振興聚合力 致富節節高

東方風來滿眼春。遼寧省朝陽市鄉村大地上處處生機盎然，北票市躍進村的果蔬大棚裡，紅艷艷的西紅柿綴滿枝頭﹔喀左縣水泉村和南亮子村聯合發展鄉村旅游，“潤澤花海”中游人如織﹔凌源市花卉生產基地中，百合、郁金香等百余種鮮花爭奇斗艷……

今年以來，朝陽市深入開展“黨群共同致富”活動，通過把黨委建到產業鏈上、把陣地延伸至合作社、組建“黨群共富責任區”，加快推進抓黨建促鄉村振興，讓村民的幸福生活節節高。

黨委建在產業鏈上

走進北票市蒙古營鎮躍進村黨群共建交易大廳，一塊電子大屏幕實時顯示當天的菜價。“今天摘了560多斤小柿子，一斤6塊5毛，過了稱就能收到現錢。”大廳外，村民張同富正從一輛廂式貨車上往下卸貨，“自從有了交易中心，大棚裡的菜再也不愁賣了。”

“原來是一家一戶去菜市場銷售，價格也不穩定，有時候還可能賣不出去，現在交易中心直接對接河北高碑店、北京新發地等大型市場，沒有中間商賺差價，即便蔬菜集中上市也能敞開門收購，而且價格相對穩定。”躍進村黨支部書記喬憲芳介紹。

“單打獨斗”不行，必須“抱團發展”。朝陽市按照“地域相鄰、產業相近、要素相聚、資源相補”的原則，通過“黨建引領、行政推動、片帶一體、村企聯合、產業聯動、集中管理”方式，積極組建產業聯合黨委。選取黨建工作基礎好、集體經濟體量大、產業帶動能力強的村為中心，統籌協調各聯建村、合作社等經營主體，統一實施物資採購、技術指導、產品銷售等各產銷環節，降低生產成本，提升產品質量，提高經營效益，規避市場風險，進一步促進資源共享、抱團發展，增強產業聚合力。

目前，全市共成立產業聯合黨委42個，覆蓋行政村204個，通過組建產業聯合黨委帶動村集體累計增收257萬元，帶動村民累計增收502萬元。

支部領辦合作社

建平縣萬壽街道小平房村是遠近聞名的“遼西第一村”。俯瞰小平房村古香雜糧專業合作社600畝小麥種植基地，“科技興農、鄉村振興”8個立體字尤其醒目。合作社由小平房村黨委領辦，除種植小麥外，還種植中草藥2000畝、雜糧300畝，每年增加村級集體經濟收入300萬元。

近些年來，朝陽市緊緊圍繞“支部引領+黨員帶動+群眾參與”的發展思路，全面推動村黨組織領辦創辦合作社，流轉土地，開啟規模化、集約化、產業化經營發展新路徑，實現村集體增收和村民致富的雙贏。

村黨組織領辦創辦合作社，要利用黨組織的優勢，最大限度保障村民利益。為此，朝陽市大力推動村黨組織書記擔任村黨組織領辦合作社主要負責人，村“兩委”班子成員與合作社理事會、監事會成員交叉任職、雙向進入，加大村民入社比例，鼓勵群眾以土地、資金、資產等入股，發揮整合本村農業產業資源促進集體經濟發展的作用，村的管理職能與合作組織的生產經營活動有機結合，實現“村社合一”、統一運作。

同時，採取單獨、聯合等方式，靈活組建合作社黨組織，做好項目篩選、技術服務、骨干培訓等工作，在合作社運行管理中，嚴格落實“四議一審兩公開”工作制度，確保干成事、不出事。

目前，朝陽市共有村黨組織領辦創辦合作社609個，2018年以來，帶動新增村級集體經濟收入5236.7萬元，群眾增收1.95億元，為村民提供就業崗位2.3萬個。

黨員聚在責任區

東邊天際才露出一點魚肚白，黨員劉志超已經下地忙碌了。塑料大棚裡，一顆顆蒜頭模樣的百合種球被埋進土裡，隻露出小小一片嫩芽。“種球播進土裡看似簡單，但也有門道，對深淺和間距都有要求。”他耐心地向幫帶的村民講授種植技術。

劉志超是凌源市小城子鎮楊大營子村的花農，也是當地有名的致富能手，在全鎮開展“黨群共同致富”活動中，他帶著村民一起干、一起賺，主動擔任了“黨群共富責任區”幫帶責任人、負責人。他把自己建立的花卉大棚作為責任區、試驗田，向渴求致富的村民講解實用技能、分享致富經驗。目前，已帶動村民10余戶、30余人實現增收。

朝陽市把“黨群共富責任區”組建工作作為“黨群共同致富”活動的重要抓手，以農村網格（村民小組）為單位，以黨員致富骨干為主體，組建“黨群共富責任區”。“黨群共富責任區”一般由3至5名黨員致富骨干和若干群眾組成，1名黨員致富骨干擔任責任區區長，結對帶領身邊群眾特別是脫貧戶共同開展生產經營，通過技術指導、融資擔保、產銷聯動等方式，幫帶群眾發展產業、增加收入。普通黨員結合開展設崗定責、承諾踐諾和志願服務等，在“黨群共富責任區”積極發揮先鋒模范作用，做好政策宣傳、結對幫扶、排憂解難工作。目前，全市共組建“黨群共富責任區”6316個，1.79萬名黨員致富骨干帶動農戶9.5萬戶。

為加強制度保障，朝陽市縣兩級組織部門將“黨群共富責任區”工作納入年度鄉村振興和黨建工作考核重要內容。鄉鎮（街道）黨（工）委將責任區區長和黨員致富骨干發揮作用情況作為民主評議、評先選優的重要依據。同時，深入挖掘、培育和選樹先進典型，發揮榜樣引領作用，形成“學先進、趕先進、當先進”的濃厚氛圍。（本報通訊員 白華 柳星屹）