廣州市交通設計研究院：構建三維坐標系 高質量黨建引領國企高質量發展

一、案例背景

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。高質量黨建，是引領國有企業高質量發展的根本保障與必然要求。作為廣州交通基礎設施建設的先頭部隊與設計先鋒，廣州市交通設計研究院有限公司（以下簡稱“交通設計院”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定黨的建設“原點”，繪好學思踐悟的“X軸”、干事創業的“Y軸”、久久為功的“Z軸”，實現了品牌勢能加速提升、經濟指標穩步增長、市場領域有效拓展、創新成果競相涌現的新的飛躍，探索構建出高質量黨建引領高質量發展的三維實現路徑。

二、主要做法

（一）以強化引領為標度，錨定黨的建設“原點”

一是“三度三力”標注鮮明定位。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”交通設計院堅持把政治建設擺在首位，從分析勘察設計主業、生產經營、技術研發等方面目標入手，圍繞“一支部一特色”建設，提出“三度三力”黨支部工作定位，即講高度提升領導力、強力度提升戰斗力、增效度提升執行力，明確支部黨建工作思路，下好黨支部標准化規范化建設“先行棋”。同時充分發揮考核“指揮棒”作用，建立督考結合、隨時抽查與定期反饋機制，對工作開展積極主動的黨支部給予適當加分獎勵，並將考核結果與評優評先挂鉤，不斷增強黨建工作主動性。

二是“三亮行動”激發黨建活力。聚焦“讓黨旗在企業一線高高飄揚”黨組織黨員身份亮示工程，全面推進高質量黨建引領高質量發展水平走在前列。黨支部年初亮承諾，明確“三項年度重要工作”，年內落實重點工作項目化管理、清單式推進，年底檢驗工作成效，讓黨旗在工地一線高高飄揚﹔廣大黨員亮示黨員身份，在全院范圍內廣泛建立黨員責任區，明確年度重點工作，做到“日清日銷”“月清月銷”，年底亮示成績，提振黨員干部干事創業的精氣神。交通設計院各黨支部以“三亮行動”為抓手，大力推動黨建＋降本增效、黨建＋市場開拓、黨建＋設計咨詢服務、黨建＋安全生產等，搭建黨員責任區5個，將責任傳遞到每位黨員肩上，進一步激發了黨建工作活力。

（二）以凝心鑄魂為標度，繪好學思踐悟的“X軸”

一是抓理論武裝正方向。堅持落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，做到領導干部帶頭深入學、先鋒模范宣講示范學、黨員群眾多種形式學，從而不斷增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。充分利用省內外紅色教育資源，深入開展革命傳統教育，全年共邀請權威專家學者舉辦1場“學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班”，開展6期“學思想 強黨性”專題培訓班。同時積極拓展黨員教育“互聯網+”新模式，管好用好內部“廣州交投黨建”APP，利用好“學習強國”“廉潔廣州”“紅棉思政雲學堂”等外部學習平台，使黨員教育管理由線下“面對面”轉為線上“屏對屏”，持續增強教育培訓的實效性與吸引力，真正讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

二是抓文化感召聚合力。注重思想建設與文化建設有機融合，依托廣州交投集團“治未病”廉潔文化品牌建設，精心組織開展“九個一”系列教育活動，即開展一次黨章黨規黨紀和法律法規考試、講授一次廉政專題黨課、開展一次警示教育、剖析一次典型案例、開展一次廉潔家風征文、組織一次廉潔教育基地參觀、開展一次集中學習、觀看一批警示教育片、修訂一次廉政風險防控手冊。全年共開展“治未病·扶正氣·保廉潔”等警示教育活動22次，累計受教育541人次。同時結合公司年輕員工多、學歷背景高、專業素養高的“一多兩高”特點，創新開展“探粵韻風採，綻巾幗芳華”“‘先行杯’優秀技術論文競賽”等員工喜聞樂見的活動，團結帶領廣大青年踴躍投身企業發展，立足崗位奮發建功。建成“一屏三室”宣傳陣地，各部門設立通訊員，將信息宣傳工作與中心業務深度融合，發揮青年力量傳播公司高質量發展的好聲音。編制推出9項精品課程，其中《一種高性能生態型赤泥固廢透水混凝土材料》將思政教育與安全環保、提質增效等工作深度融合，榮獲2023年度職工大學堂交投分校區“十佳微課”，既覆蓋了一線工人群體，又提升了思想政治工作實效。

（三）以深度融合為標度，繪好干事創業的“Y軸”

一是聚焦科研創新，激活內生動力。為形成“重技術、重專業”的人才培養氛圍，交通設計院實施“黨建＋科研創新”工程，成立陳湘華創新工作室，並於2023年獲評廣州市勞模和工匠人才創新工作室。創新工作室以目標責任書為導向突出“有效科研”，實行導師制，導師與學員簽訂結對協議書，打破部門間的技術交流壁壘，打造“大科研”平台，充分發揮傳幫帶作用。加大科研成果激勵力度，常態化開展評星定級工作，帶動營造比學趕超、賽龍奪錦的濃厚氛圍。同時搭建博士科研攻關團隊，建立優秀年輕干部庫，初步形成“80、90、00”高素質高專業干部梯隊，為“黨建＋科研創新”提供人才支撐。

二是聚焦聯創共建，強化合作共贏。利用市創新工作室這一自帶光環，交通設計院各黨支部積極協調各方資源聯創共建。縱向聯動謀發展，沿著業務線條與潛在業務合作單位、上下級單位及公司駐地政府黨組織開展黨建共建活動，進一步找准黨建工作與生產經營深度融合的切入點，在觀摩項目中交流業務、探討合作。橫向共建強弱項，對接中山大學土木工程學院，推動校企協同與資源共享，進一步加強雙方在基礎設施運維、地下空間工程利用及BIM技術應用等方面的合作與交流，同時在實習實訓、人才培養方面達成深度合作，目前已發表科研論文一篇，申請專利一項，力促產學研深度融合的成果“落地生金”。

（四）以服務大局為標度，繪好久久為功的“Z軸”

一是開拓市場不停歇。交通設計院切實承擔起國有企業作為市場主體的經濟責任，在做好原有勘察設計和咨詢業務的基礎上，結合市場形勢，主動作為，深化“黨建＋市場開發”，努力開拓監測檢測、水務勘察、地理信息、高快速路的運營期評價、BIM技術應用等新業務，探索企業發展新的增長點。順利完成市橋水道-沙灣水道流域村居雨污分流改造工程工可研究與初步設計，以及后續EPC階段的施工圖設計工作，實現公司在市政水務領域大型排水工程零的突破﹔成功進行“技術營銷”，與南方電網集團簽訂交通疏解方案合同，開拓了“以技術促舊業主創新業務”的成功范例﹔注冊成立廣州東部分公司、設立南沙辦事處，以深度挖掘區級勘察設計市場潛力。

二是整改整治不放鬆。持續搭建“向基層延伸、向部門傳導、向全員覆蓋”的責任鏈，公司黨總支領導班子帶頭落實“一崗雙責”責任，按期深入挂點聯系黨支部開展工作，利用參加組織生活的機會做好廉潔教育提醒。同時打好約談“組合拳”，形成“黨總支委員集體談、分管領導重點談、部門負責人全面談、紀檢部門專項談”的談話提醒機制，抓早抓小、防微杜漸。構建完善“大監督”格局體系。加強內部監督，落實落細監督聯席會議制度，形成事前制度規范、事中跟蹤監控、事后監督問責的全過程監督工作閉環。全面摸查、歸納、整理公司內部審計、民主生活會、上級巡察等提出的問題，深入開展存量問題“大掃除”工作，整改完成率達100%，營造求真務實之風、履職擔當之風，馳而不息整治“四風”，引領廣大黨員干部職工奮進新征程，建功新時代。

三、工作成效

一是品牌勢能提升。在系統總結項目黨建鮮活經驗和有效做法的基礎上，交通設計院搭建起“設計先鋒”黨建品牌的立體架構，以旗幟引領、三度三力為核心理念，融合企業特質、黨建特色、設計行業特點，探索國有交通企業黨的建設與項目建設互融互促的有效途徑，切實把黨的政治優勢轉化為企業競爭優勢、發展優勢。交通設計院搭建並推廣的廣東省首例裝配式綠化擋牆項目接受廣州電視台採訪﹔選拔推優青年黨員參加廣州市國資系統習近平新時代中國特色社會主義思想學思踐悟活動，榮獲三等獎﹔志願幫扶農村公路設計服務喜獲省交通運輸廳通報表揚，被納入廣東省2023年度公路工程從業單位信用評價的良好信譽行為（GLSJ4-2）﹔多個精品工程設計項目，獲“國家優質工程獎”、省政府科技進步獎、省優秀工程設計獎等。黨建品牌勢能跑出“加速度”，為項目建設提質增速插上騰飛“翅膀”。

二是經濟指標增長。交通設計院扎實推進各項業務工作，組織專項會議梳理應收賬款，明確責任人，採取發追款函（個別項目發律師函追款）、應收賬款追收工作與薪酬績效考核挂鉤的方式，狠抓合同履約進度，強調項目結算，提升項目回款率。

三是創新成果豐碩。全年在勘察設計、發明創新、測繪地理信息等方面的評比中屢創佳績，斬獲獎項12項，其中新化快速路（北段）長洲收費站雨棚提升工程獲國際獎項協會建筑設計類“繆斯設計獎”﹔主編地方標准《公路市政化改造工程設計規范》已正式發布實施﹔《基於人工智能的城區道路大型橋梁數字孿生健康監測預警、評估系統的研究》課題，入選省住建廳2023年科技創新計劃﹔17項知識產權獲得授權。

四是業務結構拓展。在鞏固勘察設計主營業務的基礎上，持續豐富公司業務結構，在市政水務、涉路安評、交通疏導方案設計、BIM應用業務、地理信息、市政監測等領域，均取得了喜人的突破。

四、經驗啟示

三維坐標系是由三個相互垂直的坐標軸組成的數學模型，在幾何學、物理學等領域有著廣泛的應用，可以用來描述三維空間中我們所處的位置與方向。聯系國有企業，唯有毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，全方位注入“根”與“魂”、疏通“經”和“脈”，才能在國企高質量發展的三維空間中創造出更大價值。同樣，進一步拓展高質量發展的三維空間，也是國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，實現“把方向、管大局、保落實”的應有之義。

（一）是符合新時代國有企業高質量發展的必由之路

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須做強做優做大。走中國特色的國有企業高質量發展之路，要求黨的領導要真正實現與中心工作同頻共振、互融互促。交通設計院准確把握新時代國有交通企業的政治定位與政治屬性，通過構建嚴密的“XYZ坐標系”，為公司實現高質量發展立好根本、把好方向、注入動能、破壁謀遠，確保黨和國家的決策部署與方針政策全面、完整、准確地貫徹落實到交通“脈絡”上。

（二）是推動全面從嚴治黨持續邁向縱深的內生動力

黨建工作做實了就是生產力、做強了就是戰斗力、做細了就是凝聚力，是國有企業實現高質量發展堅強的政治保障。而構建高質量黨建引領高質量發展“三維坐標系”，就是全面從嚴治黨向縱深發展的一個重要的立體路徑。交通設計院將黨的領導融入到提升公司治理體系和治理能力現代化之中，以此來調整優化各級黨組織發揮作用的途徑和方式，既保持風清氣正的政治環境，又保持平穩健康的發展態勢，有效避免了黨建工作與公司治理結合不緊密的問題，從而推動全面從嚴治黨持續邁向縱深。

實現高質量發展，必須堅持黨的全面領導，圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。交通設計院提出構建高質量黨建引領高質量發展的“三維坐標系”，就是讓黨建工作從被動牽引到主動創新，通過“強化引領、凝心鑄魂、深度融合、服務大局”在黨和高質量發展的“坐標系”中找准干事創業的“坐標”，把抓黨建體現在推動公司高質量發展的各方面、各領域、各層次，進一步提高黨建科學化水平、激發黨組織活力，找到、找准高質量發展落實推進的新路子。

實踐証明，交通設計院通過建好“XYZ坐標軸”，用好“黨建＋”，為公司高質量發展明確了“方向明、縱深長、延展遠”的基調，有效提升了廣大黨員干部職工干事創業的熱情，有力開啟了建設“設計先鋒”技術創新企業的高質量發展新征程，也為新時期加強國有企業黨建工作提供了有益的經驗與啟示。