內蒙古包頭市九原區： 協商議事在基層 激活社區黨建“紅色動能”

“有的居民從樓上‘飛線’充電，違規充電隱患多，很不安全。”“平房區沒有路燈，晚上出門真害怕。”“附近沒有公交車，老人出門不方便……”

在內蒙古自治區包頭市九原區賽汗街道開展的吐槽大會上，居民們暢所欲言，向社區提出問題和建議，沒多久問題就都解決了。“不用吵鬧，坐下來講實情，說實話就解決了問題，這會開得真值！”富力社區李阿姨為社區的協商議事工作豎起了大拇指。

據了解，九原區結合基層治理需要，將協商議事工作落腳在基層，組織引導居民代表、業委會成員、物業公司負責人、在職黨員、社區基層治理人才、智庫專家積極參與社區協商議事，鼓勵社區打造各自的協商議事品牌，構建“事前、事中、事后”3個階段，黨委引領、確定議題、搭建陣地、豐富形式、多方參與、多元共治、公開結果、監督評議、復盤總結9個環節有機融合的協商議事新模式，實現城市基層治理能力和水平雙提升。

麻池鎮是典型的城鄉結合部，人口結構復雜、經濟結構多元、矛盾糾紛多發。2023年，通過打造“麻事好商議”協商議事品牌，建設“麻事好商議”議事廳、“心語會客廳”、“紅色議事長廊”等10個議事陣地，採用“會客”的方式，邀請當事人、村（社區）“兩委”干部、機關工作人員、駐鎮執法、司法人員、駐村民警、綜治網格員、新鄉賢、人民調解員等人員參與，讓多方參與說事、議事、主動溝通，修通舊南繞城與沼南大道連接處道路，解決了居民出行和學生上下學的安全隱患﹔修復了武家村萬事興駕校附近污水管道，解決了居民用水及出行問題。“有矛盾上會客廳、有糾紛就去協商解決。”如今成了麻池鎮民眾的口頭禪。

“目前我們以社區黨組織為紐帶，居民代表、業委會成員、物業公司負責人、在職黨員等‘6’類人員和114名社區基層治理人才、14名智庫專家等群體共同參與，形成‘1+6+N’協商議事主體。”九原區委常委、組織部部長郭俊麗介紹：“按照‘縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋’的原則，單建或聯建網格黨支部、黨小組320個，建立基層協商議事陣地、制度，定期召開協商議事會議，讓群眾從‘幕后’走到‘台前’，從‘被管理者’變為參與基層治理的‘參與者’。”

白音席勒街道龍宇社區內有百余名學生就讀於九原區第一實驗小學，現有的公交線路24路、34路和17路都無法直達學校門口，最近的站點距學校仍有1公裡的距離，學生出行存在安全隱患。在“有事好商量”協商議事會上，居民代表提出這個困擾已久的問題后，社區第一時間邀請學校和公交公司、居民代表召開協商議事會聽取相關意見建議，最終開通公交勤學專線，每天早晚各兩班為就讀於九原區第一實驗小學的學生提供接送服務，開啟往返家門和校門的“零換乘”模式。

“通過定期舉辦的協商議事會聽大家說話，與大家協商，讓大家做主。心近了，事就不難辦！”白音席勒街道龍宇社區書記宋麗麗笑著說。

“自協商議事在社區常態化開展以來，我們有地議事、有人管事、有機制辦事，社區裡面的大事小事隻要通過協商議事會求助，總會有所回應。”九原區花園社區小區居民王貴民說。

據了解，今年以來，通過協商議事解決車輛亂停放、噪音擾民、更換物業公司、完善基礎設施等一系列“老大難”問題400余件，提供涉及居住環境、生活服務、管理優化等方面意見建議100余條，呈現出“小事不出社區（村）、大事不出街道、糾紛不上交、矛盾不激化”的和諧態勢，實現了“大家的事大家議，群眾的事情由群眾商量著辦”。

（作者：內蒙古包頭市九原區委組織部，楊雨嘉、白雪 ）