“幫帶導師制”護航 “結構性報酬”激勵

春耕時節，在廣西壯族自治區南寧市賓陽縣大橋鎮六龍村“高產高糖”糖料蔗種植基地，村黨總支書記、村委會主任黎泉生正組織勞務隊按照標准化要求移栽、施肥、蓋土、覆膜，有條不紊地忙碌著。“忙時每天用工60-80人，每人可以拿到120元，都是我們村的人。”黎泉生介紹，得益於該縣實施的“頭雁提升”工程，他參加農村黨員大培訓回來后，把所學所獲轉化為做好工作的具體行動，並在“幫帶導師”大橋鎮黨委組織委員磨建鋒的指導下，通過村黨總支組織動員、農戶廣泛參與、公司保價收購，大力發展糖料蔗種植產業。去年，六龍村集體經濟收入突破65萬元大關，帶動80多名村民在家門口實現就業。

村子富不富，關鍵看干部﹔鄉村強不強，還看領頭羊。近年來，南寧市聚焦全面增強村黨組織政治功能和組織功能，緊扣村黨組織書記管理實踐中存在的難點、痛點、堵點問題，堅持選育管用一體抓、融合推，對村黨組織書記的職責任務、儲備選任、學習培訓、管理考核、激勵保障進行細化實化量化，激發敢闖敢干的動力，提升會干事、干成事的本領，著力培養鍛造一支適應全面推進鄉村振興、加快建設農業強市的村黨組織帶頭人隊伍。

注重教育引導 推動村干部想干事

走進南寧市西鄉塘區壇洛鎮富庶村，村委辦公樓前公開欄中的《富庶村干部履職“十要十不准”承諾書》格外醒目。

“在各村年初的工作布置會上，我們引導村‘兩委’列出全年重點工作，每名村干部至少認領一項任務，重點推進落實，並將承諾和任務完成情況作為年底評先評優和培養后備干部的重要依據，營造你追我趕的干事創業氛圍。”壇洛鎮黨委組織委員沙坤玲說。

村干部想不想干、會不會干、敢不敢干，不僅影響著村“兩委”班子的凝聚力、戰斗力，更關乎整個村的發展。為此，南寧市出台《村黨組織書記管理辦法》《村干部實績考核辦法》，明確村黨組織書記11項主要職責及儲備和選任20項負面清單，將實績考核結果與推薦申報星級村黨組織、上級各類榮譽評比表彰和業績考核獎勵報酬等挂鉤。該市構建村黨組織書記履職情況“回頭看”長效機制，每年由縣級黨政領導班子成員帶隊，深入鄉村一線了解村黨組織書記能力素質、干事創業、精神狀態、廉潔自律、群眾反映等情況，鄉鎮黨委書記每年與村黨組織書記逐一談心談話，加強政治引領和思想引導。

此外，結合深入推進清廉鄉村建設，南寧市加強教育監督管理，強化基層紀檢監察組織與村（居）務監督委員會的有效銜接，鄉鎮紀委每半年同村黨組織書記進行1次廉政談話，強化對村黨組織書記的紀律監督，對一些集體經濟量大、工程項目多、廉潔風險高的村，縣級紀委監委實行提級監督。

注重提質賦能 幫助村干部能干事

“我們整合城市菜地、慈濟東宮、古民居等資源，吸引年輕人回鄉創業，帶動村民共同致富。”在福建省廈門市舉辦的全市村黨組織書記示范培訓班上，廈門市海滄區海滄街道青礁村院前社理事長陳俊雄現身說法，一句“我們變了，村庄就變了”，給參訓學員們留下了深刻印象。

“授課老師講的許多內容都是我們在工作實際中最急需的，他們提出的思路和方法使我受益匪淺，更讓我深感責任重大。”南寧市上林縣大豐鎮東春村黨支部書記、村委會主任藍田東表示大有所獲。

提升干事之能，破解發展難題。南寧市建立健全村黨組織書記學習培訓機制，將村黨組織書記教育培訓納入全市黨員教育培訓規劃，從政治素養、實踐歷練、專業本領、工作作風、自我修養5個方面全面提高村黨組織帶頭人隊伍素質。“我們堅持把專業訓練、實踐鍛煉和幫帶指導結合起來，不斷提高村黨組織書記謀創新、抓落實的能力本領。”南寧市委組織部相關負責人介紹，近年來，已選送380多名優秀村黨組織書記參加在職大專學歷教育，2023年先后組織1560名、50名村黨組織書記參加全國、全區專業培訓。

與此同時，南寧市實行“幫帶導師制”，每名村黨組織書記至少有1名鄉鎮班子成員或駐鎮單位負責人幫帶﹔探索建立“村黨組織書記導師庫”，推動各縣（市、區）按照所轄村總數5%遴選優秀村黨組織書記擔任幫帶指導員，每人每年幫帶指導2個以上村，每季度至少到幫帶村指導1次﹔強化實戰練兵，縣級黨委組織部每年組織開展支書大學習、大比武，推動村黨組織書記上台亮成績、晒經驗、比能力。

注重激勵保障 支持村干部干成事

春日和煦，在南寧市橫州市新福鎮那河村葡萄種植示范園，陽光玫瑰葡萄已經開始挂果，長勢喜人。“這個品種吃起來脆甜爽口，深受消費者歡迎，如果能有去年的銷售價格，示范園今年的收成肯定突破20萬元。”那河村黨支部書記、村委會主任方雲茂高興地說。

作為橫州市實施基層黨建“書記黨建創新項目”的重點項目之一，在發展壯大村集體經濟專項扶持資金的支持下，方雲茂將葡萄產業發展和基層黨建工作納入一張責任清單，實行標准化建園，推進標准化生產、市場化經營。如今，陽光玫瑰葡萄種植已成為那河村聯農帶農、助推鄉村振興的“甜蜜”事業。

激勵保障到位，干事創業才有充足的底氣和干勁。為了讓村黨組織書記有動力、有資源地謀劃推進村集體經濟工作，南寧市從項目、資金、待遇等各方面加大傾斜支持力度，積極爭取中央、自治區和市本級集體經濟專項資金8.6億多元，實施2200多個示范項目，帶動縣級配套投入和撬動社會資本發展村集體經濟，實行“基本報酬+績效報酬+集體經濟發展創收獎勵+星級村黨組織激勵”結構性報酬制度，激勵村黨組織書記更好發揮實質性作用。

“我們持續推進整治形式主義，為基層減負，嚴格執行村級事項准入清單，除縣級及以上黨委、政府文件有明確要求或兼任村、組干部外，村黨組織書記原則上兼任其他職務不超過2個，切實減輕頭銜、帽子、牌子、機制負擔。”南寧市委組織部相關負責人介紹，該市旗幟鮮明地為敢於擔當、踏實做事、公道正派的村黨組織書記撐腰鼓勁，進一步加強關心關愛，對組織健康體檢、購買人身意外傷害保險等進行細化明確，幫助解決后顧之憂。（農民日報·中國農網記者 阮蓓）