星火成炬 服務回天

11月1日，北京市昌平區在天通苑文化藝術中心舉辦社區社會組織賦能提升培訓班。開班儀式上，全區220家優秀社區社會組織和30位社區社會組織領軍人物獲得表彰。大家憶初心、談發展，分享基層治理經驗與做法，這不僅是昌平區社會組織的一場盛會，也是社會組織黨建工作的一次展示。

近些年來，昌平區以創建回天地區社會組織創新發展示范區為契機，堅持把黨建引領融入社會組織孵化、培育、壯大全過程，積極引導社會組織結合行業優勢和自身特點，主動融入回天地區基層社會治理大局，不斷提升社會組織活力及參與社會治理的廣度和深度。目前，回天地區共有民政部門注冊登記的社會組織199家，鎮街備案的社區社會組織2316家，他們扎根回天、服務回天，猶如點點星火，照亮超大型社區共治路。

抓統籌強規范

組織體系建起來

“我們將自覺遵守回天地區社會組織黨員行為規范，利用自身專業技術，發揮社會組織服務社區、服務群眾的作用。”近日，在回天地區社會組織綜合黨委“書記分享薈”上，回龍觀街道志願者協會黨支部書記劉強擲地有聲。為強化社會組織黨員“第一身份”意識，回天地區社會組織綜合黨委發布《回天地區社會組織黨員行為准則》，號召廣大社會組織黨員立足崗位當先鋒，服務回天有作為。

針對回天地區社會組織分布面廣、差異性大，從業人員不穩定等現狀，昌平區堅持抓統籌、強規范，建立健全“回天地區社會組織黨建聯席會+回天社會組織綜合黨委+各鎮街社區社會組織聯合會黨支部+各社區社會組織黨小組”的四級黨建工作體系，持續加強各級黨組織對社會組織的監督指導，確保社會組織健康有序發展。

打造“集中+分散”“線上+線下”的多元學習教育模式，線上開發“回天有我”黨建學習板塊，“每月一主題”實現“送學到指尖”﹔線下盤活區、鎮街、社區3級社會組織黨建工作空間，實現標識標牌統一、上牆制度統一、服務菜單統一，建立黨務實訓課堂，提升社會組織黨建工作規范化水平。常態化舉辦“紅色讀書會”“紅色觀影會”等，不斷增進社會組織員工對黨的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，把紅色基因深度融入社會組織血脈。

強化孵化培育

社會組織壯起來

“史各庄街道公益服務志願隊2016年成立，是一支由社區居民自發組織的社區隊伍，最早隻有幾個人。在回天地區社會組織綜合黨委的指導幫助下，團隊運營管理逐步規范，現在團隊志願者已超200人。”在優秀社區社會組織頒獎儀式上，史各庄街道公益服務志願隊負責人梅文志深有感觸地說，“未來，我們將協助5支社區社會組織發展壯大，為社區志願服務奠定基礎。”

史各庄街道公益服務志願隊的發展並非個例。昌平區以區級社會組織孵化基地為依托，細化《昌平區關於培育扶持社區社會組織的實施意見》《回天地區社區需求與社會組織服務對接機制》等一系列實操性文件，以機制孵化、服務孵化、項目孵化為方向，幫助社會組織從無到有、從弱到強。目前，累計孵化專業型社會組織80余家、帶動新增社區社會組織446家。

聚焦賦能提質，開辦回天社會創新學院，利用昌平區豐富的高校教育資源，與屬地高校黨組織建立結對共建機制，開設黨務、政務、服務課堂，通過培訓授課、參與式學習、行動研究等方式，進一步建強社會組織專業人才隊伍。

為充分發揮社會組織在基層社會治理和公共服務中的創新優勢，積極搭建回天地區政府購買社會組織服務平台，健全社區居民問題需求與社會組織服務供給對接機制，推動社區社會組織承接政府購買服務，圍繞垃圾分類、物業管理等問題，在回天地區大型社區治理中發揮重要作用。自2019年以來，213家社會組織通過回天政購平台承接政府採購服務項目653個。

壓實社會責任

社會組織動起來

著力推動社會組織積極融入回天地區基層治理，昌平區堅持專業社會組織和社區社會組織聯動，充分發揮社會組織公益性、專業性優勢，在社區教育、議事協商、矛盾調解等方面，有效彌補政府公共服務短板。

昌平區社會組織發展服務中心黨支部聯動回天7個鎮街黨工委成立“回天地區社區環保聯盟”，鼓勵與環保相關的社會組織、企業、專家共同探索回天地區垃圾分類問題解決方案。充分發揮社區社會組織扎根社區、貼近群眾的優勢，堅持“一年一主題、一年一特色”，舉辦“回天跨年”等各類文化活動，社會組織“唱好一點”在回天地區培育社區合唱團、組織社區合唱節，活動覆蓋90余個社區、服務居民10萬余人次。

積極組織開展“回天地區百家優秀社區社會組織選樹活動”，編制2022年百家優秀社區社會組織案例，成功舉辦回天地區百家優秀社區社會組織榮譽表彰會，以先進典型激發社區社會組織參與超大型城市治理新動能。（本報通訊員 昌組軒）