增強干的動力 點燃干的激情

立秋剛過，在廣西壯族自治區崇左市大新縣龍門鄉寶山村蔬菜栽培基地，片片樹仔菜綠意盎然，菜農們正在採摘、打捆、裝籃。在寶山村黨總支委員、村委會副主任龐文鋒的示范帶動下，該村依托獨特的地理環境，成立合作社，大力發展樹仔菜種植。目前，基地種植面積已達480畝，為村民提供了20個常年務工崗位和110多個臨時務工崗位。

村子強不強，要看領頭羊。廣西認真貫徹落實黨中央決策部署，圍繞加強基本組織、基本制度、基本保障，開展以標准化、規范化、信息化為主要抓手的基層黨建系列活動，在賦能、減負、增效上下功夫，抓學習強素質、抓頭雁強班子、抓隊伍強擔當，推動廣大村干部在鄉村振興一線開新局、創新業、立新功。

“沒想到我39歲了還能上大學，這對我來說既是圓夢也是充電。”去年4月，經過選拔推薦，百色市隆林各族自治縣平班鎮管肖村黨支部書記、村委會主任王奉丹順利進入大學校園，成為廣西民族大學2022級行政管理專業的在職學生。

為破解村干部學歷層次不高、履職能力不強等問題，廣西深入實施村干部學歷提升工程，每年選拔2600名優秀村干部參加在職大中專學歷教育，推動村干部學歷和能力“雙提升”。“我們制定出台農村黨員教育培訓規劃，採取自治區抓示范、市級抓重點、縣級抓全員、鄉鎮抓兜底的方式，按照‘干什麼、學什麼’‘缺什麼、補什麼’的原則，對鄉村干部進行全員培訓。”自治區黨委組織部相關負責人介紹，廣西通過實施“鄉村振興+行動學習”項目，選取33個農業重大項目開展試點工作，推動村干部以學促干。

廖鬆星剛擔任來賓市武宣縣二塘鎮波耀村黨支部書記、村委會主任的時候，感覺“困難不少”“能力上有差距”。后來，他被選派到鎮上跟崗鍛煉，由鎮黨委書記對其進行一對一幫帶。在鎮黨委書記的指導下，廖鬆星多次實地考察，把目標鎖定在發展改良型堅果種植上。目前，波耀村堅果種植面積已達320多畝，帶動人均增收3000元以上。

在廣西農村，每名村干部分別與1名機關干部、1名專技人員（致富能手）、1名老村干（先進村干）結對，導師幫帶制已成為幫助村干部掌握工作技巧、提高工作本領的重要途徑。

與此同時，廣西建立“基本報酬+績效報酬+集體經濟發展創收獎勵+星級村黨組織激勵”的村干部結構性報酬制度，落實村干部參加基本養老保險、醫療保險、健康體檢等政策。同時改革創新選拔（考錄）方式，面向優秀村干部定向考錄鄉鎮公務員、鄉鎮事業編制人員，確保干得好的人選得出、選出來的人干得好。

為了深入推進抓隊伍強擔當，廣西還大力推行經常性談心談話制度，激勵村干部勇於擔當。南寧市良慶區鄉鎮黨委書記每半年都會與村兩委正職進行一次談話，每年都會與村干部進行一次談話。“以前都是在會上對我們提要求、問進展，現在是來村裡一對一談心談話，壓力變小了，干勁卻更足了。”大塘鎮那梨村黨支部書記、村委會主任王蘭奇說。

嚴管才能培養出好干部。廣西聚焦規范有效履職，組織全自治區所有縣（市、區）的領導班子成員開展換屆“回頭看”，逐個分析研判1.5萬個村兩委班子履職情況，對不勝任不盡職的村干部進行調整，對履職不力或違紀違規的給予組織處理。此外，廣西全面推行村級各類組織定期向村黨組織述職和報告工作制度，健全完善黨務、村務、財務公開制度，健全日常考核、年度考核和任期考核機制，並將考核結果與村干部的績效獎勵、評先評優、選拔任用、推薦考錄等直接挂鉤，督促村干部切實抓好本職工作。“我們堅持重實效、抓落實，強化對村干部的監督約束，規范村黨組織書記的任職、離職程序及日常管理，實行村黨組織書記任職期間重大事項報告，分三年對村干部任期經濟責任進行全員審計，防止村干部在村級事務決策、實施中搞暗箱操作。”自治區黨委組織部相關負責人說。

為了讓村干部“輕裝上陣”，廣西從減輕村級組織工作事務負擔、改革村級工作機制和精減村級機構牌子等方面出台具體舉措，制定基層群眾性自治組織依法自治、依法協助政府工作等事項清單，助力村干部減負增效。

《 人民日報 》（ 2023年08月24日 12 版）