山東濟南市槐蔭區美裡湖街道：以黨建為抓手 解鎖基層治理幸福密碼

今年以來，濟南市槐蔭區美裡湖街道堅持以黨建為引領，探索以黨建為抓手，著力破解制約基層治理效能提升的突出問題，推動城鄉基層治理能力和水平明顯提升，解鎖了基層治理的幸福密碼。

聚焦商圈黨建 讓片區建設更加靚麗

圍繞商圈黨建，美裡湖街道構建了“一核引領”工作格局，不斷深化“商圈大黨委”領導下的“黨委統籌、區域聯動、部門協同、多元共筑”工作理念，聚焦商業平台，常態化摸排、動態化推進，構建起以2個黨委、1個黨總支、25個黨支部為主體的“兩新”黨建格局。

同時，美裡湖街道積極構建“多元融合”工作體系，打破區域限制、單位限制，開展聯合共建活動，設立商圈黨建聯盟、商圈“12345”服務熱線等功能載體，堅持以黨建為統領、靠黨建把方向、用黨建聚力量。

錨定“益企學習、益企探索、益企發展、益企服務、益企向未來”的發展目標，美裡湖街道構建“五益拓展”工作模式，開設紅色課堂﹔搭建政企溝通服務平台，提供訴求快捷響應服務，擴容“兩新”組織“朋友圈”﹔落實項目化、清單化、台賬化推進思路，實現全鏈條閉環管理。

聚焦黨校黨建 讓黨員教育更接地氣

美裡湖街道持續擦亮基層黨校品牌，與省委黨校國際交流學院“雙聯共建”，探索建立“345”工作模式，即“三個結合”“四條線路”“五個主題”。以街道黨校為核心，美裡湖街道整合轄區19個村（社區）黨群服務中心，搭建“1+19+N”模式“三級培訓陣地”。

同時，統籌整合師資力量，涵蓋政治理論、革命傳統、鄉村振興、黨性教育等不少於30人的街道黨校師資庫。在此基礎上，美裡湖街道不斷積極研發特色課程，“訂單式”研發教學課程，常態化提供集中學、體驗學、訂制學等特色培訓菜單，形成獨具“美裡特色”的課程體系，開設“頭雁課堂”，堅持理論教學與實踐實訓相結合，構建集專題授課、交流研討、現場觀摩、實訓操作於一體的現場教學矩陣。

依托美裡湖黨校，美裡湖街道通過打造網格員培訓基地、活動陣地、交流平台，研發網格管理專業課程，解決網格員隊伍存在的不足和短板，探索規范化、體系化網格人才培養之路。

聚焦農村黨建 讓鄉村治理更具活力

為了讓鄉村治理更具活力，美裡湖街道不斷深化拓展鄉村振興黨建聯合體建設，切實發揮“沿黃九美”鄉村振興聯合黨委作用，穩步實施村黨組織“跨村聯建”，建立聯建村集中議事、民主決策、區域事項公開等工作機制。

美裡湖街道堅持本土培養和外部引進相結合，每年開展一次“挂榜招賢”活動，引導本土人才返鄉就業創業，大力培養土專家、田秀才，引進高端人才。同時，大力發展“一村一業、一村一策”，依托省供銷社土地托管業務，深入挖掘各村資源稟賦，探索符合村庄實際的產業發展路子。通過設立“鄉村發展顧問”，美裡湖街道進一步吸引支持農業龍頭企業、科研院所、駐地高校等在外專業人才。

同時，街道穩步推進鄉村產業發展，進一步拓展土地托管面積。因地制宜、合理規劃托管耕地內作物種植類別，分片種植特色農產品及常規糧食作物，搭建“直播+產業基地”“電商+鄉村旅游”等產銷平台。充分發揮文化、生態優勢，規劃“沿黃九美”農文旅融合經濟發展帶。依托省供銷社建設千畝智慧農場，發揮千畝銀杏林、美裡湖濕地公園、地熱溫泉等資源優勢，加大涉農項目招商力度，拓寬群眾增收致富渠道。

聚焦社區黨建 讓基層治理更有溫度

美裡湖街道加快智慧社區建設，深入探索智慧社區建設可復制、可推廣、可持續的運營模式。美裡湖街道結合轄區各社區實際及自身特色，建設“全要素”網格，將黨的建設、經濟發展、居民自治等要素納入網格，推動實現網格服務管理大融合、大聯動。

為了切實打通社區治理“最后一米”，美裡湖街道著力打造社會治理共同體。依托城管工作站，街道深化“城管+公安”等“城管+”聯勤聯動模式﹔以“紅矩陣”先鋒隊為主體，吸引機關干部、群團組織、社會力量加入團隊，構建多元主體共同參與的聯動機制，激發區域共建共治活力。

在新就業群體服務體系和品牌建設方面，美裡湖街道整合建設全域覆蓋的新就業群體“成長學院”、美裡新驛站，著力構建“黨建引領+綜合服務+技能提升+學歷教育”為一體的關愛成長服務體系，激發新就業群體參與治理的積極性。

（作者：濟南市槐蔭區美裡湖街道，邢新華）