強基礎 提質量 建機制 增活力

本報北京訊 （通訊員 京仁軒）近日，北京市人社局、市教委、市經信局、市國資委和市總工會聯合發布《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》，圍繞高技能人才培養、使用、評價、激勵等主要環節提出18條舉措，著力強基礎、優結構，擴規模、提質量，建機制、增活力，打造符合新時代首都發展的高技能人才隊伍。

在培養方面，強化行業、企業主體作用，將高技能人才培養規劃的制定和實施情況納入國有企業考核評價體系。在重大工程項目招投標、評優和資質評估工作中，高技能人才配置狀況要作為生產經營性企業及其他實體參與競標或評比的重要考量因素﹔深化產教融培養模式，全面推行企業新型學徒制，重點支持急需緊缺職業（工種）技能人才培養。探索校企共建企業學院、產業學院或技工教育聯盟（集團）﹔實施急需緊缺高技能人才培養工程，加強集成電路、醫藥健康等先進制造業高技能人才培養。探索建立數字技能人才培養試驗區，大力培養數字技術技能人才﹔發揮職業學校基礎作用，推動職業學校開展補貼性培訓和市場化社會培訓。加大技工院校特色工學一體化技能人才培養力度，支持職業學校改善辦學條件﹔優化培養載體和資源供給，高標准建設一批高技能人才培訓基地、技能大師工作室，建立技能人才繼續教育制度，推廣求學圓夢行動，定期開展技能人才研修交流。

在使用方面，完善崗位使用制度，瞄准關鍵核心領域“卡脖子”難題，支持建立高技能領軍人才“揭榜領題”制度，發揮高技能領軍人才在企業技術創新和成果轉化中的重要作用。實行“技師+工程師”等團隊合作模式。對參與國家和北京市科技計劃項目的高技能領軍人才給予獎勵﹔強化技能貢獻激勵導向，發揮國有企業在工資分配上向技能人才傾斜的示范作用，技能人才的崗位工資水平參考技能水平分級確定。定期發布技能人才薪酬調查價位信息，鼓勵各類企業對高技能人才實行年薪制、協議工資制、股權期權激勵等具有市場競爭力的薪酬策略﹔優化穩才留才引才機制，符合條件的優秀高技能人才可直接辦理人才引進。高技能人才可按規定享受住房、教育、醫療等各方面保障服務。

在評價方面，健全職業技能評價制度，建立“八級工”職業技能等級（崗位）序列，大力推進特級技師、首席技師評聘試點﹔以日常表現、工作能力、業績貢獻為導向，創新技能人才評價方式，支持對優秀技能人才直接認定或破格晉升職業技能等級﹔推行職業技能等級認定，推動以技能人員為主體的大型企業全部納入自主評價機構目錄。全面推進社會化職業技能等級認定，打造一批具有“產業代表性、評價專業性、行業權威性、社會公認性”的技能評價品牌﹔完善職業技能競賽體系，推行“賽展演會”結合的辦賽模式，定期舉辦首都“金藍領”百行百業職業技能大賽，推進京津冀聯合辦賽，對獲獎選手核發職業技能等級証書。

在激勵方面，加大評選表彰力度，健全“北京市有突出貢獻的高技能人才”、享受北京市政府技師特殊津貼人員、“北京大工匠”評選制度。加大高技能人才在首都勞動獎章、北京市勞動模范、北京市科學技術獎等相關表彰中的評選力度。推薦高技能人才享受政府特殊津貼，參加五一勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標兵等評選﹔健全激勵機制，推薦優秀高技能人才為人民代表大會代表候選人、政治協商會議委員人選等。選拔推薦優秀高技能人才到群團組織挂職或兼職，納入黨委聯系專家范圍。

作好組織保障，加強資金保障，合理安排就業補助資金、人才經費、教育經費、行業產業發展經費等各類專項資金，按規定統籌使用好失業保險基金，用於高技能人才隊伍建設。企業要按規定足額提取並使用職工教育經費，60%以上用於一線職工教育和培訓﹔夯實工作基礎，大力發展“互聯網+職業技能培訓”，推廣採用虛擬現實與增強現實、人機互動等數字化培訓手段以及微課程、在線直播等培訓模式，建立勞動者終身職業技能培訓電子檔案。建立高技能人才信息庫、技能專家庫和技能培訓師資庫，加強理論研究和成果轉化﹔擴大交流合作，支持職業學校師資受公派臨時出國（境）參加培訓訪學、進修學習、技能交流等學術交流活動，支持國（境）外優質教育培訓資源來京投資舉辦職業技能培訓機構。

來源：中國組織人事報