河南：創建“五星”支部 賦能鄉村振興

本報鄭州訊 （通訊員 豫組軒）2022年以來，河南堅持大抓基層的鮮明導向，以“五星”支部創建為抓手，學習運用“千萬工程”經驗，深入推進抓黨建促鄉村振興。

拉出一看就懂、上手即干的任務清單，聚焦創建支部過硬星、產業興旺星、生態宜居星、平安法治星、文明幸福星，明確5個方面、29項重點任務。對每顆星的評定，既設定高線標准，又劃出底線要求，將創成產業興旺等4顆星作為獲評支部過硬星的前提條件。星級支部一年一評、動態管理。2023年，全省農村創成“五星”支部1110個，“三星”及以上支部佔比達55.49%。

堅持賦能增效、強基補短，建設過硬支部。逐村分析研判班子運行情況，調整不勝任不稱職村“兩委”干部1472人，其中村黨支部書記277人，同時把一批素質較高的致富能手、返鄉創業人員、大學畢業生、退役軍人充實進村級班子。做實鄉村振興主題培訓，省委組織部分類舉辦示范培訓班6期，帶動各地舉辦培訓班350多期、培訓村干部56.5萬人次。今年，省委組織部運用視頻系統，採取“主課堂+分課堂”的形式，對全省6.52萬名鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和駐村第一書記進行全員培訓，提升基層干部推動鄉村振興的本領。全面排查認定軟弱渙散村黨支部，在2022年、2023年連續兩年累計整頓轉化4185個村的基礎上，今年又對2056個村進行整頓。對完成整頓任務的村，設置2年左右的鞏固期，期間駐村干部不撤，聯村縣領導、包村鄉領導、結對單位不變。

把鄉村振興重點任務落實作為支部建設的試金石和磨刀石。實施7471個中央財政扶持發展新型農村集體經濟項目和50個紅色美麗村庄建設試點項目。以項目所在村為重點，推動村黨支部領辦合作社，建立農戶綁定合作社、合作社綁定龍頭企業的“雙綁”機制。2023年以來，全省新培育農民專業合作社8092個，綁定農戶956.5萬戶，綁定農業產業化龍頭企業4495家，全省60%以上的村明確了特色主導產業，348個村被評定為省級以上“一村一品”示范村鎮。針對農村人居環境臟亂差突出問題，持續深化“治理六亂、開展六清”活動，清除衛生死角8.5萬個、清運垃圾700萬噸、整治坑塘6300個。圍繞創建“零上訪、零事故、零案件”村，建立黨員聯戶、干部包片、支部會商工作機制，及時掌握村情民意、化解矛盾糾紛。組織全省171.4萬名農村黨員、村組干部參與聯戶，做到每戶村民都有1名黨員聯系，就地化解矛盾糾紛58萬起。

省委組織部採取“四不兩直”方式，常態化開展調研，先后3輪走訪531個村，對發現的問題及時指出，與當地干部一起研究改進措施。省市縣三級組織部門向村黨支部劃撥黨費5.2億元支持創建工作。省裡對成功創建“五星”支部的村通報表揚，並給予每個村10萬元工作經費獎勵，村“兩委”干部當年基本報酬上浮20%。