本報記者 孫海天
2024年04月30日08:07 來源:人民網-人民日報
培養造就大批德才兼備的高素質人才,是國家和民族長遠發展大計。習近平總書記強調:“要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。”
近年來,海南聚焦旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業,種業、深海和航天三大未來產業以及數字經濟、新能源等領域,分梯次組織實施人才培養項目,健全人才引育留用全鏈條,優化人才政策和服務,以高質量人才工作助推海南自由貿易港建設。
緊扣實際需求,完善人才培養機制
張成亮怎麼也沒想到,因為一項科研成果,自己入選第一批海南省“南海新星”項目,拿到了技能人才平台項目資助的“第一桶金”。
張成亮是海南核電有限公司科技創新處成果轉化科副科長,主要負責核反應堆核級機械設備檢修。過去工作環境空間狹小,檢修繁瑣且有風險。為此,他研發了一款適用於狹小空間的便攜式智能檢修機器人,如今正處在模型階段,可實現部分關鍵功能驗証。去年8月底,憑借這一科研項目,張成亮入選首批“南海新星”項目。
聚焦青年人才培養,去年3月,海南省委人才工作領導小組辦公室印發《海南省“南海新星”項目實施辦法》,對從事應用基礎研究、工程技術研發、科研成果轉化與創業等方面的優秀青年人才,給予每人10萬至30萬元經費資助。去年8月底,首批“南海新星”項目人選名單公布,7個平台項目共200人(項)入選,平均年齡32.4歲,為海南自貿港建設提供急需緊缺高層次人才支撐。
作為海南的四大主導產業之一,旅游業人員流動性大,容易出現用工荒,從業人員普遍學歷不高,服務技能有待進一步提升。同時,作為具有獨特氣候環境優勢的旅游大省,海南的旅游淡旺季相對明顯。
如何破題?2019年起,海南創新推出“旺工淡學”旅游業人才培養項目,建立“政府主導、協會組織、校企參與”的人才培養協調聯動機制,組織旅游業從業人員旺季工作、淡季學習、工學交替,不斷提升旅游業人才學歷層次、技能水平和職業素養。截至目前,“旺工淡學”項目共招生2.7萬余人,為旅游產業升級和海南自貿港建設提供基礎性人才支撐。
“兩年的學習,讓我在技能水平、職業素養上都有了很大提升。”嚴麗文是三亞一家酒店的客房服務員。此前,通過“旺工淡學”項目,她由政府資助免費入學海南經貿職業技術學院酒店管理與數字化運營專業。酒店淡季或工作之余,她便在線上學習旅游政策法規、市場營銷、酒店管理等課程知識,遇到不明白的地方,還有專業老師可以咨詢。
今年,海南省委人才工作領導小組辦公室發布《海南自由貿易港全方位引進培養用好人才的若干政策措施》(以下簡稱《若干措施》),提出實施“南海”人才開發計劃,明確南海育才項目、“南海新星”項目向數字經濟、生物醫藥、新能源、先進裝備制造等行業企業傾斜,培養對象佔比原則上不少於50%,不斷提升人才自主培養能力。截至目前,南海育才項目在培對象超千人,多人入選國家重大人才項目。
“下一步,我們將強化人才培養頂層設計和統籌協調,構建定位清晰、層次分明、相互銜接、覆蓋不同領域和發展階段的人才計劃體系,統籌各行業人才培養項目,提升海南省人才培養項目實效性和精准度,實現培養效果最大化。”海南省委人才發展局有關負責人表示。
堅持系統施策,多渠道引才聚才
一大早來到科室,保亭黎族苗族自治縣人民醫院眼科專家李山祥忙得團團轉。幾年前,作為海南省引進的“好醫生”,他從廣州中山大學中山眼科中心來到海南省眼科醫院工作,如今積極響應優質資源下沉政策,在保亭縣開展多點執業,幫扶專科建設。“醫院非常重視人才引領作用,給予了我極大的自主權,讓我干勁滿滿!”李山祥說。
2021年,海南印發《海南省引進“好院長”“好醫生”工作方案(2021—2025年)》,拓寬引進渠道,創新引進方式,引進了一批“好院長”“好醫生”,切實加強醫療衛生人才隊伍建設。
讓八方英才近悅遠來,離不開高位謀劃、系統推進。近年來,海南省委大力實施“百萬人才進海南”戰略,出台加強和改進新時代人才工作實施意見、“十四五”期間人才發展規劃。5年來,引進各類人才超過70萬人,認定高層次人才5.5萬余人次。
此次發布的《若干措施》明確,實施領軍人才及團隊引進項目、青年大學生招引專項、柔性引才項目。對首次在海南企業工作,簽訂3年以上勞動合同並繳納社會保險的35歲及以下博士研究生、碩士研究生和本科畢業生,在落實求職創業補貼、租房或購房補貼等政策基礎上,市縣可給予一定期限的生活補貼﹔對用人單位在省外建設的“人才飛地”,根據研發投入、科研成果產出、人才引進等情況給予最高100萬元補助。
博士后群體是重要的戰略性人才資源。海南實施“百名博士后引進計劃”,拓寬博士后招錄渠道,面向全省博士后流動站、工作站設站單位廣泛征集用人需求,並集中發布高等院校、科研機構和知名企業等38家單位博士后需求崗位近800個。積極支持博士后站點建設,對新設立的流動站、工作站、實踐基地給予20萬至50萬元資助經費,並向符合申請條件的博士后人選及時撥付日常經費資助和研究項目、面上項目資助。
栽好梧桐樹,引來金鳳凰。海南積極支持企事業單位引才聚才、支持市場化社會化引才、支持引才平台建設,對納入重點產業核心人才“白名單”的人才,提供特殊支持保障﹔對正常運營3年內累計成功為海南引進境外人才100人以上的人力資源服務機構,在按規定給予引才獎勵的同時,給予最高30萬元的額外引才獎勵。
做好保障服務,解決人才后顧之憂
走進位於三亞崖州灣科技城的國家野生棉種質資源圃,仿佛走進了一個熱帶風情的“小花園”。這裡活體保存著棉屬的39個棉種,佔全世界可收集野生棉種類的80%以上。
棉田裡,負責人劉平正忙著檢查水肥。自大學畢業進入中國農業科學院棉花研究所工作,劉平到三亞負責棉花南繁已有14個年頭。讓他感到安心的是,隨他一起來到海南的女兒去年解決了學籍問題,正式入讀崖州灣城區小學。
為了讓育種專家專心科研,崖州灣科技城完善全方位配套服務體系,還配套建設了安居房、人才公寓,以解決科研人才的后顧之憂。
類似崖州灣科技城這樣的人才保障政策,正在海南各地落地開花。近年來,海南大力發展安居房,為不同類別人才提供相應的住房補貼﹔同時,發放天涯英才卡,高層次人才可享受子女教育、醫療保健、交通等各方面優質服務,讓各類人才在海南工作得舒心、開心、專心。
今年,海南省委編辦、省委人才發展局、省財政廳、省人社廳四個部門聯合印發實施《海南省省本級高層次人才周轉編制使用辦法(試行)》,確定500個周轉編制數量,最長使用期限3年,教育、科技、文化、衛生健康等領域的用人單位均可以用來補充急需的高層次人才,支持省屬事業單位引才聚才,進一步發揮編制資源的基礎保障作用。
“在周轉編制的使用中,堅持高端定位、人崗相適,以創新能力、質量、實效、貢獻為導向,推動用人單位精准把握需求,確保周轉編制優先用於科研創新的實際需要。”海南省委編辦有關負責人說。
為了擴大用人單位人才自主權,海南印發了支持人才發展“授權鬆綁”清單,在編制、崗位、經費、薪酬等方面,精准提出授權事項,重在解決用人單位和人才反映的“授權不充分”“管得過多”等問題,為深化人才發展體制機制改革持續提供動力支持。
“今年,我們將聚焦重點任務,從落實和完善海南自由貿易港重大人才政策,持續深化人才發展體制機制改革,加快擴大人才對外開放,進一步吸引聚集各類人才等方面入手,扎實推動人才工作重點任務落實落地。”海南省委人才發展局有關負責人說。
《 人民日報 》( 2024年04月30日 19 版)
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