基層減負莫“懈勁”

近期，習近平總書記在湖南考察時指出，要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，樹立和踐行正確政績觀，持續深化整治形式主義為基層減負。基層減負是一場持久戰，關鍵在堅持不懈，久久為功，要在細化權責界限、創新考核方式和注重反向評價上狠下功夫，給基層干部鬆綁鼓勁，讓他們輕裝上陣干事創業。

基層權責不對等給形式主義的加碼、甩鍋留下了操作空間。要用改革的思路和辦法，構建更加科學合理的權責劃分機制，明確各級之間權責邊界，倒逼各級各單位主動擔當領責，從而形成以上率下、一級帶著一級干的良好局面。要建立完善基層事務准入清單，不能“基層是個筐，啥都往裡裝”，常態化開展清理“濫挂牌”、同類事項合並督查等專項減負措施，讓基層干部有時間和精力切切實實為群眾解難題辦實事。

考核是一面“鏡子”，用得好能“照出”基層是否有為，也能“照出”上級是否擔當﹔用得不好則影響干部狀態，貽誤事業發展。要持續優化考核體系，科學設置考核指標，及時對那些區分度不大、權責邊界不清、不適應地區發展實際的指標“抽脂瘦身”。創新搭建大數據智能考核平台，將在崗情況、辦事進度、群眾評價等內容納入動態管理，以數據賦能提高基層效能。要降低材料照片等“痕跡”佔比，提高群眾評分、工作實績比重，向基層干部釋放重實干重實績的鮮明信號。

減負成效怎麼樣，不能搞“王婆賣瓜”，關鍵看基層干部切身感受。要建立健全減負“反向評價”機制，利用數字化、智能化技術手段，分領域開展基層減負工作滿意度反向測評，將基層干部意見納入上級部門領導班子和領導干部年度考核、談心談話、民主生活會和巡視巡察等重要內容，倒逼基層減負責任落實。要強化評價結果運用，對那些基層干部評價好、減負確有實效的，優先在表彰獎勵、教育培訓等予以傾斜，努力在全社會營造為基層減負、鼓干事勁頭的濃厚氛圍。