專項賽道比 加壓促奮進

近日，廣西北海市海城區東街街道黨工委書記楊貞純帶領網格員，一大早就來到茶亭路社區金寶小區查看天然氣管道的安裝情況。此前，由於小區結構問題，多年未能安裝天然氣管道，這次東街街道黨工委積極回應轄區群眾訴求，通過“珠事好商量”協商議事平台，聯合多部門協商，幫助小區70多戶居民用上了天然氣。這是北海市落實黨組織書記責任清單，提高為民辦事質效的縮影。

高質量推動基層黨建工作，黨建述職評議考核是指揮棒。為防止黨建述職評議考核浮於表面、流於形式，近些年來，北海市堅持把抓基層黨建作為年度大考，通過規范責任清單、設置賽道比拼、行動學習促改，強化全過程管控，充分發揮考核牽引力，做到壓力傳導、責任考實和整改提升到位，煥發基層黨建新活力。

突出目標靶向——

建立書記責任清單

清單在手，工作就有了方向。在“三無”小區治理過程中，楊貞純帶領社區干部，在老舊小區改造示范點金寶小區建立“紅鄰黨支部”，打造“紅色近鄰”，通過“社區黨委+‘小區紅鄰黨支部’+黨員+樓棟長+居民”的模式，發動群眾參與社區治理和小區管理，推動全市200個老舊小區完成提升改造。

北海市針對不同領域細化任務措施，確保每一名書記了解抓基層黨建責任有哪些、具體抓什麼、重點在哪裡，更好推動任務落實。圍繞推動高質量發展、聯系服務群眾，由市委黨建辦牽頭，設計“考試大綱”，緊扣各級各領域黨組織書記工作職責，制定出台《全市各級各領域黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》，從政治建設、隊伍建設、基礎保障等方面，細化縣區、市直部門、鄉鎮（街道）、村（社區）、國有企事業單位、兩新組織等9個不同層級不同領域黨組織書記87條目標任務，讓各級各領域黨組織書記的責任定位清晰明了，實現基層黨建責任清單化，構建主體明確、職責清晰、層層銜接的責任鏈條。各級黨組織書記每季度召開1次會議專題研究、開展1次專題調研指導，每年指導1個基層單位開展民主生活會或組織生活會，到聯系點開展工作不少於2次、幫助解決1—2個突出問題等，使黨建責任可量化、能落地、好檢驗。

突出問題導向——

明確行動學習項目

一年多前，在2022年度的黨建述職評議會上，北海市委點評鐵山港區黨委“黨建引領重大項目、重點企業系統謀劃、分類指導不夠。”會后，鐵山港區黨委立即成立“黨建引領工業振興”行動學習項目組，圍繞“如何服務企業發展”主題，通過查找問題、分析原因、提出對策等形式，梳理影響企業項目發展的融資貸款、安全生產、用工緊缺等6大類20個問題，形成以黨建統攬為引擎，強化項目謀劃、招引、推進、保障四個關鍵環節服務為驅動，構建N個多元化服務為支撐的“1+4+N”全過程黨建實施路徑，用一年時間成功助力鐵山港區上榜“中國工業百強區”。

聚焦上年度黨建述職點評突出問題，針對基層黨建難點、堵點，北海市在全市推行“行動學習”，設置黨建引領全域網格治理、在職黨員雙報到、社區物業黨建聯建等重點專項行動學習項目，按照“定題選人”原則，選優配強項目實施團隊，精心抽選年輕黨員成立行動學習項目組，組建以黨組織書記牽頭挂帥、黨政分管領導提供支撐、黨員業務骨干為核心、基層黨務工作者廣泛參與的行動學習項目團隊，形成跨部門、跨層級、跨領域合力。市委組織部建立項目推進機制，以每月一跟蹤、一調度、一督促、一問效“四個一”形式，定期抓好學習培訓、總結反思、流程跟蹤、宣傳推廣和結果運用，形成“問題反饋+督促整改+總結提升”的工作閉環，杜絕病灶年年在、短板年年述、問題年年改。

突出實績取向——

設置黨建專項賽道

堅持考在平時、抓在日常，北海市圍繞年度基層黨建重點任務，設置基層黨建專項賽道，賽道成績作為平時考核重要依據，激勵各級各領域黨組織書記擔當作為。制定基礎分值80分、創先爭優不設上限分值的規則，將賽道重點任務細化分解到縣區、市直部門單位、鄉鎮（街道）、村（社區）。建立賽道成績“月度通報+季度監測+半年評估+預警提醒”機制，開展“晒成績、賽貢獻”活動，實行月比拼、季度賽，每季度根據比拼成績，推選先進典型單位在全市大會上交流展示，后進地區和單位作表態發言。實行定期“核賬”、半年“對賬”、后進“算賬”等，不斷傳導壓力，推動各部門、縣區、鄉鎮、街道在賽道上“賽馬”較量，在互學互比中加壓奮進。

目前，北海市提拔黨建考核結果“好”的鄉鎮（街道）黨（工）委書記9人、縣區部門黨委（黨組）書記11人，讓黨建抓得好的頭雁受到重用﹔考核結果“較好”“一般”的黨組織書記，由市委組織部主要領導和分管領導進行約談提醒，讓抓黨建不力的受到警醒。

“把考核指揮棒舉起來，基層黨建工作責任才能落下去。”北海市委黨建辦主任吳麗霞介紹，抓述職評議要始終壓緊壓實各級黨組織書記責任，注重將平時考核與年度述職考核相結合，通過加強過程管理，使各級黨委（黨組）書記履行第一責任人職責更加自覺，解決基層黨建重點難點問題更加有效，基層黨建工作圍繞中心、服務大局成效更加明顯。（本報通訊員 王漫妮 趙鑫）