幫扶就業創業 鼓勵參與治理（推進社區服務精准化）

清晨，四川省成都市青白江區大同街道一心社區街頭人流熙攘，很多年輕人早早出門，開啟新一天的工作。

在一心社區的1.5萬常住人口中，青年群體佔比達40%。如何讓青年生活舒心、事業順遂，如何讓蓬勃朝氣融入社區發展？近年來，一心社區持續完善配套設施、幫扶就業創業、創新參與模式，青年發展型社區逐漸成形。

完善配套設施

生活便捷舒適

寬闊的道路兩側，高層居民樓林立，各類車輛有序停放在劃定區域內。“社區裡外整潔，停車位、充電樁分布科學，數量也足夠。”社區居民李夢瑤一家2021年從外地搬來，“這裡沒有老城區的喧囂雜亂，居住體驗很好。”

炸油條的滋滋聲，面館裡的香辣味兒，食客來往，一心社區的早晨煙火氣十足。傳統的餐飲店鋪，琳琅滿目的咖啡廳、輕食店，李夢瑤說：“生活中的選擇越來越多。”為適應青年習慣，一心社區引入了3家規模不一的生鮮超市，讓居民下班歸來仍買得到新鮮食材﹔節假日聚餐團建需要去處，裝潢新潮的飯店酒館也在周圍陸續開業。“今年年底社區食堂就要建成投用，菜品還會征求居民意見。以后如果不想做飯，我們一家就去吃食堂。”李夢瑤笑著說。

走在去往“壹心·裡”社區綜合體的路上，牽著孩子手的家長多了起來。每逢寒暑假，他們都將孩子送到綜合體裡的社區托育中心。幼教老師接過書包，孩子們熱鬧地玩在一起，家長安心地走向工作崗位。

托育中心開業以前，工作與家庭的矛盾一直困擾著李夢瑤。她道出青年父母們的難處：“夫妻倆都要上班，孩子假期無人照顧﹔家中老人上了年紀，也很難時時幫忙。”一心社區引入專業的普惠托育中心，已經陸續接收50多名兒童。教學體系科學全面，智慧管理系統實時將孩子情況展示給父母，托育中心條件優越，收費還比市場價低了一大截。“現在孩子有了優質的成長環境，我們也能放心工作。”李夢瑤說。

一座社區綜合體，為青年居民帶來日益便捷的生活。政務窗口前，日常所需業務基本實現一站式辦理﹔圖書館、電影放映廳、健身房……齊備的休閑設施令人眼前一亮。大廳內的桌椅免費提供給居民，會議室也能預約使用，傍晚時分這裡仍人氣不減，年輕人三五成群坐下，圍繞疑難工作展開熱烈討論。

夜幕降臨，社區裡散步的人多了起來，不遠處的鳳凰湖濕地公園是青白江區地標之一，如今也更具青年元素。主路拓出了夜跑跑道，公園一角有了滑板廣場、平衡車場地，涂鴉繪畫也有一席之地。一處空地上，悠揚的吉他聲響起，音符裡流淌著年輕的心情……

提供優惠政策

拓展成長空間

精致的蛋糕新鮮上架，客人排起長隊。咖啡香氣四溢，飲品吧台同樣訂單不斷。位於社區綜合體的一家手作甜品店生意火熱，店員們正奔走忙碌。

“多虧社區幫扶”，好不容易得閑，店長顧新擦了把汗，打開了話匣子。他一直有開甜品店的打算，但在外開店至少需要上百萬元資金，隻得將想法擱置。去年社區綜合體建成投用，開始招募“青年合伙人”，他馬上趕去報名。“裝修是現成的，社區還給減免租金，可以‘拎包入住’。”僅用20萬元，顧新就把生意做了起來，店員也都是本社區青年。一心社區黨委書記謝偉賢介紹，社區綜合體在規劃時就預留了青年創業空間，“盡可能為青年人提供創業機會，讓他們留得下、成長得好。”

成立居來居往社區社會企業和社區微基金，一心社區以“平台+青年合伙人+基金”空間合作模式助推創業，吸納了6家青年合伙人。以顧新的甜品店為例，社區在經營方面提供優惠政策，店鋪則將銷售收入的提成交給社區社會企業，同時每筆訂單都會向社區基金捐贈0.5元，這些收入可以反哺社區公益事業。“青年圓了創業夢，也將自己的事業與社區發展聯系到一起。”謝偉賢說。

顧新對此感觸尤深。作為“合伙人”，他堅持誠信經營，保証店內餐飲物美價廉，自發利用節假日組織公益活動，將制作甜品的手藝傳授給街坊鄰裡。“久而久之，我的店真的成為社區的一部分。”這份擔當被大伙看在眼裡，轉化成信任，甜品店的生意也蒸蒸日上。

“鄧大哥，我找到工作了，謝謝你們！”收到畢業生劉穎發來的信息，大同街道便民服務中心工作人員鄧源朝高興得差點跳起來。

今年一心社區內有高校畢業生118人，從去年11月起，鄧源朝就與社區勞動協管員開始走訪摸排，社區還專門建立了一對一幫扶機制。“有空就往企業跑，把用人需求一一記錄下來，再根據畢業生的就業意向精准推薦。”鄧源朝不僅用心牽線搭橋，還為劉穎整理了簡歷制作、面試等求職所需知識要點，幫她成功入職一家工業企業。目前一心社區的畢業生絕大多數已經落實就業。“幫年輕人邁好職業生涯的第一步，我們欣慰又驕傲。”鄧源朝說。

創新參與模式

線上線下聯動

不帶講稿，席地而坐，今年7月，20多名青年居民在一心社區舉辦職場脫口秀。從分享心得到探討工作環境，大家聊得火熱。

時下，青年人生活工作節奏加快，興趣趨於多元，傳統的社區參與模式不僅成本高，吸引力也不足。“得想出新點子，把青年吸引到社區事務中。”一心社區黨委副書記陳勇決定著手組建社區青年自組織。

線上參與為主，以共建共治共享為原則，青年們根據專業特長組成社區治理、宣傳策劃等技能公會，一心社區開始探索。聯合專業機構建設數字社區，線上線下，青年陣地熱鬧起來。投票立項，走訪調研，制定方案，最終分工執行，事務雖在網絡上敲定，流程卻人人參與，毫不馬虎。打造社區咖啡廳，設計社區勛章，邀請青年企業家、學者舉辦線上茶話會，年輕人的創意出彩，遠超陳勇預期。目前一心社區青年自組織吸引了來自本社區和成都各地的青年140多人，外圍成員超過1000人。

“親手讓創意在社區變成現實，成就感滿滿。”職場脫口秀的發起者劉瑩說。通過自組織，青年找到志趣相投的同伴，得到發揮專長的機會。社區不再大包大攬，轉為提供組織、資金等方面的支持，幫助青年將想法實現。

“自組織鼓勵著青年人更深度地融入社區治理。”陳勇告訴記者，如今在居民大會、議事團中，出席的青年居民越來越多，原本在網絡聊天室舉辦的脫口秀等活動也開始走下“雲端”。一心社區還推動19名青年黨員、81名青年進入“微網實格”治理服務體系，如今他們已成為治理工作的中堅力量。

詢問老人是否按時服藥，給房間做點簡單清潔，來到鄰居高阿姨家，青年網格員代琴琴忙活起來。成為網格員的1年來，她工作積極性很高。助老助殘，科普宣講，志願服務，“空閑時間少了，生活卻充實起來。”代琴琴說。

“未來，成都市將全域推進青年發展型社區建設，持續推出符合地方特色的青年工作品牌項目。”共青團成都市委書記王冬冬說。

《 人民日報 》（ 2023年10月09日 14 版）