“民情二維碼”直辦社區事

“小區公共排水管道多次堵塞，影響正常生活。”近日，貴州省凱裡市市府社區專職網格員姜昌玉通過“民情二維碼”接到居民訴求，通過調動街道社區、共建單位力量，組織業主集資，不到一周的時間，就妥善解決了居民困擾。

為破解老舊小區、自建房、城中村等城市治理薄弱區域“沒人管、管不好、數字治理難覆蓋”等突出問題，今年以來，凱裡市以全市人口最密集、小區類型最多的大十字街道為試點，推出“民情二維碼”賦能網格治理，通過多網合一集成要素資源、精准督辦實時處理問題訴求、黨建聯建充實服務力量，實現民情直通、民意直達、民事直辦，黨建引領推動基層智治水平提升。截至目前，共收集民生民情信息359條，辦結率達98%。

集成要素“賦碼上線”

最新推行的“民情二維碼”，成為群眾反映訴求的首選，黨群互動、鄰裡互助也成了新風尚。金井村興家坡片區屬城中村自建房聚集區域，以前由於人口多、人員雜、環境差、矛盾多，管理難度較大。“現在明顯感覺鄰裡關系和睦了，群眾參與村級治理的積極性也更高了。”金井村黨委書記、村委會主任王紹清說。

按照“地域相鄰、規模適度、方便管理”原則，凱裡市以居民小組或住宅小區、若干樓院或200—300戶為單位，統一劃分街道基礎網格。開發“智慧凱裡”微信小程序，將“民情二維碼”在大十字街道所轄6個社區1個城中村的284個網格全面鋪開。實行網格編“碼”管理，通過“一格一碼、專員專碼、公開亮碼、群眾掃碼”的形式，構建網絡線上服務管理社群。堅持“多網合一、一網統管”，按照“網格統一劃分、資源統一整合、人員統一調配、信息統一採集、工作統一標准”的思路，將人、事、地、物、組織等要素和基層黨建、文明創建、政法綜治、民政救助、衛生健康等事項線下統籌納入網格，線上整合編入“民情二維碼”，實現資源一體集成、要素雙線聯動、訴求“碼”上解決。

精准督辦“全時響應”

“民情二維碼”集納及時響應、過程跟蹤、結果監督、成效回訪等功能，群眾點對點反映問題，網格專員全時段收集意見，“網格—社區—街道”分級響應、分類派單、協同處置，根據訴求處理難易程度和各級處置能力，實行緊急事項即刻辦、疑難事項提級辦、熱點事項聯合辦。明確網格專員全流程跟蹤事項辦理，咨詢類訴求當日辦結反饋，辦理類事務第一時間告知群眾處置流程、辦理時長及跟進事宜，同步建立街道層面問題反饋督辦機制，明確主要領導總調度、聯系社區領導具體調度、紀工委及督查室督辦調度責任，線上時時調閱事項辦理情況、開展數據研判，線下採取工單提醒、會議商辦、電話催辦、書面督辦等方式，對超期未受理訴求及時發出工作預警，對重復投訴、多人反映訴求進行重點督辦，群眾也可通過平台實時掌握訴求辦理進度，對辦理結果進行評價，形成“受理—分辦—整改—反饋—問效”的工作閉環。

一段時間以來，豐球豪庭小區電動車違規“進樓”、亂停亂放現象屢禁不止，不僅影響小區環境和居民出行，還存在安全隱患。南山社區專職網格員陳柯銘通過“民情二維碼”接到居民對事件的訴求反映后，立即通過系統上報社區、街道。社區聯動駐區單位集中研判，會同物業、業委會商辦，街道紀工委督辦調度，統一規劃電動自行車地下停車場，還增設了室外充電棚，為居民帶來了實實在在的便利。

黨建聯建“一碼共治”

“面對‘轄區群眾多、問題矛盾多，黨群聯系少、主動服務少’的問題，我們把駐區單位黨組織、在職黨員和小區黨員志願者、網格員、樓棟長這些紅色力量全部整合起來，在參與社區建設、管理、服務中發揮先鋒模范作用。”談到“民情二維碼”的“派單”服務，大十字街道黨工委書記歐亞君深有感觸。“基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力不斷增強，服務能力和水平持續提升，讓群眾感到了暖心、舒心。”

針對基層治理中人力不足、專業度不夠等問題，凱裡市在大十字街道按照“街道統籌、社區主導、部門參與、資源共享、綜合治理”原則，深化“街道吹哨、部門報到”工作，構建“一碼共治”服務模式。建立“網格黨群議事會”機制，從“雙報到”結對聯系單位黨組織和駐社區部門中選派黨員骨干到社區擔任兼職委員，發動38家州市級單位黨組織、5401名在職黨員及88支居民“紅色志願服務隊”線上報到，結合部門職能和黨員專長，通過“群眾點單、網格專員轉單、社區黨組織派單、包聯單位黨組織與在職黨員接單、服務對象評單”模式，引導在職黨員線上線下“雙渠道”履職，推動從小區互聯、社區互聯到區域互聯。健全黨員直接聯系群眾和黨員志願服務機制，整合紅色物業、紅色業委會、聯戶長、樓棟黨員、“鄰裡先鋒工作隊”等各種力量，通過“示范帶頭”“結對幫扶”“聯片包戶”“組團服務”等方式，參與“民情二維碼”訴求辦理，並將黨員參與小區治理情況與積分管理挂鉤，激發黨員服務活力，賦能網格善治。（本報通訊員 文星）