持之以恆正風肅紀反腐

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。習主席在黨的二十大報告中明確要求人民軍隊“持之以恆正風肅紀反腐”，在二十屆中央紀委三次全會上又突出強調“以正風肅紀反腐為重要抓手”推進黨的自我革命，為縱深推進全面從嚴治黨、全面從嚴治軍指明了方向。新征程上持之以恆正風肅紀反腐，要深刻把握新形勢、新任務、新特點、新要求，以優良作風引領，以嚴明紀律保障，以反腐懲惡清障，為如期實現建軍一百年奮斗目標、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊提供堅強政治保証。

堅持內外齊抓，馳而不息改進作風

作風優良才能塑造英雄部隊，作風鬆散可以搞垮常勝之師，這是總結歷史規律得出的寶貴經驗。新時代以來，人民軍隊抓鐵有痕、踏石留印，以嚴的基調正風肅紀反腐，為推進強軍事業提供了有力的作風保証。奮進強軍新征程，必須把作風建設作為軍隊一項基礎性長期性工作進一步抓緊抓實，堅持常打掃、清死角、深起底，大力整治歪風邪氣，有效激揚新風正氣。

扭住重點靶向糾治。有的放矢事易成，無的放矢事難成。對於全黨而言，“四風”是作風建設重要的問題靶標。二十屆中央紀委二次全會強調，持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”。新征程上，我們要嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風建設的重點任務，扎實推進風氣整改見底見效。對於軍隊而言，抓作風建設要聚焦確保能打仗、打勝仗。堅持以整風精神糾治備戰打仗中的頑瘴痼疾，著力解決訓風演風考風不實問題，切實把戰斗隊思想立起來、把戰斗力標准落下去。

注重常態長效防治。作風問題具有頑固性和反復性，加強作風建設關鍵要在抓常、抓細、抓長上下功夫。要准確把握新形勢下作風建設特點規律和工作要求，把“當下改”和“長久立”結合起來，切實管出習慣、抓出成效。發揚釘釘子精神，以燕子壘窩的恆勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰，做到善始善終、善作善成。堅持系統觀念、體系施治，善於運用“全周期管理”方式，突出全要素、全流程，貫通從嚴“管”、精准“治”、有效“防”，提升作風建設治理效能，實現弊絕風清、海晏河清。

把握關聯風腐同治。不正之風和腐敗問題互為表裡、同根同源，不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風甚至催生新的作風問題。要深入研究風腐一體特點規律，健全風腐同查同治工作機制，堅持關口前移，找准哪些不正之風與腐敗聯系最緊密，最容易演變為腐敗，堅決從嚴查處，不斷鏟除腐敗滋生的作風溫床，以風氣的持續淨化壓縮腐敗滋生的空間。一方面，堅持“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，堅決斬斷風腐轉化鏈條。另一方面，堅持“由腐糾風”，細查嚴糾與腐敗相關的享樂奢靡等作風問題，努力營造風清氣正的政治生態。

堅持剛柔並濟，鍥而不舍嚴肅紀律

“令嚴方可肅兵威，命重始於整綱紀。”奮進強軍新征程，必須把紀律建設擺在更加突出位置，嚴格執行黨規黨紀，特別是政治紀律和政治規矩，用鐵的紀律推動全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，始終保持軍隊高度集中統一和純潔鞏固。

突出強化紀律教育。以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機加強紀律教育，認真開展黨紀學習教育，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，引導官兵學紀、知紀、明紀、守紀，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力。堅持原原本本學，把個人自學和集中學習結合起來，准確把握黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的主旨要義和規定要求，做到學深學透、入腦入心。加強警示教育，深刻剖析違紀典型案例，注重用身邊事教育身邊人，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責警示教育機制，引導官兵把“看在眼裡的教訓”轉化為“刻在心底的敬畏”，做到自覺尊崇紀律、敬畏紀律、維護紀律、嚴守紀律。

堅決維護紀律剛性。堅持嚴字當頭、一嚴到底，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號，讓鐵紀“長牙”、發威。強化監督執紀問責，對於不守紀律、陽奉陰違、明知故犯的要追究責任，對於違反黨紀的問題，發現一起查處一起，強化紀律剛性約束。注重精准執紀，認真對照有關規定，不偏不倚、客觀公正，讓官兵始終做到思想錘煉從嚴、工作標准從嚴、作風養成從嚴、自我約束從嚴。

准確運用“四種形態”。堅持紀嚴於法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面，深化運用監督執紀“四種形態”，特別是要在用好“第一種形態”上下功夫。本著懲前毖后、治病救人的原則，綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，日常管理監督立足於早、著眼於小，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理，抓早抓小、防微杜漸。同時，注重與“三個區分開來”結合起來，堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重，對明知故犯和無心之過、肆意違規和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區別對待、恰當處理，做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路，形成鮮明政策導向，讓清廉守正者自豪欣慰、擔當實干者心安敢為、悔錯改錯者看到出路、執迷不悟者受到嚴懲，營造干事創業良好氛圍。

堅持標本兼治，堅定不移反對腐敗

軍隊是拿槍杆子的，腐敗問題在黨內不能存身，尤其在我們軍隊不能存身。新時代以來，我軍反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，但還遠未到大功告成的時候。“新鬆恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿。”奮進強軍新征程，面對依然嚴峻復雜的形勢，反腐敗斗爭一刻也不能放鬆，必須堅持嚴的基調不動搖，以永遠在路上的執著精准發力、持續發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

在“不敢腐”上持續加壓。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦重點問題、重點領域、重點對象，加大查案懲處力度。針對仍然不收斂、不收手的膽大妄為者，從嚴查處、絕不姑息，堅決把增量遏制住，把存量清除掉﹔針對政治問題和經濟問題交織的腐敗分子，深挖團伙、斬斷勾連，持續淨化政治生態和發展環境﹔針對新型腐敗和隱性腐敗，及時發現、主動出擊、堅決查處﹔針對處心積慮“圍獵”干部的不法分子，堅持受賄行賄一起查，著力切斷利益輸送鏈條。尤其要針對損害戰斗力建設的貪腐行為、重點行業領域和軍地交叉地帶、官兵身邊的腐敗和不正之風等，深入開展專項整治，全面抓好問題整改。

在“不能腐”上深化拓展。前移反腐關口，深化源頭治理，加強重點領域監督機制改革和制度建設，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制，有效制約和監督權力，成體系扎緊管權治權、風險預警、溯源問責等制度籠子。強化以案促改、以案促治，加強典型問題專題剖析和同類案件集中分析，完善紀檢監察建議的提出、督辦、反饋和回訪監督機制，做到查處一案、治理一域、淨化一方。深化軍內聯合監督，推動紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督貫通協同，推動信息共享、問題共治、成果共享﹔促進軍地融合監督，建立軍地融合監督常態機制，提升聯抓聯治整體質效。壓緊壓實責任鏈條，用好問責利器，推動主體責任和監督責任一貫到底，強化行業部門廉政主管責任，形成嚴密工作責任體系，做到問責一個、警醒一片、促進一方。

在“不想腐”上鞏固提升。更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設，涵養求真務實、團結奮斗的時代新風，教育引導官兵牢記“三個務必”，從內心深處自覺抵制腐敗。用好紅色資源，充分發揮革命博物館、紀念館、黨史館和各類黨風廉政建設教育基地作用，從黨波瀾壯闊的奮斗歷程和軍隊輝煌厚重的戰斗歷程中汲取精神力量，讓紅色基因代代相傳。堅持激濁與揚清並舉，深入宣傳廉潔理念、廉潔典型，督促行業部門健全指向鮮明、行之有效的職業道德行為規范，用清正廉潔的價值觀念、思維模式、行為方式感染熏陶官兵，營造崇廉拒腐的良好風尚。筑牢反腐倡廉家庭防線，督促廣大官兵養成廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺和行為自覺，引導家屬當好“廉內助”，以家風建設助力黨風廉政建設。

（作者單位：國防大學政治學院）