在“四下基層”中貫徹好黨的群眾路線

“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層”，這四個方面是習主席在福建寧德工作時大力倡導並躬身踐行的工作方法和工作制度，並在實踐中取得了顯著成效，為新時代領導干部貫徹黨的群眾路線樹立了典范。新時代新征程，廣大黨員干部要大力傳承弘揚“四下基層”的工作方法，不斷凝聚錨定目標、勠力攻堅的智慧和力量。

當好黨和國家方針政策的宣傳員。黨和國家的方針政策是黨和國家事業發展的路線圖和說明書，是廣大黨員干部帶領人民群眾干事創業的行動指南。各級領導干部應自覺當好宣傳員，讓黨和國家的方針政策“飛入尋常百姓家”，引導人民群眾堅定對黨和國家事業發展的信心。首先，傳遞的聲音要洪亮。要光明正大、理直氣壯地宣傳黨和國家的各項方針政策，做好人民群眾認知熟知、理解認同的工作，確保黨和國家的聲音傳遍千家萬戶，通過引導人民、鼓舞人民，堅定他們聽黨話、跟黨走的信心決心。其次，傳遞的內容要清晰明了。黨和國家方針政策的制定都是經過通盤考慮的，兼具科學性和系統性，在傳遞過程中務必要做到完整、准確、全面，防止以偏概全，堅決反對歪曲理解，這是各級領導干部能否當好宣傳員的關鍵。最后，要吃透精神而非機械照搬。黨和國家的方針政策具有原則性、全局性和高度的概括性，各級領導干部要不斷錘煉政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在深學悟透黨中央指示精神的基礎上，結合工作實際做到具體情況具體分析，拿出具有針對性和可操作性的具體執行措施，推動黨和國家的方針政策落地落實見成效。

成為調查研究的真行家。調查研究是謀事之基、成事之道。習主席指出：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究。”這就要求各級領導干部要把調查研究作為基本功，努力成為調查研究的行家裡手。首先，要俯下身去，走入生產車間、踏進田間地頭，真正參與到人民群眾火熱的生產生活中，努力掌握第一手的真實資料。其次，要以強烈的問題意識和敏銳的洞察力，從紛繁蕪雜的現象和信息中發現隱藏的苗頭和問題，做到見一葉而知秋、窺一斑而知全豹。再次，善於運用唯物辯証法分析問題，把調研中搜集到的問題進行一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裡的剖析，通過系統梳理、分門別類來抓住重點，繼而透過現象發現問題的本質、弄清楚問題的根源，切實做到解決問題既治標又治本。

做好人民群眾的貼心人。習主席曾在《做人民群眾的貼心人》中強調：“一個黨員，如果與群眾的距離遠了，就與黨拉開了距離﹔心中沒有群眾，就不配再做共產黨員。”做好人民群眾的貼心人，需要做好信訪工作。信訪工作的本質就是群眾工作，工作的關鍵在於黨員干部要時刻把自己看成人民中的一員。要始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，時刻遵循“群眾利益無小事”的原則，深刻認識信訪工作直接關系群眾切身利益，諸如上學、就業、住房、醫療、養老等對群眾來說都是天大的事，切實以高度的黨性原則處理好每一件信訪事項。實踐中，一些黨員干部或是思想方法不當，或是掌握政策不夠，或是工作本領不強，或是自身作風不正，不能及時有效地解決群眾的來信來訪問題。這就迫切要求廣大黨員干部站穩人民立場、端正工作態度、提高工作本領、發揚務實作風，及時有效地把問題化解在萌芽狀態。要嚴格踐行領導干部主動下訪制度。“變群眾上訪為領導主動下訪，是我們黨的優良傳統和作風，是每個領導干部應盡的責任和義務。”這一有益舉措，不僅有利於各級領導干部主動作為、密切黨群關系，而且有利於把工作關口前移，從源頭上化解各類矛盾，從而促進社會和諧穩定。各級領導干部隻有做好服務群眾的帶頭人，千方百計為老百姓排憂解難，才能成為人民群眾信賴、尊敬的貼心人。

練就解決問題的硬功夫。下基層現場辦公是練就解決問題的硬功夫的重要途徑。首先，要帶著責任下基層。習主席強調，“群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去”。各級領導干部必須走入基層，把辦公桌椅搬到基層社區，將研討會議開到群眾家門口，摸清摸實基層群眾訴求，提高群眾工作水平。其次，要帶著真誠下基層。要認識到，下基層不是擺擺架子，也不是做做樣子，而是敢於直面問題、勇於擔當作為。要在下基層現場辦公中切實解決群眾難題，讓群眾從中得到實惠。再次，要向群眾學習。“坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。”各級領導干部要積極主動問需於民、問計於民，從群眾中汲取智慧和力量，虛心、誠心、耐心地接受群眾的意見建議，推動工作方法更加科學有效。此外，要在下基層中錘煉執行力。基層辦公猶如把脈問診，既要優先處理人民群眾急難愁盼的“民生大事”，又要時刻關注老百姓心心念念的“生活小事”，還要妥善處理牽涉各方而久拖未決的“疑難雜症”，以馬上就辦和真抓實干，切實打通服務群眾的“最后一公裡”，努力把惠民心的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，在為民辦實事解民憂中推動各項工作向深處走、往實裡落。