甘肅張掖：“黨建+產業”激活集體經濟新動能

本報訊（農民日報·中國農網記者 魯明）近年來，甘肅省張掖市把發展壯大村級集體經濟作為實現鄉村全面振興的重要支撐，充分發揮黨建“引擎”作用，深挖優勢資源，找准集聚合力，創新發展模式，持續推動村級集體經濟提質增效。

張掖積極探索組織聯建，引領報團發展增實效。該市制定出台《關於進一步深化產業鏈黨建工作助力推進鄉村振興示范區創建的指導意見》，縱向上通過設置產業鏈黨組織助力產業“鏈式”發展，橫向上通過組建區域化功能型黨組織推動產業“塊狀”抱團，改變了村與村、戶與戶“單打獨斗”的狀況，解決了一家一戶“辦不了、辦不好、辦了不劃算”的事情，實現了產業發展、群眾致富、集體增收的同頻共振。張掖著力深化運營改革，盤活沉睡資源增實效﹔著眼解決村級組織市場對接無主體、經營運作無平台等問題，張掖探索推進村集體經濟公司化運營改革，按照“試點先行、分步實施、整體推進”的原則，通過核實集體資產、推動政企分離、建立法人結構、引入資金資本、推進實體運營、確定盈利分配、完善配套機制、強化監督管理等8項措施，注冊成立由村集體獨資或控股的村集體公司18個，引入現代企業制度，實現市場化運行，首批試點的12個村集體經濟總收入明顯高於其他村。

張掖全力推動資源下沉，匯聚聯動發展強合力。該市深化城鄉黨組織結對共建，推動665個機關企事業單位黨組織以“一對一”“一對多”“多對一”等方式與836個村黨組織結對共建，通過產業帶動、項目幫扶、資金支持、消費增收等渠道，幫助發展壯大村集體經濟﹔張掖市、縣兩級共組建79個重點產業專家服務團和7個集體經濟發展顧問團，為集體經濟組織提供全時段、全方位指導服務﹔實施黨員“創業帶富工程”，培育黨員創業示范基地347個，引導支持村干部、農民黨員領辦創辦農村經濟組織1800多個，形成了培育一個、影響一片、帶動一方的示范效應。張掖向128個脫貧村、鄉村振興重點村調整選派第一書記和工作隊員445名，建立派出單位與工作隊員所在村責任捆綁機制，將村級集體經濟發展成效作為考核評價工作隊員與幫扶單位工作實績的重要內容，倒逼下沉力量深度參與集體經濟發展。