福建福鼎市：創立“村官”直播間 激活鄉村振興新動能 

辦好中國的事情，關鍵在黨。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是推動農村經濟發展、帶領農民致富增收的“領頭雁”。近年來，福建省福鼎市順應新形勢下黨建工作的新要求，充分發揮黨建引領作用，探索創立“村官”直播間，以“村官”的特殊角色帶動農特產品銷售，為鄉村振興賦能，走出一條黨群攜手奔共富的新路子。

一、背景

1、農村電商的興起。農村電商發展是推進鄉村全面振興的重要抓手，潛力巨大、前景廣闊。近年來，中央一號文件多次聚焦農村電商，2023年首次提出深入實施“數商興農”工程，2024年提出實施“農村電商高質量發展工程”，推進縣域電商直播基地建設，發展鄉村土特產網絡銷售。在利好的政策不斷加持下，農村電商快速發展。我國農村電商發展如火如荼，已成為推動鄉村產業發展的重要引擎。

2、集體經濟發展的難點。近年來，在中央高度重視下，各地實施了一大批產業項目，有力推動農村集體經濟發展壯大。但產業項目易受用地用林等要素制約，實施難度越來越大，急需拓寬集體經濟發展的新路子、尋找新的增長點。福鼎山海資源豐富，盛產檳榔芋、梔子、壇紫菜、鱸魚、大黃魚、黃椒等特色農產品，是中國白茶之鄉、中國鱸魚之鄉、中國梔子名市，具有良好的產業基礎。探索“村官”直播帶貨，運用自媒體推廣農特產品，既是帶動農特產品銷售的重要途徑，也是促進村集體經濟收入多元化增長的有益嘗試。

3、農村基層治理的困境。隨著城鄉融合發展，農村人口結構、經濟結構、社會結構和空間布局發生巨大變化，農民與村“兩委”直接而密切的經濟聯系越來越少。村“兩委”在當下的鄉村治理中遭遇了農村內生動力不足、干部權威消解、群眾信任不足等困境。在新時代新征程上，應變局、育先機、開新局迫切需要村干部轉變思路方法，在推動鄉村振興、帶動村民增收中發揮更為直接的作用，建立更為緊密的聯農帶農利益聯結機制，從而增強基層黨組織的政治功能和組織功能。

面對農特產品銷售渠道相對少、農業生產收益較低、部分村集體經濟發展遭遇瓶頸等問題，福鼎市堅持黨建引領，發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，在產業基礎好、村干意願強的行政村中擇優選取試點村，因村制宜，探索創立“村官”直播間，發揮村干部的“頭雁”引領作用，將“村官”的特殊角色與現代化的直播帶貨相結合，推動當地農特產品銷售，帶動村集體經濟提質增效，激活鄉村振興新動能。

二、做法

（一）堅持因村施策，打造直播陣地。著眼地域、產業、資源等關鍵因素，推行三種直播基地建設模式，推動實現強村富民。一是村集體自辦直營。立足重點村資源稟賦，由村集體領辦創立“村官”直播間，盤活村集體閑置房屋作為直播場所，整合“新農人”、“農創客”、鄉土人才等力量，開展“村官”直播帶貨。如前岐鎮照瀾村投資25萬元，採購直播設備並建立直播基地，由村“兩委”干部和致富帶頭人進行直播帶貨，帶動4個村共同增收。二是村企合作共贏。在村級力量不足的情況下，引導信譽高、合作意向強的企業入駐鄉村，統籌利用村和企業資金、人才、技術等要素，實現“村集體+企業”發展共贏。如管陽鎮乾頭村利用黨群服務中心閑置空間提供場地支持，企業提供資金、設備和技術等支持，共同建立直播間，帶動村集體經濟每年增收5萬元。三是村村共建聯營。以實力較強、基礎較好的村為中心，聚合周邊同類產業的村，通過組建聯合黨委、成立農業專業合作社等形式，整合農業、直播人才等特色資源，共建直播陣地，聯合開展經營，實現抱團發展。如管陽鎮在支部領辦合作社基礎上，成立“村官”直播間，組織楮樓、唐陽等7個村聯合開展直播帶貨，打響“雲中管陽”公共區域品牌。

（二）堅持育人引才，組建直播團隊。結合“村官”直播間發展定位和業務經營需求，福鼎市持續在優化人員配備、壯大直播力量上下功夫。一是培育選拔強隊伍。為破解“村官”主播數量少的問題，通過“組織推薦、個人自薦”等方式，從現職村干部、后備干部中，擇優選取有電商經驗、有直播興趣、有為民服務初心的人員，建立“村官”主播人才庫，實行“一人一檔”跟蹤培養。二是主助搭配增人氣。針對直播前期熱度低、流量少的問題，採取獨具特色的“1+1”的直播帶貨模式，企業招引直播網紅作為“主播”負責導購促銷、招引流量﹔“村官”擔任“助播”，為直播銷售注入新鮮血液和市場競爭力。三是培訓充電提素質。為解決“村官”缺乏直播經驗的問題，福鼎市持續加大電商直播培訓力度，設立駐村推薦官主播，實施導師幫帶、主播講堂等培養舉措，有針對性提升“村官”直播業務能力。截至目前，全市已舉辦電商技能培訓班13場次，共有150余名村干部參與直播帶貨培訓。

（三）堅持以質為先，保障直播品質。嚴格把控“村官”直播帶貨的全過程各方面，為直播活動劃紅線、立規矩、樹標尺，確保“村官”直播帶貨質量可靠。一是建立“正負清單”。將信譽口碑良好、誠信規范負責的企業或農戶納入正面清單管理，優先作為產品供應方，在業務承接上享有優先級﹔將失效、變質和不符合標准等15類問題列為負面清單，對不符合相關條件的產品堅決予以退出，嚴厲打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法違規行為。二是強化風險管控。緊盯“人、財、物”關鍵要素，嚴格把關直播間的內容、形式、產品等，通過實時抓取比對直播流量、產品銷售等情況，對潛在風險進行科學評估、提前預警、及時處置。目前，已發起預警提醒6次，通過排查並整改隱患問題11項。三是優化服務保障。強化直播平台的信息管理和數據反饋，准確把握消費者訴求，及時處理消費者糾紛，切實保障消費者的合法權益。截至目前，全市已完成“村官”直播帶貨活動80余場次，觀看人數及視頻點擊量超400萬人次，售后事件處置率為100%。

（四）堅持利益聯結，共享直播紅利。福鼎市以“村官”直播間為橋梁紐帶，將各方力量動員起來、組織起來、凝聚起來，帶動共同發展、增收致富。一是創新聯農機制。探索“村集體+企業+農戶”產業化經營模式，由村集體組織生產經營，“村官”負責帶貨銷售，引導農戶通過土地流轉、代管種植、交售訂單、入股分紅等方式獲取租金、薪金和股金，實現農業提效、集體增收、農民獲利。二是明確盈利分配。堅持按勞動決定報酬、按貢獻參與分配的原則，明確收益分配重點事項，結合“村官”直播間經營模式，根據持股比例、產品銷量等，分類採取按股分紅、定標抽成等方式進行分配，明確直播收入優先用於支付農民所得，讓村、企、農三方共享直播成果。三是實行效益激勵。出台《福鼎市服務創收型集體經濟增收項目勞務報酬實施方案》，支持鼓勵村干部發展服務創收型集體經濟增收項目，根據村干部勞動投入、作用發揮等情況，分5%、10%、15%三檔提取報酬作為村干部勞動所得，余下資金作為村集體經濟經營性收入。

三、成效

（一）拓寬農產品銷售渠道。“村官”直播帶貨，促進了資金、人才、資源等在城鄉之間的平衡和流動，有助於解決農村市場信息缺失、推廣能力不足和營銷途徑單一等問題。對農民而言，農產品通過線下批發或零售的方式進行銷售，銷售渠道少且低效，導致農產品的銷量不樂觀。“村官”直播帶貨，拓寬農產品線上銷售渠道，提升了農產品知名度和市場佔有率。目前，“村官”直播間已覆蓋18個行政村，帶動白茶、檳榔芋、黃椒等10余種農特產品銷售，直播間累計成交額達2300多萬元。

（二）帶動村集體村民雙增收。“村官”直播帶貨，帶動了農產品的銷售，直接增加了農戶收入﹔企業通過招引工人、種植代管、訂單採購等多種方式，也幫助村民實現家門口就業，多形式帶動群眾增收致富。同時，“村官”直播帶貨為村集體經濟發展提供了新的路徑，有效破解了一些村在集體經濟發展過程中后勁不足、渠道單一的瓶頸問題。對一些資源少、區位條件差，靠自身力量難以“消薄”的村，通過資金入股、產品助銷等形式，參與直播經營，共享直播效益分紅，促進村集體增收。

（三）促進特色產業發展。“村官”直播帶貨，能夠提升當地農產品的品牌影響力，推動特色產業的發展。通過直播可以更加全面立體地呈現當地特色農業、傳播本地文化，借助“村官”話題，提升當地農特產品品牌的可信度和知名度。同時，通過“村官”直播帶貨建立起的村企農利益聯結機制，提高了農村黨組織的引領能力，增強了農民農業生產標准意識，有效健全農產品監管體系，農村地區可以結合當地實際和市場需求，進行產業升級，推動“一村一品”，帶動特色農業、文旅產業等多種業態發展。

（四）密切黨群干群關系。“村官”直播帶貨，既代表個人傳播行為，也代表組織傳播行為。村干部通過直播為農產品代言，以一種全新的方式走近群眾，塑造了干部平民化的形象。觀眾對“村官”直播帶貨的支持，也反映出群眾對於基層黨組織的認可和信任，干群距離得以拉近。同時，“村官”直播帶貨是為農民和農村考慮，是為了幫助農民銷售農特產品，體現村干部為民服務意識以及對群眾的深厚感情，農村黨組織的組織力、威信力進一步提升。

四、探討

“村官”直播帶貨，既是新時期下農村電商和鄉村產業融合發展的積極探索，也是福鼎市推動集體經濟發展、促進強村富民的創新舉措，有效發揮了農村黨員干部的示范引領作用，推動鄉村全面振興。

（一）堅持黨的領導是核心。福鼎市以基層黨組織為紐帶，統籌整合組織力量，有機聯結企業、合作社、農戶等共同參與直播間建設，有效地將分散的資金、技術、農產品和市場組織整合起來，將群眾的積極性、主動性、參與性調動起來，形成村村抱團發展、村企聯合共贏、群眾共同致富的格局。實踐証明，推進鄉村全面振興，必須堅持黨的領導這個核心地位，統籌整合各類組織、各支隊伍力量，以黨組織的組織引領力、思想凝聚力、執行戰斗力實現整體壯大。

（二）發揮“頭雁”作用是關鍵。“村官”直播帶貨是村干部直接促進農特產品銷售、帶動鄉村產業發展的載體。福鼎市積極培育創業帶富“領頭雁”，通過“村官”直播間搭建起村干部干事創業的平台，直接實現村干部聯農帶農，有效推動廣大村干部在鄉村振興主戰場真抓實干、奮發有為。實踐証明，鄉村振興，關鍵在黨、關鍵在人，“村官”作為鄉村振興最直接的組織者和執行者，在整個鄉村振興戰略中起著承上啟下的關鍵作用，必須發揮好“頭雁”隊伍示范引領作用，帶著黨員群眾一起干，共同發展、增收致富。

（三）創新思路方法是前提。觀念決定思路，思路決定出路。福鼎市堅持問題導向，出台一系列新政策新措施，發動部門單位、社會力量共同推動農村電商發展，支持鼓勵發展“村官”直播帶貨等服務創收型集體經濟增收項目，形成鄉村發展的新模式和新業態。實踐証明，推進鄉村全面振興，不能因循守舊，按照老經驗、老辦法推進工作，要立足鄉村發展實際，大膽探索新模式、踐行新機制，用創新的思維和辦法破解鄉村振興中的重點難點問題。

（四）人民群眾滿意是根本。福鼎市探索集體經濟發展新路徑，創立“村官”直播間，宣傳推廣當地農產品，拓寬農產品的銷售渠道，以直播帶貨方式聯農帶農助農，其根本目的在於提高農民收入，為群眾帶來實實在在的經濟收益。實踐証明，群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，是檢驗基層黨建工作成效的試金石，必須始終把群眾的需求和利益放在第一位，把發展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。