沈陽市皇姑區人民檢察院：擦亮“紅色檢心”工作品牌 以“紅色引擎”助推檢察工作高質量發展

皇姑區人民檢察院創新開展“學、宣、融、誦、訪、觀”六字訣黨建活動，通過多種形式深化學習效果，培育干警黨性品格。借助環境文化建設，打造“忠誠干淨擔當”檢察文化，培育高素質檢察隊伍。通過協議共建模式，與多家單位簽訂黨建共建協議，形成常態化交流合作機制。聯合開展特色主題黨日活動，推動黨建與業務深度融合。堅持能動履職理念，通過特色品牌矩陣建設，開展系列專項行動，助力金融風險防范和信用體系建設，優化法治化營商環境，開展志願服務活動，構建“檢民同心”新模式。

一、背景情況

皇姑區人民檢察院現有黨支部5個，黨員80人。近年來，皇姑區人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想，始終把黨建工作放在首位。在黨建品牌的影響下，政治領導力、思想引領力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展帶動力、基層自治力、自我革新力上得以整體增強。於2021年、2022年連續被最高檢、檢察日報社評為“全國檢察宣傳先進單位”。於2021年被最高檢評為“全國維護婦女兒童權益先進集體”、2023年被共青團中央等15部委評為“2023—2024年度全國維護青少年權益崗創建單位”，榮獲國家級獎項4項﹔先后榮獲省優秀基層檢察院、省級檢察機關文明接待室、政法干警核心價值觀教育實踐活動先進單位等省部級榮譽7項，以及沈陽市人民滿意的政法單位、“百崗創優”活動優秀單位、沈陽市檢察機關先進基層院、沈陽市文明單位、關心下一代先進單位等市級榮譽。

二、創新做法

（一）著眼於“學”，以“黨建精神”鍛造檢察鐵軍新風貌

皇姑區人民檢察院機關黨委始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習領會習近平總書記重要講話精神。堅定推進“兩學一做”學習教育常態化，高標准執行“三會一課”制度。豐富黨員組織生活，推出“學、宣、融、誦、訪、觀”六字訣創新黨建活動，通過邀請人大代表、黨校教師上黨課，開展主題演講等活動，深化學習效果。拍攝“我愛你中國”“不忘初心”等微視頻、重溫入黨誓詞、祭掃抗美援朝烈士陵園、參觀沈飛航空博覽館等創新性紅色活動，把嚴肅組織生活與沉浸式體驗充分結合，引導干警塑造黨性品格，賡續紅色基因。聚焦“文化育檢、文化興檢、文化強檢”發展戰略，打造了“忠誠干淨擔當”主題教育長廊、黨建活動室、圖書角，以環境文化為切入，持續提升檢察工作“軟實力”，以環境文化熏陶人、感染人、激勵人，著力打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的高素質皇姑檢察鐵軍。

（二）致力於“實”，以“黨建共建”擘畫協同聯動新藍圖

皇姑區人民檢察院機關黨委牢牢把握“黨建之魂”的工作思路，深挖黨建業務融合“切入點”，探索打造可持續、可推廣的黨建與業務融合載體，以協議共建“雙頭發力”的形式，搭建合作交流新途徑。與鐵西區消防救援大隊、遼寧警悅科技有限公司、中國銀行怒江支行等7家單位簽訂了黨建共建協議，建立定期聯系、常態對話的工作機制，聯合創新開展“雙藍同行 齊心並肩護安全”“黨建引擎·共建‘健康皇檢’”“金融機構風險防控法律宣講”等多形式、多角度的特色主題黨日活動，實現黨建與業務交流的互融共促。聯合皇姑區法院組建法律宣講團隊，發揮專業優勢，為多家社區、企業提供常態化法律宣傳、法律咨詢等服務。在深入多家共建銀行開展法治講堂、基層調研過程中，以“黨建+業務”“監督+清收”“協議+共建”為工作抓手，創新探索“2+2+2”工作模式，助推皇姑經濟在高質量發展道路上行穩致遠。

（三）鉚足勁“干”，以“黨建賦能”開啟為民服務新征程

皇姑區人民檢察院機關黨委以能動履職理念精准服務沈陽振興發展，確保檢察工作始終與黨委中心工作同頻同向。著眼平安皇姑、法治皇姑建設，能動履行法律監督職責，打擊各類犯罪，全力維護社會大局穩定。針對檢察業務特點，開展一支部一品牌建設，創設“黨建+營商”“黨建+公益訴訟”“黨建＋未成年人保護”等特色品牌矩陣。開展“反詐你我同行 共建平安沈陽” “守住養老錢 幸福享晚年”“‘斷卡’，不斷人生”等打擊電信網絡詐騙專項行動，助力防范化解金融風險，促進城市信用體系建設。成立法律服務博碩團，組建黨員“精英化”營商團隊，開展“精心化”營商特色活動，送法律、送政策、送溫暖、進企業、進園區、進商協會活動。建立皇檢服務代表委員聯絡微信群，提供24小時全天候在線法律咨詢，更好地提高服務企業的精准性、能動性、有效性，助力優化法治化營商環境建設。啟動“益心為公”檢察雲平台，聘請30名人大代表、街道社區代表擔任“益心為公”志願者，督促消除問題農產品隱患，辦理多起公益訴訟案件，攜手打造“檢民同心”志願服務新模式。成立“盛放晨曦”未檢工作室，獨創“人性化司法、持續性救助、立體式幫教、綜合性保護”四位一體檢察文化品牌。建立全市首家“一站式”辦案場所、婦女兒童維權服務站，實現全區66所中小學校法治副校長、116所幼兒園法治副園長全覆蓋。

三、工作成效

（一）以黨建錘煉黨性素養，創建“學習型”黨組織

以創建學習型基層黨組織為出發點，開展黨支部書記培訓、青年理論學習、主題黨日，專家授課等各個層面的主題聯學研討。在學習交流中碰撞思想、相互啟發，在黨性鍛煉中堅定信念、提升境界。通過開展各類學習、競賽活動，弘營造出“比、學、趕、超”的積極氛圍，輻射帶動全體黨員干部學典型、學先進，凝心聚力干事創業。逐步將黨建理念寓於各項業務工作中，實現黨建與業務工作同部署強化黨建引領，進一步提高政治思想站位，引導黨員干部深刻認識加強新時代黨的建設工作的重大意義，把黨的建設作為工作的一條主線，充分發揮黨組織的引領、帶領、組織、定向作用，推動黨建工作和檢察業務工作深度融合、聯動發展、相互促進。

（二）以黨建驅動社會治理，創建“實踐型”黨組織

以黨建共建為驅動器，打破行政和區域壁壘，有效激活基層檢察院黨組織與社區黨組織共同參與社會治理。將服務重點放在推進社會治理、服務經濟發展、解決群眾實際困難等全區中心工作上，把機關作風建設和干部隊伍建設融入聯動共建服務群眾的具體實踐，緊抓陣地建設、人才培養、作風養成，使機關干部通過走出機關、走進基層為民辦事，促進黨員干部隊伍向高素質專業化方向提檔升級。定期組織會商研討，研究制定工作計劃和推進措施，謀劃推動共建活動，總結提煉各自黨組織的特色亮點，提升各自黨建品牌內涵，凝聚集體智慧，構建開放、融合、共享的黨建新局面，實現黨建與業務交流的互融共促。

（三）以黨建融入檢察履職，創建“服務型”黨組織

以“黨員亮身份”融入檢察能動履職，精心打造影響廣泛、群眾歡迎的黨建品牌，以黨建力量紓解人民群眾急難愁盼，為全面推進沈陽市高質量發展提供堅強法治保障。其中“以‘五精’理念助力營商邁上新台階”營商品牌項目，被市委政法委評為優秀“黨建+政法”建設項目。多件涉營商案事例被皇姑區委政法委評為“皇姑區政法系統優化法治化營商環境建設正面典型案例”。“益心為公”檢察雲平台獲得省市院的高度肯定，工作經驗被省檢察院推廣，《遼寧法治報》報道。“盛放晨曦”未檢工作室聯合北京中致兒童關愛基金會，為17名未成年被害人發放小額愛心資助，與區婦聯、區教育局等六家單位簽訂《關於加強涉案困境未成年人救助關愛的實施意見》，榮獲“全國青少年維權崗”等多個榮譽稱號。

四、經驗啟示

打造黨建品牌首先要明確其定位和目標。基層黨組織應根據自身的特點和優勢，結合檢察工作的實際需要，明確黨建品牌的定位和目標，使之與中心工作的總體目標相契合。

黨員是基層黨組織的主體力量，加強黨員干警的教育培訓是打造黨建品牌的重要一環。應定期組織黨員參加政治理論、中心業務等方面的培訓和學習，提高政治素質和業務能力。

同時積極探索新的工作機制和方法，包括完善內部管理機制、優化工作流程、加強信息共享等措施，提高工作效率和質量。

打造黨建品牌需要得到群眾廣泛認可和支持，黨建品牌需融入群眾生活，用於群眾生活，才能真正地打響知名度和社會影響力。必須堅持把黨的建設視為首要任務，踐行“以黨建成效審視業務實效，以業務實效檢驗黨建自覺”理念。黨建重在鑄魂、業務旨在為民，牢牢把握夯實“思想根基”、搭建“融合平台”、突出“成果映射”三個關鍵點，把基層黨組織的政治功能轉化為高質量檢察發展的最大動能，著力實現“1+1>2”的理想效果。