“7+N”培訓提升履職能力

本報武漢訊 （通訊員 武組軒）近日，在武漢社區學院第31期社區黨組織書記培訓班上，江漢區唐家墩街西橋社區董守芝名書記工作室團隊以模擬推演的方式，帶領學員一起尋找解決問題的辦法，學員們踴躍發言，現場氣氛熱烈。

社區“名書記”當導師，梳理社區治理的19個“高頻問題”，以多個實例提出最優解決路徑﹔擇優打造一批全新現場教學點，由所在社區書記實操化教學……近些年來，湖北省武漢市大力實施社區黨組織書記提能計劃，以建設高水平社區學院為抓手，聚焦建強骨干隊伍、狠抓能力素質提升，構建“7+N”能力模塊課程體系，分模塊分專題開展社區書記履職能力培訓，探索出基層治理骨干隊伍培養新路徑。

堅持科學系統，突出精准精細。將社區書記培育作為一項系統工程，科學構建社區書記履職能力需要的教學體系。全面摸底履職能力需求，在全市1531名社區書記中全覆蓋開展能力需求調研，科學分析社區書記知識空白、素質短板、能力弱項，根據社區書記崗位職責和履職必備能力，建立社區書記勝任力模型。系統集成履職能力模塊，構建以政治能力為第一能力，群眾工作、組織動員、依法辦事、矛盾調處、應急處突、協商溝通、綜合素質為基本能力，老舊小區改造、業委會換屆、社區食堂建設運營等為實操能力的“7+N”能力模塊課程體系。精准匹配履職能力課程，深挖社區書記能力構成的底層邏輯，將基本能力模塊精細劃分25個基本能力單元，設置54個教學專題，每個專題安排形式多樣的課程。全年分專題策劃27期社區書記培訓班，全方位全要素涵蓋社區書記應知應會內容，形成能力提升鏈條完整閉環。

堅持政治統領，突出篤信篤行。把政治能力建設貫穿社區書記成長全周期，強化政治訓練。開展黨的創新理論武裝、思想政治教育、服務居民群眾意識、政策教育，使社區書記的政治素養、政治能力與崗位職責相匹配。理論教育力求入腦入心，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，組織社區書記學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，同時為每堂理論課配備相應的案例解析，增強理論教育的吸引力感染力說服力。黨性教育力求共情共鳴，強化政治忠誠教育，加強政治紀律和政治規矩教育，充分發揮武漢紅色資源優勢，打造“1927年中共中央在武漢”“英雄城市·百年榮光”等多條紅色現場教學線路，開展沉浸式黨史教育，凝聚思想共識。政策教育力求講深講透，圍繞黨中央關注的、強調的，武漢發展需要的，開設政策解讀課，強化社區書記主責主業主角意識，增強紀律意識、規矩意識，積極主動圍繞中心、服務大局。

堅持干而論道，突出專業專責。注重實訓實操，聚焦7項社區書記履職必備的基本能力，優化教學資源、教學內容、教學方式。選優師資力量，注重把基層實踐中鮮活生動的案例及時運用到教育培訓中，充分整合鏈接部門資源，同時將視角延伸到高校、兩新組織領域，讓懂政策的人講政策、有經驗的人談經驗、會方法的人教方法。開發專業課程，聚焦基層治理、社區工作的重點難點，明確課程方向、課程內容、課程形式，共打造511門社區書記履職必備能力課程，為提升社區書記專業能力提供有力支撐。創新教學方式，分類開展集中輪訓、專題研訓、跟班實訓、基地直訓、線上輔訓五種培訓，切實提高培訓針對性。依托東湖新城、青和居等先進社區，分類打造287個現場教學點﹔創辦社區學院“社區名書記工作站”，充分發揮“紅色頭雁”示范引領作用，組織開展送教上門，面對面、點對點傳經送寶，解剖麻雀、破解難題，形成“理論—認知—實踐”的教學閉環。

堅持效果導向，突出實戰實效。將實操能力作為檢驗社區書記履職能力是否達標的試金石，靈活設置專項工作專題培訓，推動各項任務在基層落地落實。緊貼中心設置主題，圍繞上級部署的中心工作和社區黨建重點任務，分類組織開展深化共同締造、“高頻問題”社區優解、社區營造和規劃、智慧社區建設等專題培訓，實施特色小班教學，推動學員之間充分交流、授課教師充分指導、培訓內容充分吸收、教學成果充分轉化。緊扣實際開展幫帶，建立社區書記“1+10”幫帶機制，形成“十百千”聯動學習效應，18位市級社區名書記示范帶動，100余位名書記創建庫書記比學聯動，帶動全市1531名社區書記互學互動。以名書記特色課精品課程為基礎，社區書記講給社區書記聽、社區書記干給社區書記看，引導學員在干中學、在學中干，在交互式教學中活學活用共同締造的理念方法，發動群眾共同參與社區治理，推動破解老舊小區加裝電梯難、小區停車難等社區高頻問題，精准解決群眾急難愁盼問題。緊盯實效跟蹤考核，依托社區學院微信公眾號，一課一評、一期一評、定期回評，實時掌握並分析評價情況，為提高教學質量提供重要參考。定期開展社區書記能力測試，了解能力提升效果，注重在社區一線了解工作情況，推動將培訓成效轉化為基層治理實效。