黨委書記和紀委書記，產品研發、生產制造、市場營銷、人力資源、品牌管理等各線關鍵部門黨組織負責人任玉柴股份黨委委員，各基層黨組織原則上單位正職和書記“一肩挑”﹔通過建立完善《玉柴股份黨委“第一議題”制度》《基層黨建工作管理規定》《紀檢監察工作管理規定》等黨建制度，設計開發黨建雲平台，推動黨建工作標准化、規范化、信息化﹔制定黨建工作考評細則和年度黨建工作要點，將黨建工作考核結果與基層黨組織所管轄行政單位及分管領導的績效挂鉤，推動黨建工作與生產經營工作同謀劃、同實施。

二是推動黨建與生產經營全面融合，組織戰斗力更強。每年創建立項黨員創新創效示范崗100多個，創造可估算經濟效益達2億元，打造基層黨建與生產經營深度融合標杆﹔黨員突擊支隊每年開展服務大生產行動超1000次，實施創新創效項目100多項﹔在市場開拓、技術研發等方面，推動黨員帶頭攻堅克難，每年評比、表彰400多名先鋒黨員﹔借助公司黨團優勢資源，與中聯重科、東風柳汽、東風華神等14個產業鏈上下游黨組織開展黨建共建活動﹔抓住西部陸海新通道建設機遇，加入向海經濟黨建聯盟，以黨建帶動業務提升，實現資源整合、優勢互補、抱團發展，助推黨建工作與區域發展、行業發展深度融合。

三是實現黨建引領群團共建，組織凝聚力更強。堅持“以建設者為本”理念，聚力勞模工匠培養，涌現一批全國勞模、全國五一勞動獎章獲得者、廣西勞模等80多人，現有以勞模、工匠命名的工作室5個，國家級工作室4個，自治區級工作室8個，1人擬入選2024年大國工匠培育對象﹔成立體育、美食等16個群體協會，組建“玉柴2105樂隊”，配齊文化中心、體育館、游泳池等文化體育娛樂設施，每年安排一線職工健康療養﹔聚焦職工群眾困難，實施幫扶救助機制，推出愛心天使、健康工程、“緣”來有你未婚青年聯誼等辦實事項目，提升職工歸屬感、幸福感。組織開展“感黨恩、跟黨走”系列特色活動和“在你重要的日子”集體生日會、奮斗應援活動、“將愛帶回家”感恩家書、“有你真好”感恩文化牆建設、感恩合作伙伴等系列文化特色活動，推廣建設感恩文化牆52面，開通線上感謝卡功能並累計發出感謝卡16萬張﹔2021年5月至今，累計開展奮斗應援活動56次，表彰奮斗榜樣116名，進一步提振團隊精氣神，提升組織信賴感和凝聚力。

2023年，玉柴銷售收入實現兩位數增長。目前，玉柴擁有國家級企業技術中心、內燃機國家工程實驗室等一流研發平台，以及基於工業4.0的先進智能工廠，搭建了應用領域齊全完整、傳統動力和新能源動力並舉的產品譜系，成為國內主要卡車、客車、工程機械、農業機械、船舶機械和發電機械、專用車、皮卡等優選的配套動力，產品遠銷亞歐美非等180多個國家和地區，為中國經濟和世界經濟發展提供了強勁動力。

四、探討

玉柴股份黨委“4+5”黨建工作法取得初步實踐成效，為增強基層黨組織的政治功能和組織功能進一步積累了經驗。

一是要搭建“有形”加油站，用好黨的陣地，充分發揮新時代文明實踐所、黨員活動室等黨建陣地資源作用，強化黨建目視化管理，讓黨的紅色元素隨處目視可見，營造濃厚黨建氛圍。

二是要吹響“有聲”集結號，在政治建設、公司治理中發揮黨的把關定向作用，廣泛開展勞模工匠宣講、經典誦讀、黨課進車間進班組等活動，傳頌黨的故事、傳播黨的聲音。

三是要打造“有效”強堡壘，聚焦黨業融合，依托黨員突擊隊、黨員創新創效示范崗、志願者隊伍、青年文明號等載體，切實推動黨建與生產經營融合，引領企業經營規模和經濟效益“雙增長”，讓上級放心，職工滿意。

四是要聚焦“有勢”新動能，加強新時代黨的創新理論研究，及時總結好經驗好做法，使黨建工作保持蓬勃向上的發展勢頭，營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍，不斷增加黨建榮譽，提高黨建品牌影響力。

未來，玉柴股份黨委將進一步充分發揮黨組織的“指導者”作用，宣傳貫徹黨的路線方針政策，發揮黨建思想政治優勢，在企業改革發展上凝聚共識凝聚人心，探索更加多元的黨建工作法，不斷釋放黨建引領企業發展的“紅色引擎”效應，貫徹執行黨和國家方針政策、重大部署，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保証。