山東淄博市博山區：以黨建引領基層治理能力提升

近年來，山東省淄博市博山區以“黨建引領、多元共治”為工作主線，把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，在建強組織、破解難題、服務群眾等方面持續發力，不斷將黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層治理效能。

增強黨組織凝聚力戰斗力

“以前我們村樓前樓后都是垃圾，沒人管理，特別是下雨天，垃圾沖得到處都是。”這是博山區域城鎮北域城村以往的真實寫照。

“過去的北域城村，班子凝聚力差，一度連支部會都開不了，更別說增加村集體收入了”，北域城村黨支部書記孫奉昆說。近年來，域城鎮搭建“鎮黨委+村黨支部+紅色網格”三級組織架構，通過實施“強村筑基”工程、選派機關干部組建村級黨建工作助理隊伍等措施，抓基層，打基礎，不斷夯實農村基層黨組織。

能力強、熱心腸、群眾基礎好，“80后”孫奉昆被村民推選為村委會主任，實現村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”。

底子薄、基礎差，怎麼破題？在孫奉昆看來，增強班子成員凝聚力是關鍵。這些年，他帶領村“兩委”班子密切配合，從修路、安路燈、更換飲用水設備、建廣場、組織文藝演出做起，解決了村裡的不少“老大難”問題。

如今的北域城村早已變了模樣：村前村后公園環繞，平房成排成列，街道干干淨淨。村口公告欄上，黨務、村務、財務“三務公開”一目了然，村民臉上挂滿笑容。

黨建引領治理，建強、建好基層黨組織是基礎。博山區以鍛造過硬隊伍為抓手，聚力建強基層黨組織書記、黨務工作者、黨員先鋒“三支隊伍”，2023年以來分級分類開展專題培訓156期，實施基層干部能力提升工程，培養“基層治理能手”。

形成合力破解治理難題

在博山區城東街道瑞景園小區“睦鄰之家”網格驛站，200平方米的場地，公益元素隨處可見。

據了解，翡翠園社區與“紅色合伙人”單位鑫華印務共同設計打造3處“睦鄰之家”網格驛站，結合實際設置了“網格議事廳”、圖書室、書畫室等多個功能室，配備由社區工作者、網格員、微網格長、中心戶等組成的網格服務團組，坐班服務，滿足周邊居民多元化需求。

“社區黨組織自身的資源有限，關鍵得會找‘幫手’，共同為居民服務。”城東街道黨工委書記說，城東街道通過發布“招募令”，全方位尋找有合作意向的“合伙人”，圍繞基層治理和群眾需求，確定城市管理、社區治理、宣傳教育、文體娛樂、文明實踐5大合作方向，細化基礎設施建設、“五化”工程、網格驛站建設等66項具體合作內容。

如何實現互利共贏、雙向奔赴？城東街道翡翠園社區黨委副書記說：“社區將‘紅色合伙人’服務納入‘一網三聯’積分兌換場景，居民可用‘一網三聯’積分兌換‘紅色合伙人’的產品和服務，據合伙人反饋，自從參與了積分兌換后，不但沒有虧損，人氣還越來越好了。”

目前，“紅色合伙人”在博山區49個城市社區已經全面鋪開。全區已簽訂“紅色合伙人”422家，合伙人總出資1500余萬元，累計開展各類志願服務2100余次，舉辦各類活動450余場次，完成基礎設施整修工程170余項，參與建設公園游園45處，在共建共治共享中實現“雙向奔赴”。

“深入推進黨建引領基層治理，要把服務群眾、造福群眾作為出發點和落腳點。下一步，我們要始終堅持大抓基層的鮮明導向，加強基層治理體系化建設，以黨建引領基層治理能力提升、服務提標、治理提效，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”博山區組織一科科長說。

（作者：山東省淄博市博山區委宣傳部，劉亞琳）