教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀

近日，中共中央辦公廳印發《關於在全黨開展黨紀學習教育的通知》，經黨中央同意，自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。這是貫徹落實習近平總書記“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”重要講話精神的重要舉措。我們要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話和重要指示精神，落實《通知》要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，准確把握這次黨紀學習教育的目標要求，教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，奮力推進中華民族偉大復興和社會主義現代化強國建設。

教育引導黨員干部學紀，營造紀律學習的濃厚氛圍

學紀是知紀明紀守紀的基本前提。廣大黨員干部應該充分抓住這次黨紀學習教育契機，全面深入學習黨的紀律，確保紀律教育入腦入心。一是深刻認識黨紀學習教育的重要意義。這次黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，有助於推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員干部強化遵守紀律的自覺，以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統一思想、統一行動，知行知止、令行禁止，形成推進中國式現代化的強大動力和合力。二是准確把握黨紀學習教育的目標要求。這次黨紀學習教育，是要教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。通過學習，讓廣大黨員干部搞清楚黨的紀律規矩是什麼，弄明白能干什麼、不能干什麼，始終做到忠誠干淨擔當。三是牢牢抓住黨紀學習教育的學習重點。要在學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫見成效。堅持逐章逐條學、聯系實際學，抓好以案促學、以訓助學，教育引導黨員干部准確掌握其主旨要義和規定要求，進一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規黨紀校正思想和行動，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程。四是壓實各級黨組織黨紀學習教育的領導責任。各級領導班子和黨員領導干部帶頭學習，推動黨員干部高質量完成黨紀學習教育任務。加強宣傳引導，力戒形式主義，以良好作風保証黨紀學習教育走深走實。堅持兩手抓兩促進，把開展黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作緊密結合起來，使黨紀學習教育每項措施都成為促進中心工作的有效舉措，切實防止“兩張皮”。

教育引導黨員干部知紀，搞清楚黨的紀律規矩是什麼

知紀是學紀的直接目標。新修訂的《條例》強調，黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保証。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。開展好黨紀學習教育，廣大黨員干部要緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律原原本本學，推動《條例》入腦入心。如，政治紀律方面，黨員干部必須在重大原則問題上同黨中央保持一致，必須堅持四項基本原則、堅持改革開放。堅決擁護黨的大政方針、維護黨的團結統一、對黨忠誠老實。組織紀律方面，黨員干部必須堅持民主集中制原則，執行上級黨組織決定，遵守干部選拔任用規定等。廉潔紀律方面，黨員干部必須正確行使人民賦予的權力，清正廉潔。群眾紀律方面，黨員干部不得侵害群眾利益、加重群眾負擔。工作紀律方面，黨員干部在工作中要認真貫徹執行上級決策部署，要敢於斗爭、主動擔當。生活紀律方面，黨員干部不得違反社會公德、家庭美德。《條例》聚焦執紀監督中的重點難點問題，充實違紀情形，細化處分規定，有利於讓黨員干部重視、警醒、知止，使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

教育引導黨員干部明紀，弄明白能干什麼、不能干什麼

明紀是學紀的內在要求。新修訂的《條例》對黨員干部能干什麼、不能干什麼進行清晰界定，是黨員干部規范自己行為的最新准則。例如，新修訂的《條例》完善了保障黨中央政令暢通的紀律條款，增加了對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規定，將貫徹黨中央決策部署隻表態不落實行為由違反工作紀律調整到違反政治紀律。充實了對因私出國（境）中無正當理由超期未歸等行為的處分規定，引導黨員干部摒棄個人主義、自由主義，增強組織觀念。加強對黨員干部全方位管理和經常性監督，對離崗后和在職時一並提出嚴要求，完善了對黨員干部離職或者退（離）休后違規從業行為，以及利用原職權或者職務上的影響為親友謀利行為的處分規定。著眼解決群眾反映強烈的問題，對黨員干部不作為、亂作為作出規定的同時，新增了對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規定，通過制度推動黨員干部勤勉敬業、積極作為。增加了對“脫離實際，不作深入調查研究，搞隨意決策、機械執行”“違反精文減會有關規定搞文山會海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔”等行為的處分規定﹔同時，根據黨的二十大報告中“加強干部斗爭精神和斗爭本領養成”的要求，新增了面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮，造成不良影響或者嚴重后果的，視情給予警告直至開除黨籍處分。進一步規范黨員的日常行為和網絡言行，增加了對“鋪張浪費”以及違背公序良俗、在網絡空間有不當言行的處分規定。總之，我們要以黨紀學習教育為契機，以學習《條例》為重點，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，真正做到將鐵的紀律內化為日常習慣和自覺遵循。

教育引導黨員干部守紀，始終做到忠誠干淨擔當

守紀是學紀的最終目的。紀律是黨的生命線，通過學紀、知紀、明紀，引導黨員干部不敢不守紀、不能不守紀、不想不守紀，養成自覺守紀的好習慣好作風。鍛造黨員干部忠誠品格。通過學紀、知紀、明紀，黨員干部自覺樹立、自覺守護忠誠的政治紀律意識。自覺做對黨忠誠老實的模范踐行者，旗幟鮮明講政治，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，說老實話、辦老實事、做老實人。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。擦亮黨員干部干淨底色。黨員干部要嚴守黨的紀律，營造風清氣正的政治氛圍。《條例》進一步加強了對黨員領導干部、包括退（離）休領導干部的權力約束，擴大對黨員干部政治作風與生活作風監督問責范圍。通過開展黨紀學習教育，激發共產黨員崇高理想追求，自覺做良好政治生態的守護者，促使黨員干部把以權謀私、貪污腐敗看成是極大恥辱﹔督促領導干部從嚴管好親屬子女，從制度上、思想上、實踐上為黨員干部守紀護紀、擦亮政治生命的干淨底色提供紀律保証。激勵黨員干部勇於擔當。廣大黨員干部要在經風雨、見世面中長才干、壯筋骨，練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，在有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業。《條例》堅持嚴管和厚愛相結合，落實“三個區分開來”，增加了對在能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規定，增加了對濫用問責或任性問責的處分規定，強調有效問責、精准問責，強化了良好用人導向和干事創業環境的紀律支撐。通過在全黨開展黨紀學習教育，使各級黨組織、黨的領導干部能負責、敢守責、想盡責，踐行忠誠干淨擔當，保護黨員干部干事創業積極性，從而凝聚起以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的強大動力和合力。

（作者系江西財經大學馬克思主義學院院長、江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）