激活基層治理內生動力

“對取得大專、本科、研究生及以上學歷的社區工作者，每月按照一定標准發放學歷津貼。自從有了這個政策，大家干勁兒更足了，都想積極提升自己的素質，為社區居民做出更多好事實事。”近日，新疆阿圖什市吾斯塘路社區黨支部書記藺夢巧說。

去年以來，針對社區干部結構不優、能力不強、積極性不高等問題，阿圖什市積極推進社區工作者職業化建設，通過聚焦選優配強、突出培訓賦能、強化保障激勵等舉措，打造過硬社區工作者隊伍，為全面推進黨建引領基層治理提供有力支撐。

選優配強夯基礎

5月一大早，走進阿圖什市群眾路社區，社區工作者艾尼瓦爾正在搬運蔬菜，逐家逐戶為行動不便的老人送去。平日裡，她積極發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，經常上門幫助特殊群體開展困難幫扶、隱患排查、政策宣傳等，已經是社區居民的“貼心人”。

聚焦不斷優化社區工作者隊伍結構，阿圖什市明確將具備大專及以上學歷、熟練使用國家通用語言、熱愛社區工作等6條基本資格作為選用社區工作者條件，按照每萬城鎮常住人口不少於25人標准選配，實行“選聘結合、逢進必考”，採取“個人報名、組織審查和綜合評定”等多種方式，廣泛從高校畢業生、退役軍人、業主委員會、原社區工作人員中招聘和選任社區工作者，通過資格審查、筆試面試、體檢公示等程序，結合實際工作經歷、業務素質等情況，將240名政治素質高、工作能力強、服務意識好的人納入社區工作者隊伍，形成年齡梯次合理、專業優勢互補的科學結構，在社區工作中充分發揮老同志經驗豐富、年輕人員精力充沛的優勢。

培訓賦能提能力

近日，剛參加完全市社區工作者培訓的黃偉覺得信心倍增，對之后的工作也有了新的想法，“這次的社工培訓干貨滿滿，授課內容很實用，既有理論解讀，又有實踐案例，回到社區工作崗位后，我將把所學所獲轉化為服務居民的實際行動。”

今年以來，阿圖什市大力實施社區工作者隊伍能力提升行動，從政治理論、專業訓練、實踐能力等方面，分層分類開展社區工作者輪訓。針對新選聘的專職社區工作者，通過制定崗前培訓方案，採取“理論培訓＋現場觀摩+實地教學”相結合的方式，在市委黨校開展為期2個月的全科培訓，幫助充電賦能。

為幫助社區工作者盡快熟悉情況、開展工作，阿圖什市委組織部積極推行“導師幫帶制”，由街道班子成員、第一書記等人員擔任導師，通過“一帶一、一帶多、多帶一”的方式，全覆蓋對115名專職社區工作者傳經驗、教方法、做示范。注重實踐鍛煉，建立分片聯系、包聯到戶等制度，結合“一站式”“全崗通”服務活動，安排專職社區工作者網格化管理、政策宣傳解讀、矛盾糾紛化解等11項具體工作。目前，調處群眾出行、基礎設施、人居環境整治等民生訴求共295件，點亮群眾“微心願”478個。鼓勵支持社區工作者參加學歷提升教育和職業資格考試，將等級晉升與“社會工作者職業水平評價”職稱等級挂鉤，目前15人持有初級“社工証”，2人持有中級“社工証”，動員120余名社區工作者報名參加職業資格考試，提升實干創業專業能力。

保障激勵有干勁

“現在經濟待遇提升了，職業發展也有空間，崗位逐步有吸引力，社區工作者成為我們新的職業選擇。”阿圖什市天山路社區的社區工作者謝木西努爾說。

阿圖什市堅持從薪酬待遇、政治激勵等方面強化保障，嚴格落實社區工作者“三崗十八級”薪酬體系，將社區工作者報酬待遇與擔任職務、崗位級別、學歷程度、職業資格等情況相銜接，持續推進社區工作者職業薪酬待遇建設。拓展職業發展空間，打通“社區工作者—社區‘兩委’成員—社區黨組織書記—公務員（事業編制）人員”職業發展路徑。目前，已有112人進入社區“兩委”班子，推選5名社區工作者為“兩代表一委員”。

完善考評機制，規范考評內容、標准程序，注重將平時考核納入年度績效考核指標體系，突出加強對社區工作者工作實績和群眾滿意度測評，將考評結果作為調整薪酬待遇、績效發放、解聘續用等方面的重要依據。建立社區工作者退出機制，明確嚴重違反規章制度、不履行崗位職責、連續兩年考核不合格等6項退出情形，從嚴抓好社區工作者管理。2023年，評選優秀社區工作者15名，調整出履職不好、能力不足的社區工作者3名，全面推行“能進能出”機制，促進廣大社區工作者立足崗位履職盡責。（本報通訊員 何代永）