“三聯三融”激活社區新動能

“老舊小區線路老化，樓道照明失修影響出行安全，這牽扯多方，需要大家坐下來一起協商解決……”“紅領網格書記”李臣山開門見山地說。和往常一樣，每逢周五，山東省諸城市繁華社區金都西區網格都要召開黨建聯席會，網格黨支部書記、小區服務專員、物業經理、居民代表多方齊聚，你一言、我一語，很快便達成更換電表、收費標准的共識，問題迎刃而解。

“紅領網格書記”、小區服務專員都是諸城市加強社區網格化治理的重要力量，也是落實“三聯三融”機制、深化社區網格化管理服務的主力軍。近些年來，諸城市樹立服務向社區聚集、治理向網格聚焦的理念，以網格為主陣地，建立市直部門聯網格、機關黨員聯小區、貢獻積分聯共治機制，推動機關黨組織和黨員下沉網格治理一線，撬動居民積極參與網格治理熱情，推動部門、黨員、群眾多元聯融共治，全面提升黨建引領網格治理效能。

市直部門聯網格

推進條塊融合

“在我們網格啊，有事就找老趙拉拉呱，他能多方聯系協調，幫著咱解決身邊的麻煩事。”提及“紅領網格書記”趙貴軍，十裡社區於王庄網格居民於大姐有夸不完的話。

過去，於大姐接送孩子上下學的路上交通擁堵嚴重，抱著試試的態度，她將訴求反映給了從人社局派駐到該網格的“紅領網格書記”趙貴軍，很快在他的協調下，公安、交通、學校等進行了實地考察，最終由交警部門優化紅綠燈設置並在上下學期間人工干預，堵車問題得以解決。

市直部門聯合網格解決群眾訴求，常態化融入城市社區網格化治理，正是部門聯網格的目的所在。諸城市積極推動部門力量在網格“扎根”，由各部門推選人員、市委組織部篩選聘任為“紅領網格書記”，派駐社區網格黨支部工作，每周定期在網格辦公，任期兩年。“紅領網格書記”負責開展網格人口、特殊群體、矛盾問題等“大走訪、大摸底”，每周帶頭收集居民需求，定期召開網格黨建聯席會研判解難題。難題作為民生“微實事”立項辦理，與包聯單位共議方案、限期解決，統籌網格轄區內各單位力量進網格送服務，推動資源共享、活動共辦。實行街道與部門雙向管理機制，賦予網格黨支部評議權，對“紅領網格書記”工作情況精准考核，定期評價包聯實績。

目前，諸城市從96家市直部門單位選聘197名“紅領網格書記”，實現部門幫聯網格全覆蓋，帶動部門服務、資源、力量向網格集聚，幫助改造提升網格黨群服務陣地72處，領辦完成電動車棚、道路修繕等“微實事”983項。

機關黨員聯小區

引領多元融合

小區服務專員是市政公用事業服務中心黨員張治光的新身份，在萬裡社區濰水怡景園小區微信群中，居民反映供熱管道存在問題，他第一時間詢問情況，並聯系物業處理。經過協調物業安排師傅及時維修，已經圓滿解決了問題。

諸城市選派639名市直部門機關黨員擔任小區服務專員，全覆蓋包靠聯系小區，收集小區民情、維護公共秩序、提供民生服務等，在訪民問需、排憂解難中，逐漸走進群眾的心門，成為居民口中的“自家人”。

小區服務專員向小區居民發放聯系卡，每周到小區聯系服務不少於2次，通過上門、電話征集居民訴求，推動“工作在單位、服務在小區、奉獻雙崗位”，引領多元力量融入小區、服務居民。建立每周“小區議事”機制，與物業、樓棟黨小組組長、黨員中心戶共同研判小區難題，分類限期辦結。聚焦獨居老人、困難群眾等群體，定向開展暖心聯戶幫扶，吸納社會組織志願者、熱心居民、新就業群體等參與小區治理。

目前，小區服務專員帶動吸引100余家社會組織等參與小區治理，成立“紅色幫辦團”30多個，1200余名志願者與特殊群體結親，收集幫解群眾訴求760余條，舉辦公益市集等活動140余場次，受到居民普遍歡迎。

貢獻積分聯共治

促進黨群融合

“洗衣液、垃圾袋等生活用品，原本需要去超市專門採購的東西，現在隻要參加社區的衛生清掃、關愛幫扶等志願服務活動，攢夠積分就能免費兌換。”兌換了一大袋生活用品，曹家庄社區居民劉學東滿意地說。

諸城市建立城市基層治理“貢獻積分制”，拓寬居民參與網格治理的渠道、激發參與熱情，將居民參加志願服務、環境清潔、矛盾調解等活動進行量化評分。根據累計積分情況，用“物質+精神”獎勵，激發居民參與社區治理的熱情。分別設定居民基本積分、黨員基本積分、負面積分、揭榜積分4類20條積分標准，組織黨員群眾集中參與，按標准賦分，建立積分管理台賬，實名積分登記，統一管理、公開公示。

為方便管理，在線上開發“紅榜鏈”智慧積分管理信用平台，及時發布各類治理活動，黨員群眾通過自主選擇參與環境治理、關愛幫扶等志願服務攢積分。建立積分兌換激勵機制，與銀行、社會組織、熱心企業等21個單位共建26處“黨群積分超市”，每月開展積分兌換圖書、生活用品等活動，推行積分排行榜“月公示、季表彰”制度，依據積分每半年評選“紅榜先鋒”，引領居民參與基層治理由“推著干”變為“搶著干”。

目前，居民參與積分兌換獎品2100余件，自發解決群眾身邊的“關鍵小事”920多件。（本報通訊員 徐濤 邱凱）