國網山東省電力公司棗庄供電公司：“四三實踐”打造國企高質量黨建

國網山東省電力公司棗庄供電公司（以下簡稱“棗庄公司”）成立於1962年，現設有13個職能部門、15個業務機構、48個供電所、4家省管產業單位，員工4138人，用電營業戶數225.63萬。公司黨委下設2個基層黨委，92個黨（總）支部，管理黨員1328名。棗庄電網目前有35千伏至1000千伏公用變電站120座，變電容量2233萬千伏安，輸配電線路4.3萬公裡，形成以1000千伏微山湖特高壓變電站為支撐、2座500千伏變電站南北互供、220千伏三縱三橫、110（35）千伏一主一備、10千伏聯絡互供的堅強電網。公司先后榮獲“全國五一勞動獎狀”“全國文明單位”“全國模范勞動關系和諧企業”“全國廠務公開民主管理先進單位”“山東省先進基層黨組織”“山東省脫貧攻堅先進集體”“山東省全員創新企業”等榮譽稱號。

一、背景和起因

近年來，公司系統抓黨建、強黨建的氛圍愈加濃厚，黨建引領作用有力彰顯，基層基礎不斷夯實，黨建工作已進入從“有沒有”“好不好”全面轉向“強不強”“優不優”的關鍵時期。但基層黨建力量薄弱、短板弱項不平衡問題成為制約黨建高質量發展的“痛點”，思想工作難做、組織生活難過、作用發揮難辦成為影響黨建優勢發揮的“難點”。2023年，國家電網公司聚焦以高質量黨建引領保障高質量發展，對基層黨建工作提出了新的更高要求。棗庄公司面對新形勢、新要求，對照基層黨建亟需解決的問題，通過實施“四三實踐”，增強基層黨組織的政治功能和組織功能，全面打造高質量黨建，為企業高質量發展提供堅強保証。

二、主要做法

棗庄公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，以“聽黨話跟黨走、促進中心工作、凝聚黨員群眾”為標尺，深入實施“四三實踐”，筑牢黨建基礎，厚植黨建優勢，提升黨建價值，以高質量黨建引領保障高質量發展。

（一）黨委擎旗“把方向、管大局、保落實”，扛牢“國之大者”的政治擔當

公司黨委始終把政治建設擺在首位，運用黨委擎旗“三張圖”，強化黨員領導干部“既挂帥、又出征”的履責擔當，保証黨和國家方針政策、重大部署在公司高效落地。一是建立黨委履責“晾晒圖”，高站位引領全局。貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署“五個一”機制，印發《黨員領導干部全面履責抓黨建任務清單》，明確黨委理論中心組集中學習、調查研究等12項履責要點及時間節點。依托黨委議事廳管理看板，對黨委委員履行主體責任抓黨建、落實業務分工抓黨建、聯系基層實際抓黨建、執行項目分包抓黨建情況實行動態晾晒，時刻提醒黨委委員以身作則、率先垂范。2023年黨委班子集中學習19次，研討專題23個，85項“三重一大”議題提交黨委會研究，推動黨的領導與公司治理有機統一。二是建立戰略落地“作戰圖”，高標准融入全局。緊跟國家電網公司“一體四翼”高質量發展的步伐，立足公司體量規模小、管理鏈條短、穿透力強等特點，公司黨委創新提出“小而強”“小而特”“小而優”現代化強企目標，實施“旗幟領航強黨建”等12項行動，對60項具體措施，逐項明確責任領導、實施單位，逐條量化頻次周期，實行“小公司、大作為”任務清單看板管理，每月分析任務落實情況，全力打造高質量發展硬核成果。三是建立重大項目“施工圖”，高質量服務全局。把中心工作主動融入棗庄市“強工興產、轉型突圍”戰略大局，建立服務地方經濟發展重大項目“領導挂靠、支部認領、黨員攻堅”機制，實施“周調度、月考核”過程管控，公司黨委每周聽取各專業部門、供電中心黨組織工作計劃及完成情況，每月研究激勵考核措施，保証重大項目高效推進。去年以來，各級黨員干部深入基層調研260余次、督辦重大任務110項。公司連續五年榮獲“服務棗庄發展突出貢獻獎”，駐村幫扶“第一書記”連續六年獲評全市優秀。

（二）支部扛旗“強堡壘、帶隊伍、聚合力”，建強攻堅克難的組織體系

樹立一切工作到支部的鮮明導向，建立“三強”管理機制，全力推進基層黨建管理提升，不斷增強黨組織政治功能和組織功能。一是“扛旗爭星”強隊伍。大力培育“能文能武”的黨組織書記隊伍，開展“四比四看”扛旗爭星競賽（比思想認識，看政治站位高不高﹔比黨建業務，看工作能力強不強﹔比作風紀律，看嚴抓嚴管實不實﹔比工作業績，看爭先勁頭足不足），實施黨支部書記履責紀實管理，開設“先鋒行·書記談”欄目，建立“黨委點評、群眾評議”機制，激勵“頭雁”作用充分發揮。全力培育“專業專注”黨務工作人員隊伍，圍繞黨建工作“干什麼、怎麼干、如何干好”，建立黨建專責柔性團隊，實施“技能矩陣”管理，常態組織“精彩十分鐘講評”和黨建業務普考，6名同志分獲國網優秀黨務工作者、山東省政研會先進個人。持續錘煉“先鋒先行”黨員隊伍，開展“全體黨員進黨校”活動，1328名黨員實現輪訓“全覆蓋”﹔深化實施黨支部書記帶黨員、優秀黨員帶群眾“雙帶”工程，累計結成幫帶對子176個，不斷將黨員培養成骨干、將骨干培養成黨員。二是“支部共創”強功能。策劃開展“黨建聯盟”競賽，組織13個專業部室黨支部與21個基層單位黨組織攜手共建，通過部室帶業務、基層帶黨務，互幫互促，齊步登高。持續鞏固黨組織體系與省管產業治理體系的一致性，建立健全力源投資公司黨委議事規則、黨建工作責任清單和前置事項清單，省管產業黨組織標准化建設全面達標。加強供電所黨支部建設，建成運行48個黨員活動室，持續開展“以強帶弱”結對共建，引導各支部向標杆看齊、向優秀邁進。三是“專業互查”強質量。建立黨建工作“季度聯查、專業指導”機制，以基層黨建專責為主要力量，組建黨建“巡察隊”，每季度對86個基層黨支部基礎資料進行聯查，推動基礎管理“交警式”查違消缺。依托智慧黨建平台，建立基礎資料“三級審核”制度，實現黨建管理由“線下”向“線上”轉型，有效減輕了基層負擔。2023年公司7個黨支部獲評棗庄市和市國資系統“示范基層黨組織”。

（三）先鋒亮旗“向我看、跟我干、讓我來”，增創推動發展的獨特優勢

堅持一切工作黨建引領、一切困難黨建破題，突出黨委抓統籌、專業抓融合、支部抓落實，實施“黨建+”實踐，推動黨建優勢轉化為創新優勢、發展優勢。一是黨委抓統籌，以上率下推進“黨建+”工程。把“黨建+”亮旗提質工程作為“小公司、大作為”的具體實踐，聚焦安全生產、重大保電、優質服務、創新創效等專業領域，制定20項“黨建+”落地措施。堅持黨建與業務同部署、同檢查、同考核，建立健全責任落實、過程管控、考評激勵三項機制，以機制建設推進“黨建+”工程落地，用“黨建+”方法推動工作提質提效。二是專業抓融合，問題導向抓實“黨建+”項目。緊盯生產、經營、管理的重點難點問題，實施33項“亮旗賦能·攻堅項目”，通過支部認領、黨員攻堅，以“問題減法”帶動“發展加法”。聚焦生產現場黨員作用發揮不突出問題，制作“黨員身份標識卡”，要求黨員在作業現場挂牌上崗，通過亮明身份，喚醒黨性意識，壓實黨員責任。聚焦變電站綜合自動化改造瓶頸問題，主動與南瑞繼保黨組織結對共建，成立聯合黨員突擊隊，突出“黨員+專家”抱團攻堅，探索技術創新，縮短檢修時間。三是支部抓落實，百花齊放創建“黨建+”實踐。鼓勵支持基層黨建工作創新，項目化實施34個“一支部一特色”，著力打造一批有特色、有影響力的黨建品牌。滕州供電中心黨組織立足於魯班故裡，以“魯班創新工作室”為平台，實施“魯班在行動”，主動為121家民營企業輸送創新成果、安全培訓、節能服務，以用心服務做好電力先行官，先后被授予“全國示范性勞模和工匠人才創新工作室”“山東省先進基層黨組織”。市中供電中心黨組織圍繞服務老城區客戶，實施“彩虹天使”志願服務，建立特殊群體客戶檔案，開通“棗辦好”先鋒直播，以情暖萬家架起黨群連心橋，先后榮獲“全國工人先鋒號”“全國三八紅旗集體”“全國敬老文明號”。

（四）群團展旗“強信心、聚人心、激活力”，匯聚團結奮斗的精神動力

公司黨委把做好宣傳思想文化工作作為重大的政治責任扛在肩上，深入實施“文化鑄魂、文化賦能、文化融入”落地實施，用文化教育人、引導人、凝聚人，營造“心往一處想、勁往一處使”的生動局面。一是用好文化鑄魂“傳家寶”。扎實開展主題教育，抓實“關鍵少數”帶動“絕大多數”，高質量舉辦專題讀書班，編發“一表一單一冊”理論學習計劃（分類制定一張重點工作安排表、每周發送一份具體學習計劃清單、每月編發一本資料學習手冊），堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，組織開展“代表宣講進基層”“黨支部書記在現場”專項行動，山東省黨代表、黨支部書記深入一線宣講560余場次。統籌抓好團員青年、統戰人士政治理論學習，組織“發現榜樣”講述、黨員發揮作用大討論，以身邊人身邊事，團結帶動職工聽黨話、跟黨走。二是提升文化賦能“軟實力”。實施思想文化建設示范項目、重點項目、儲備項目研究攻關，打造與公司高質量發展相適應的“軟實力”。在安全文化方面，開展親情助安“五個一”活動，統一制作“你的安全是家人最大牽挂”安全提示桌牌，組織職工家屬訪秋檢、話安全座談，建設“安全積分兌換超市”，以親情力量強化安全行為自覺。在班組文化方面，啟動實施“養班風、厚班風、亮班風”行動，常態舉辦“道德講堂”“十分鐘文化課堂”，組織開展青年思想導師、技能導師“雙師帶徒”，以班風帶動職工立足崗位、建立新功。在服務文化方面，連續25年深耕“紅石榴計劃”公益品牌，累計捐建“希望小屋”14所，幫扶困難兒童953名，被團中央授予“第十三屆中國青年志願者優秀組織獎”，公司獲評國家電網公司社會責任示范基地。三是共筑文化融入“同心圓”。針對新時代職工隊伍特點，構建思想文化“十必談”工作機制（新入職必談、崗位變動必談、退休必談、遇到困難必談、家中有事必談、承擔急難險重任務必談、工作出現失誤必談、工作取得進步必談、有矛盾糾紛必談、情緒波動必談），組建以公司黨委為中心、輻射83個黨支部、132個班組的知心團隊，印發《工作指導手冊》，編制以“談話前有准備、談話中有技巧、談話后有反饋”為重點的10個典型場景，建立接訴即辦工作機制，推動職工的思想問題與實際問題同步解決。2023年累計開展“一對一”談心談話1600余人次，解決實際問題110余件。公司榮獲棗庄市政研會工作優秀單位，“十必談”典型案例獲評山東省企業文化優秀成果一等獎、山東省政研會一類優秀成果。

三、工作成效

黨建基礎持續夯實。不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，黨務人員和黨建專責配置率100%，黨的組織和工作覆蓋率100%，黨組織標准化達標率100%，過硬黨支部建成率60%以上。率先完成過大支部拆分，全面消除黨員空白班組。公司榮獲山東省電力公司組織建設標杆。

黨員素質不斷提升。黨員領導干部理論素養、思想認識和實踐能力全面提高，廣大黨員“牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作”意識明顯增強。公司先后涌現出“中國好人”“中央企業技術能手”、山東省“優秀共產黨員”、山東省“道德模范”、山東省“發現榜樣”等一批先進典型。

黨建價值有力彰顯。黨建與業務深度融合，黨組織和黨員作用得到充分發揮，形成了“紅石榴計劃”“魯班在行動”“彩虹天使”等一批特色實踐，典型事跡先后獲媒體報道。公司連續兩次獲評國家電網公司社會責任示范基地，首家通過社會責任管理體系貫標認証。

四、實踐探討

打造國企高質量黨建，黨的領導是最高政治原則。隻有堅持旗幟鮮明講政治，持續強化理論武裝，不折不扣落實黨中央重大決策部署，把黨的政治優勢源源不斷轉化為發展勝勢，才能在推進高質量發展的進程中把牢方向、行穩致遠。

打造國企高質量黨建，基層黨組織是最強戰斗堡壘。隻有建立健全上下貫通、執行有力的組織體系，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，使每個黨組織都成為攻堅克難的戰斗堡壘，才能在推進高質量發展的進程中勇往直前、奪取勝利。

打造國企高質量黨建，先鋒隊伍是最可信賴的力量。隻有深入推進黨建與業務融入融合，讓每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，在保供電、保安全、保穩定、防風險中主動擔當、沖鋒在前，才能在推進高質量發展的進程中示范帶動、爭先發展。

打造國企高質量黨建，優秀文化是最大精神動力。隻有將中華優秀傳統文化融入黨的建設、融入企業管理、融入員工行為，用文化之力激發“心往一處想、勁往一處使”的奮進之心，才能在推進高質量發展的進程中團結一心、登高向前。