拴心賦能 輕裝上陣

“這幾年，市裡出台了很多社區工作者關愛激勵舉措，大家的干勁兒更足了，都在不斷提升能力，為社區建設貢獻力量。”談及工作上的變化，從事社區工作25年的廣西北海市海城區北部灣社區黨委書記張燕說。

近些年來，北海市積極推進城市社區工作者職業化建設，聚焦社區工作者隊伍力量不足、能力不強、積極性不高等問題，通過突出選優配強、強化培訓賦能、完善激勵保障等措施，著力建設一支高素質的專職化城市社區工作者隊伍，全面提升城市社區治理服務水平。

嚴把選聘關口——

突出實干實績

“我們根據區域面積、人口數量、社區規模等要素，精准核算各社區工作者缺口數，嚴把資格條件、嚴控崗位比例、嚴格選聘程序，為優化社區工作者素質結構注入新鮮血液。”北海市委組織部有關負責人介紹。目前，按照2000戶以下居民的社區配備9—11名人員、2000—3000戶居民的社區配備12—14名人員、3000戶以上居民的社區配備不少於15名人員的標准，全市已配備專職化城市社區工作者652名，社區工作力量不斷壯大。

北海市嚴把入口關，建立“區級統一招、街鎮集中管、社區統籌用”工作機制，採取公開選聘、選任方式，突出實干實績，注重從政治素質過硬、群眾基礎好、服務本領強的本社區居民、退役軍人、社區黨建工作組織員、兩新組織黨建工作組織員、網格員5類人群中選聘專職化城市社區工作者。實行凡進必審機制，對調整補選的專職化城市社區工作者，一律由區級部門聯審把關。健全退出機制，明確對違紀違法、不履行崗位職責、連續兩年考核不合格等6種情形設置解聘條件，從嚴抓好社區工作者隊伍管理，確保選出的社區工作者隊伍素質高、作風實、能力強、服務好。

分層分類培訓——

全科社工全能服務

近日，在參加全市組織的社區工作者業務培訓后，廣場東裡社區黨委書記陳元琳深有感觸地說：“優秀社區黨組織書記的現身說法，讓我從另一個角度了解到譚屋小區一至六巷如何從‘三無’小區華麗變身為‘最美街巷’，給了我不少借鑒和啟示，這樣的培訓越多越好。”

為進一步提高社區工作者能力水平，北海市堅持實施社區工作者隊伍素質能力提升行動，從政治理論、專業訓練、實踐能力等方面，分層分類開展崗前培訓、日常培訓、示范培訓和專門業務培訓，每名社區工作者每年參加集中學習培訓時間不少於7天。針對新入職社區工作者，推行“導師幫帶制”，由街道班子成員、社區黨組織書記擔任導師，通過結對子方式，全覆蓋對176名社區“小萌新”傳經驗、教方法、做示范，幫助他們盡快適應角色，提升服務能力。針對社區經常遇到的低保申請、高齡補貼申領、出生証明辦理等服務項目，由職能單位業務骨干結合案例進行講解答疑，進一步提高工作效率。

全面推行全科社工培養機制，建立全崗通服務項目清單，依托“街巷先鋒站”等實訓基地，圍繞黨建知識、網格治理、矛盾調解等重點工作開辦社區全科課堂，通過現場教學、情景模擬、角色扮演等多種形式，促進社區工作者精通本崗、知曉他崗，實現從“專崗專能”向“全科全能”轉變，達到“一人在崗、事項通辦”。鼓勵支持社區工作者參加職業資格考試和繼續教育，強化自我培育，全市共有415人考取社工証，大專及以上學歷的專職社區工作者達75.2%。

完善激勵保障——

打通職業發展路徑

社區工作者扎根一線，聯系群眾最直接、服務群眾最具體，任務重、壓力大。為激發社區工作者干事創業活力，北海市堅持從政治激勵、薪酬待遇等方面強化保障，暢通社區工作者晉升渠道，出台面向社區（村）公開招聘事業單位工作人員的實施方案，每年拿出一定比例的街道（鄉鎮）事業崗位和編制定向招聘、選聘優秀社區黨組織書記、社區“兩委”成員和優秀專職化城市社區工作者，對表現特別優秀的社區黨組織書記可優先吸納進入街道領導班子，打通“社區工作者—社區‘兩委’成員—社區黨組織書記—公務員（事業編制）人員”職業發展路徑，讓社區工作者有奔頭、有甜頭、有盼頭。5年來，北海市事業單位定向招聘社區工作者、村干部累計29人。

建立“三崗十八級”薪酬制度，參照崗位變動、工作年限、獲得相應榮譽等綜合因素，動態調整和提高社區工作者的薪酬。據測算，實施專職化薪酬體系改革后，社區工作者人均增幅為20%。同時，全面落實“五險一金”及體檢、年休假等待遇，規范退休返聘人員生活補貼，不斷增強社區工作者職業認同感和獲得感。

“我們通過有效舉措讓社區工作者進得優、留得住、有奔頭，切實增強他們的獲得感、幸福感、安全感，不斷壯大城市基層治理骨干力量，為加強社區治理提供堅強保障。同時，持續深化拓展為基層減負工作，讓社區工作者把更多時間、精力用於服務居民群眾。”北海市委組織部有關負責人說。（本報通訊員 羅華英 王耀乾）