黨建引領共治 基層煥發活力

2023年年初，天津市部署實施推動高質量發展“十項行動”，作為其中之一，黨建引領基層治理行動是基礎、是基石。

天津全市各級黨組織扎實推進政治引領、綜治能動、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“六治工程”，從社會管理向社會治理轉變、從單兵作戰向協同推進轉變、從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優不優”轉變，提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

強基固本賦能減負

筑牢治理主陣地

樹牢大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，以“強基賦能”為抓手，持續加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，為推進基層治理體系和治理能力現代化打牢堅實基礎。

“我們致力於建強骨干隊伍。以‘瞪羚淬煉’為抓手，從市級機關、市管企事業單位選派15名35歲左右的年輕干部到鄉鎮街道擔任黨政正職﹔以‘同上一堂課’視頻直播方式全覆蓋培訓社區（村）‘一肩挑’5400余名﹔請進來和走出去相結合，專題培訓黨建引領基層治理骨干1000余名。同時，指導各區招錄社區工作者1271人，進一步充實基層力量。”市委組織部相關負責人介紹。

把好黨建方向盤，筑牢治理主陣地，關鍵要打好組合拳，做好加減法。

深化放權賦能，進一步激發基層干部戰斗力。堅持以街鎮為基層治理主戰區，落實街鎮的“吹哨”調度權、考核評價權、人事建議權、重大事項建議權，賦予街鎮靈活自主用人權，提升街鎮調度指揮能力。

做實減負減壓，助力基層干部輕裝上陣。深入開展向下推責轉責、隨意攤派工作、向社區（村）不規范派單、台賬報表多等基層減負10項專項整治。

為民服務共治共享

夯實穩定基本盤

政策咨詢、手工制作……津南區北閘口鎮政安裡社區黨支部通過社區搭台，調動多方力量，打造“‘政’好家門口”黨建品牌，為群眾提供家門口的暖心服務。

不論酷暑嚴寒，武清區大孟庄鎮楊店村黨群服務中心大院外的“議事亭”總是格外熱鬧。楊店村創建特色民主協商議事機制，利用“議事亭”收集村情民意、調解矛盾糾紛。

河北區鐵東路街道北寧灣社區黨委開設“好人講堂”，引導黨員群眾積極參與社區志願服務活動，完善居民議事協商機制，激發社區治理活力。

模式不同，方向一致——黨建引領基層治理，打通服務群眾的“最后一公裡”。

2023年7月底，受台風“杜蘇芮”影響，海河流域普降暴雨，遭遇1963年以來最大洪水。一個個堅強有力的基層黨組織，一位位盡心竭力的黨員干部，擎起鮮紅的黨旗，擦亮胸前的黨員徽章，為保障人民群眾生命財產安全構筑起一道道堅實的“紅色堤壩”。

凜冬已過，春歸有期。大棚在此次汛情中全部過水的西青區辛口鎮當城村村民張義霞，有太多的感觸，“當時洪水來了，真絕望啊！多虧咱黨和政府，還有黨員干部，幫我們修好了大棚，還搶出半個月來復耕復種，這些補種的快菜，眼見就能上市了！”

辛口鎮黨委把群眾急難愁盼挂在心上，組織召開“老農”座談會，全速搶抓搶種“兩茬蔬菜、一季小麥”的農耕時令，按下災后恢復重建加速鍵。

科技支撐匯聚合力

激活發展新引擎

用數字賦能基層治理，是大勢所趨、時代所向。

完成社會治理“一張表”系統開發建設，在全市14個區實現全域推廣使用，實現一表採集、動態錄入、多頭應用。搭建基礎數據資源池，歸集衛健、司法等治理數據4377萬條。

大力推進智慧治理雲平台建設，高標准建成5G基站7.3萬個，實現“津治通”社會治理融合平台全面貫通各區、街鎮、社區（村）和基層全科網格，及時解決城市管理、公共安全等治理問題。

推進“津心辦”一網通辦平台迭代升級和適老化改造、無障礙改造，累計注冊用戶達2140萬，提供市級行政類事項1086項、便民服務事項479項。

推動天津高質量發展，離不開科技支撐，離不開多方參與，匯聚合力。

紅橋區推動建立“公檢法司”政法力量常態化下沉機制，建強社區警務室、社區法官工作站等載體，實現9個街道每天都有專業法律人士坐班服務。

河東區圍繞4個類型社區，分類明確治理模式：商圈型社區搭建黨建聯盟、商品房社區開展“紅色物業”建設、老舊社區建立重點人群台賬、混合型社區廣泛開展民主協商。

東麗區推動警格網格信息互通、隱患共查、處置聯動，建立由熱心居民組成的5600余人兼職網格員隊伍，進一步增強網格功能。（本報通訊員 孟若冰）