抓實基層黨建 賦能鄉村發展（干部狀態新觀察）

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把基層黨組織建好、建強是推進鄉村全面振興的關鍵之舉。近年來，江蘇蘇州不斷加強基層黨組織建設，激發黨員和群眾的積極性，壯大鄉村人才隊伍，為鄉村全面振興注入了強大動力。

走進江蘇蘇州常熟市蔣巷村，處處姹紫嫣紅，洋溢著勃勃生機。寬敞平坦的柏油路兩旁，一幢幢特色民居整齊排列。

2023年，蔣巷村村級經營性收入2310萬元，人均純收入6.25萬元。村民不僅看病和上學全免費，男性滿58歲、女性滿55歲后，還可以每月領到幾百到幾千元不等的養老金。從十年九澇的貧困村到安居樂業的富裕村，村民蔣萌達將此歸功於黨組織的引領。

蔣巷村的變遷是蘇州大力推進黨建引領鄉村全面振興的一個縮影。蘇州市委組織部相關負責人表示，近年來，蘇州大力加強基層黨組織建設，黨建工作不斷向下扎根，逐步提升基層黨組織的凝聚力、感召力、戰斗力、服務力，助力鄉村全面振興。

建好建強黨組織，激發鄉村發展內生動力

春日上午，滬蘇交界處的吳江區元蕩村花團錦簇、綠意盎然，猶如一幅絢麗的水粉畫卷鋪展在元蕩湖畔。然而在過去，元蕩村曾是一座“臟亂差”村庄，村裡聚集著很多為電梯做五金配件的小廠和廢舊金屬收購站，污染問題突出，人居環境較差。

“要啃‘硬骨頭’，首先得打造過硬的基層黨組織。”元蕩村黨委書記王冬林說，為此元蕩村優化全村29個黨小組，排定111名黨員戶，組建“海棠先鋒隊”。根據網格劃分情況，由各“海棠先鋒隊”主動認領責任區域，黨員戶簽訂示范承諾書，排查領辦村人居環境整治難題。

老黨員陳國英在村裡經營一家小廠已有10多年，造成污染、影響環境。在黨組織號召下，她不僅帶頭關了廠，還主動加入村裡的“海棠先鋒隊”，跟著其他老黨員一起，到田間地頭收集社情民意，並協助村委會處理村裡的各項事務。

有了“海棠先鋒隊”的協助，元蕩村解決村裡的“老大難”問題順利了不少：騰退落后產能企業用地，清理河面上的“住家船”，清除水面的圍網養殖……如今的元蕩村處處水清岸綠，連十幾年難覓蹤跡的元蕩銀魚也回來了。

蘇州市委組織部相關負責人表示，基層黨組織是整個黨組織的“神經末梢”，把基層黨組織建好、建強是推進鄉村全面振興的關鍵之舉。如今，蘇州各地不斷提高基層黨組織凝聚力、戰斗力，著力把基層黨組織打造成堅強的戰斗堡壘。

做實做細黨建工作，發揮黨員先鋒模范作用

在太湖之畔的吳中區臨湖鎮靈湖村，“三棵樹”的故事廣為流傳。

十幾年前，靈湖村鐘姓兩兄弟因家庭糾紛結怨。哥哥家三棵水杉樹擋住了弟弟家的南門，導致弟弟一家隻能從側面小門進出，兩家矛盾逐漸升級。

靈湖村黨委書記沈衛東為此也很頭疼，因為這三棵樹，周邊的美化工程沒法動工，影響了村庄整體建設，村兩委沒少上門做工作。“要化解這起陳年糾紛，還得靠黨組織出面。”沈衛東說。

兩年前，鐘家母親過壽，兩兄弟一起到場為老母親拜壽。趁著兩兄弟見面，沈衛東帶上德高望重的老黨員，一起上門給兩兄弟做思想工作。幾番勸解，村黨委的誠意打動了兄弟倆。到第三天，哥哥主動砍掉了遮擋弟弟家的三棵樹，兩兄弟重歸於好。“鄉村治理千頭萬緒，做實、做細黨建工作，創造性地匯聚資源、用好資源，才能更好地發揮黨建引領作用。”沈衛東說。

類似這樣的黨建引領鄉村治理的場景在蘇州很常見。“村裡有幾處老廠房需要升級改造，預計投資60多萬元。改造后租金也可以漲不少，請大家來議一議……”下午3點，在張家港經開區善港村的船塢裡議事堂裡，一場村民議事會正在舉行。

會場上，大家各抒己見。經過兩個多小時討論，最終通過了一項廠房改造的決議。“會后我們就對接村黨委，將這一協商事項落實下去。”善港村村民議事會理事長邵國芳說。早在2015年，善港村就建立了村民議事會。從全村2002名代表中選出15名議事會成員，並出台《善港村村民自治章程》。議事會成員大都是黨員和退休干部，他們走家入戶，調研收集民情，定期召開會議，並對村基礎設施建設、拆遷安置等多項問題進行商討。

善港村黨委書記葛劍鋒介紹，通過黨建引領，善港村構建起村黨委統籌領導、村民議事會民主協商、村民（代表）會議民主決策、村民委員會組織實施、村務監督委員會民主監督的“1+4”組織架構。多年來，村裡大小事，“上會”議一議，已成為善港村以黨建引領基層治理的真實寫照。

據介紹，近年來，通過“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機制，激發黨員和群眾的積極性，蘇州各地鄉村逐步形成了共建共治共享的基層治理格局，為鄉村全面振興注入了強大動力。

吸引留住鄉土人才，培養鄉村全面振興人才

相城區望亭鎮北太湖游客中心的二樓會議室，望亭鎮新農人聯合黨支部召集該鎮的農民致富帶頭人聚在一起，就農業生產服務、農業產業升級、新型職業農民隊伍建設等問題晒想法、講思路、亮謀劃。“春耕開始了，我作為黨員，會帶頭幫助農戶做好行走式植保機的保養和維修工作。”90后新農人朱赟德說。

2023年7月，望亭鎮成立了新農人聯合黨支部。作為蘇州首家以新農人黨員為主體成立的黨組織，新農人聯合黨支部通過黨建引領助力大家在各自領域發光發熱，朱赟德便是支部黨員之一。“黨組織給我們這些扎根鄉村的新農人搭建起了成長的大舞台。”朱赟德說。

在朱赟德經營的農場裡，各種種田“手藝”讓人大開眼界：通過手機APP，就能給農機操作下指令﹔天空中，無人機精准洒藥﹔田間，帶有北斗導航的激光平地機自動作業，電腦系統控制智能灌溉……從浸潤於書香課堂的高校學子，到奔走於田間地頭的新農人，朱赟德在望亭鎮鄉村扎根已有10年，如今他成了一名全國鄉村振興青年先鋒。

鄉村發展，關鍵在人。為培養鄉村全面振興人才，早在2020年，蘇州就實施了《姑蘇鄉土人才培養集聚行動計劃》，用3年時間累計培養了561名農業專業人才、能工巧匠人才、文化傳承人才和鄉村治理人才。目前共投入項目資金3000余萬元，吸引了一批優秀人才返鄉下鄉，把具有一技之長、對鄉村全面振興作出一定貢獻的“土專家”“田秀才”“鄉創客”選拔、培養起來，帶領傳承技藝、帶強產業發展、帶動群眾致富。

《 人民日報 》（ 2024年04月16日 11 版）