山東淄博博山區山頭街道：夯實基礎 守正創新 高質量推進基層黨建標准化規范化建設

欲筑其室，先治其基。近年來，山東省淄博市博山區山頭街道聚焦“以高質量黨建引領高質量發展”這條主線，扎實推動基層黨組織標准化規范化建設，為經濟社會高質量發展鍛造堅強戰斗堡壘。

聚焦主責主業抓落實。山頭街道制定出台2023年基層黨建重點任務清單、黨建工作規范化考核等系列文件，明確工作標准、程序步驟和保障措施。一是完善頂層設計。圍繞農村、城市、兩新“三大領域”，制定基層黨建問題、任務、責任3張清單，健全完善議事決策、例行匯報、分析研判、述職評議、督導考評等制度。二是細化工作步驟。按照一季度明確思路、二季度討論方法、三季度比拼成果、四季度創建品牌整體思路安排，組織“兩委”干部培訓班，結合重點工作，進行業務知識精准培訓，每月召開黨建工作例會，細化分解每月重點工作步驟，規范工作路徑，按時推進。三是配套保障要素。建立“常規+特色”動態化考核工作機制，實行月考核預警提醒、半年評比、年終述職，落實各村、社區黨組織書記“第一責任人”責任。

聚焦陣地隊伍抓建設。山頭街道堅持黨工委抓總、部門推動、村（社區）落實，著力構建奮勇爭先的高效運行體系。一是壓實包村責任制。制定《黨建重點工作備案表》，通過村（社區）申請、包村領導審批、黨建辦備案的形式，倒逼村（社區）黨組織生活規范有序開展。二是聯合督查促提升。探索“聯動式”督查，抽調人員組成督導組，對巡察問題整改、“三資”管理、市民投訴等重點領域、重點工作建立全過程監督及規范運行機制，對項目建設、干部履職盡責等情況分層次分階段常態化督查，深化運用“四種形態”最大限度激發鎮村兩級干部積極性。三是定期開展“崗位大練兵”。在機關年輕干部中定期開展“路演大比武”，以PPT脫稿演講形式，分享本職工作，推介轄區資源，有效激活年輕干部隊伍“一池春水”。在村（社區）黨務工作者中，開展“崗位大練兵”黨務知識測試，“量身定制”考卷，讓28名村（社區）黨務工作者找准短板補差距，把理論學習成果轉化為干事創業強大動力。

聚焦基層基礎抓提升。山頭街道堅持以奮發有為的精神狀態、高質高效的工作水平、務實進取的工作作風，強基礎、補短板，凝心聚力，真抓實干。一是深化“一網三聯”治理模式。實施網格“大比武”、亮點“論英雄”工作機制，截至目前，網格員累計入戶走訪1.3萬余戶，排查商鋪安全隱患數超700起，為群眾辦理各類事項860余件，充分發揮了服務群眾的橋梁紐帶作用。二是創新打造家富網格工作室。重點圍繞拆遷類等矛盾糾紛排查化解開展工作，實行“12345”工作法，定期組織開展“鄰裡拉呱”網格議事活動，共化解矛盾糾紛185件，成功率達98.2%。三是細化完善“五代理”規章制度。要求村級大額支出必須同步提供“四議兩公開”証明材料，並由包村干部負責審核、簽字，使支部規范化標准化建設與村級事務相互促進，形成閉環。近年來，三務公開、五代理、村級檔案等七項重點工作考核一直名列前茅。

聚焦重點領域抓品牌。山頭街道緊盯“文旅融合”這一強項，將黨建工作和產業發展深度融合，探索鄉村發展新路徑。一是差異化啟動。緊盯“一村一亮點、一社區一品牌”工作目標，山頭街道將28個村（社區）劃分為“黨建+基層治理”“黨建+特色產業”“黨建+為民服務”3大類型，在統一的標准基礎上，差異化制定實施方案，確定工作任務。二是試點帶動。在村級層面探索“黨支部+合作社+農戶”發展模式，奮力促進群眾持續增收。山頭街道窯廣村黨總支領辦淄博禾聯農業專業合作社，高標准規劃建設田園綜合體450余畝。在城市社區層面積極推行紅色業委會自治。文姜東苑二號院依托“一網三聯”力量，經業主自薦、居民推薦等方式成立5人業主委員會，其成員充分發揮黨員模范帶頭作用，以“共建共治共享”為宗旨，發揮各自專業優勢，設置財務、綠化、水電維修專人專管，下調水電費代收代繳及衛生保潔服務費用﹔成立調解委員會，鼓勵居民參與小區自治，強化居民主人翁意識，實現小區內居民人人參與、人人享有的鄰裡和諧氛圍。三是評比推動。開展“擂台比武”，採取“查、看、問、講、評”形式，由街道黨政主要負責人帶隊定期分村、社區進行現場觀摩、評比打分。各黨組織書記圍繞黨建與重點工作融合、黨建品牌創建、黨支部標准化規范化建設、陣地建設等工作情況“晒”成績、“晒”思路、“晒”亮點，以點帶面推動黨建質量整體提升。（朱子辰）