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四川理塘:“三抓三促”推動易地搬遷群眾就業增收

搬進新家園 親如一家人

2023年11月30日08:22    來源:中國組織人事報

  本報理塘訊 (通訊員 理組軒)志瑪是四川省甘孜藏族自治州理塘縣拉波鎮的一名獨居老人,於2016年搬遷至高城鎮城西移民新村(白塔社區)。2021年,在社區黨組織的幫助下,志瑪到高原食品加工廠工作,現在每月收入近3000元,年底還能拿到分紅。“搬進新家園、過上好日子,是搬遷群眾的期望,更是我們的工作重點和奮斗目標。”移民新村第一書記洛絨扎西說。

  自2016年起,理塘縣啟動易地扶貧搬遷工作,目前共有搬遷群眾8743戶30431人,搬遷群眾中有漢族、藏族、彝族等,社區治理難度較大。近些年來,理塘縣探索“三抓三促”治理新路子,在網格管理、便民服務、群眾自治等方面積極探索,扎實做好易地搬遷“后半篇”文章,幫助搬遷群眾更好融入新社區新生活。

  抓管理促提升,推動搬遷群眾大融居。成立縣委書記、縣長任雙組長的領導機構,堅持“三個一”工作法,每個安置點明確1名縣級領導聯系指導、1個部門后續幫扶、1名第一書記駐點,推行“一戶一人”擔任治理管理員,統籌推進后續治理。建立安置點聯席會議制度,通過“月梳理、季研判”模式,每季度召集政法、公安、司法等成員單位集中研判、現場分派治理任務,解決搬遷群眾急難愁盼180余件,讓搬遷群眾安居又安心。畫出治理方格,扎實開展網格設置調整“回頭看”,有效破解網格條塊分割、力量分散的難題,遵循“黨建引領、規模適度、街巷定界、無縫銜接、方便群眾”的原則,把原有的黨建、綜治、城管等網格整合成132個社區網格,堅持1個網格設置1個黨小組。強化網格經費保障,聘任專職網格員,形成“縣+鄉鎮+社區+網格+網格黨小組+戶主”六級治理架構,構建起一貫到底、執行有力的工作體系。

  抓服務促發展,推動搬遷群眾大融和。整合優化縣域內資源,實施“社區社工服務站”“貨車之家”等區域化黨建引領項目6個,以200—900戶搬遷群眾為1個服務區,建立社區黨群服務中心6個,建成綜合便民服務中心、文化活動室、文化廣場等項目17個,打造搬遷群眾10分鐘生活圈,通過政府搭台、群眾唱戲、文藝交流等形式,用活動拉近距離、增進情感,推動搬遷群眾大交心、大融和。出台實施易地扶貧搬遷后續扶持工作方案,探索“龍頭企業+合作社+搬遷戶”利益聯結模式,形成“一點一策”“一戶一策”后續就業幫扶工作模式。加大對搬遷困難群眾公益性崗位開發力度,開發鄉村公益性就業崗位101個。依托國家重點項目、民宿產業務工拓寬就業渠道,實現有勞動力搬遷家庭至少1人就業目標,做到搬遷群眾有事做、有錢掙、有收入,帶動就業2000余人,人均增收1000元。實行“黨員+網格員+N類服務”項目治理模式,把基層治理服務觸角精准延伸至搬遷戶。探索跨縣域“互評互認代辦”機制,為搬遷群眾提供戶籍管理、醫保和社保、法律咨詢等“一站式”異地服務,讓搬遷群眾在家門口就享受便捷高效的公共服務,解決搬遷群眾辦理戶籍、就醫看病、子女入學等130余件。從搬遷群眾中選出21名黨員,建立自治骨干隊伍,搭建黨員結對聯誼搬遷戶治理體系。

  抓共治促共享,推動搬遷群眾大融入。聚焦“相鄰則相親”為目標,開展“鄰裡和睦、友鄰互助”活動,以網格中相鄰的10戶左右搬遷戶結成一個互助組,共建一個微信群,建立“十戶長”機制,促進鄰裡間形成“你有事我來幫,我有需你來助”的和諧整體,實現居民交流交往交融互動。以“石榴籽”服務工作為載體,依托“大黨委”統籌社區及搬遷戶的管理模式,構建“黨組織主辦、社區居民委員會承辦、職能部門協辦、社會力量支持、搬遷群眾廣泛參與”的協同共治機制,開展“每周五”環境檢查等“微治理”行動30余次,共收集民生問題300余件,解決困難訴求220余件。完善多元化、信息化搬遷治理平台,統籌多方資源,配套建設進村入戶道路、休閑娛樂場所等基礎設施,舉辦“黨心連民心、居民團結一家親”活動20余場次,常態化開展法治教育、民族團結進家庭等活動,讓搬遷群眾更快更好地融入新環境,增強搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(責編:王子鋒、王珂園)
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