江蘇蘇州市相城區望亭鎮：黨建引領“鏈”接鄉村振興，繪就“優美新旺”發展新圖景

一、背景

江蘇省蘇州市相城區望亭鎮深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實中央和省、市、區委決策部署，圍繞“雙中心”建設戰略版圖和“發揮臨錫優勢、融入科創格局”的嶄新使命，在加快融入環太湖科創圈發展格局，積極投身太湖科學城建設中進一步找准角色定位、發揮獨特優勢，奮力打造鄉村振興示范區，繪就“優美興旺”發展新圖景。

二、做法與成效

望亭鎮以成立全市首家新農人聯合黨支部為契機，以“農業更強、農村更美、農民更富”作為目標，充分發揮黨建引領核心作用，持續深入探索“組織建在鏈上、產業興在鏈上、農心聚在鏈上”的黨建引領“鏈”接鄉村振興工作模式。

（一）創新組織建設方法、整合多方力量資源。將基層黨建融入鄉村振興各環節、全鏈條，形成高質量黨建引領助力鄉村振興發展的良好態勢。夯實組織根基。以北太湖旅游度假區區域聯建方式，推動成立望亭鎮新農人聯合黨支部，由“全國鄉村振興青年先鋒”朱赟德擔任黨支部書記。進一步做好對新型職業農民的政治引領和吸納，2023年新發展黨員4人，按期轉正5人。補足精神之鈣。舉辦鄉村振興先鋒講壇，邀請“老中青”三代農民分享初心使命，共議打造新時代魚米之鄉蘇州樣板“望亭篇章”。推動資源共享，打造“強富美高”稻香小鎮黨建引領鄉村振興線路，通過對望亭稻作文化深度挖掘、農文旅融合發展互動體驗，引領黨員群眾思考新時代鄉村振興中的能為、善為、可為。牽頭成立“環太湖黨建共建圈”簽約儀式，邀請通安鎮、鴻山街道、光福鎮等沿太湖板塊黨建共建，進一步構建“資源共享、優勢互補、互相促進、共同提高”的黨建工作新格局。

（二）圍繞鄉村發展定位，立足當地資源稟賦。聚焦重點任務，以鄉村發展特點作為立足點，不斷推動以黨建推動培育產業深度融合，助力鄉村產業走向新產業、新業態、新模式。科技賦能推動做優做強。積極推進“藏糧於地”和“藏糧於技”戰略，加強農產品產銷合作、農業技術共享，不斷延伸產業鏈條。全鎮現擁有農業龍頭企業5家、合作社15家、省級示范家庭農場3家。望亭鎮入選省級農業稻油產業技術體系推廣示范基地，獲得綠色食品認証7個、有機認証6個。紅色直播推動紅火出圈。成立“新”望“紅色直播間”6個，配備黨建指導員6人，借助新媒體優勢，推動“助農直播”實現經濟效益與社會效應雙豐收。截至目前，望亭鎮已打造林莓莓、吳老農等“直播大咖”，推動農業產業“紅火出圈”。農文旅創推動融合發展。深化“數字旅游”建設，升級雲游北太湖小程序。持續開展“運河紅帆”稻香集市等樂購體驗活動，黨員經營戶帶頭培育休閑農業、創意農業、科普農業、農耕體驗、共享農庄、親子採摘等新型發展模式，釋放示范乘數效應。

（三）聚焦基層治理體系，健全社會治理制度。望亭鎮充分借鑒“千萬工程”經驗，以“板凳夜話”“鶴聲議事廳”等群眾自治平台為依托，收集全鎮“兩代表一委員”、村兩委干部、普通群眾等各界意見建議，因地制宜出台《望亭鎮農村人居環境綜合整治工作實施方案》和《望亭鎮農村生活垃圾分類工作實施方案》等文件方案。設立“文明先鋒崗”，充分發揮黨員干部在“美麗鄉村”建設中的引領作用，形成了“黨員帶領群眾干、群眾跟著黨員干”的良好局面。當前，全鎮已開展環境整治志願活動26場次，累計共3068人次參與。已累計建成江蘇省特色田園鄉村2個，蘇州市特色田園鄉村1個，蘇州市特色康居示范區1個，蘇州市特色康居鄉村55個。2022年在全區農村人居環境考評中位列第一，並獲評蘇州市農村人居環境整治提升工作典型案例及江蘇省生態宜居美麗示范鎮稱號。

三、經驗啟示

（一）突出黨建引領，聚力求實謀發展。農村基層黨組織是鄉村建設的“主心骨”和“頂梁柱”，要實實在在做到鄉村建設推進到哪裡、黨組織就跟進到哪裡，不斷提升基層黨建引領力，引導黨員干部在黨委、政府中心工作中履行責任，把黨建工作嵌入到中心工作各環節，貫穿到發展大局全過程。望亭鎮圍繞農村人居環境整治、營商環境提升等內容，持續開展鎮村聯動“民情大走訪”行動，解決群眾“急難愁盼”。進一步堅持和加強黨對基層的全面領導，抓實抓細黨建引領基層治理現代化，充分發揮“海棠先鋒”橋梁紐帶作用，織密黨建網格、密切黨群關系，用“微行動”點亮“大民生”，用“細服務”撬動“大效能”。

（二）突出隊伍建設，聚力務實強作風。在推動鄉村全面振興的宏偉藍圖中，人才是實現這一目標的關鍵力量。望亭鎮持續深化“御亭青鋒·實干興望”青年干部培育品牌，用好“周三午間一小時”學習制度，瞄准干部個人能力短板、知識薄弱環節，分層分類舉辦基層治理專題培訓。通過鏈接物資、人力、場所等各式物資與服務資源，推進群眾的“需求清單”與各方提供的“資源清單”精准匹配，努力做到治理從“單干式”向“聯動式”轉變、服務從“被動式”向“主動式”轉變、模式從“散發式”向“聚合式”轉變。持續強化“兩代表一委員”履職效能，注重發揮“兩代表一委員”密切聯系群眾、企業等社會各階層的天然優勢，常態化開展“進網格”活動，推動實現基層治理互融互通，共同推動解決居民停車、日常出行等群眾關注的熱點難點問題。

（三）突出機制創新，聚力落實暖民心。持續擦亮“守望亭好”服務品牌，深化黨建引領，健全政務服務體系，完善政務服務清單，努力提高公共服務水平，優化發展環境，確保民生服務全覆蓋，鼓勵各村（社區）根據自身發展定位，深入挖掘當地資源稟賦，加強村庄農產品產銷合作、農業技術共享，以組團連片發展方式帶動全鎮農業產業整體躍升。