下有依據 上有路徑

本報攀枝花訊 （通訊員 何攀）近年來，四川攀枝花市進一步細化下的標准、程序，及時有效調整不勝任、不適宜擔任現職干部，動態跟蹤下的干部管理，大膽擇優啟用積極改正錯誤、工作表現優秀的干部，倒逼干部全力以赴拼經濟搞建設、提能力轉作風。

強化干部日常信息收集和考核評價，讓下的對象精准、下的理由充分。堅持把政治標准放在首要位置，建立“一人一檔”政治素質檔案，探索實行“5+15”政治素質負面清單收集機制，從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5個方面，設置陽奉陰違欺上瞞下、面對重大矛盾問題推諉塞責、紀律作風鬆散等15項反向情形，全覆蓋掌握干部政治素質一貫表現，對政治素質不合格的一票否決。突出實績考核，開展高質量發展綜合績效評價，建立經濟運行“紅黑榜”專項考核機制，結合抓項目促投資競進拉練活動，採取“上級評、專項督、組織考”的方式對干部參與重點工作、重點項目的履職盡責情況全程跟蹤考核，適時組織班子運行及干部履職情況專題調研，通過“一線調研+民主測評+談心談話”的工作方式、“反向指標+負面測評+案例論証”的綜合評價，全面掌握干部工作狀態，將干部劃分為“在狀態”或“不在狀態”，從無視政令、“官”念過重、行為失范等8個方面細化27項具體指標，精准發現干部思想狀態、精神狀態、行為狀態、工作狀態“不適宜現崗位”的問題。

圍繞調整不適宜擔任現職干部，明確下的程序步驟，確保研判穩慎、操作規范。研究制定不適宜擔任現職干部下的操作細則，進一步細化發現問題、核實認定、分析研判、干預處理、提出意見、組織決定、談心談話、教育幫扶、跟蹤管理等9個程序，對下的環節全程把關、全程紀實。對已收集掌握的不適宜擔任現職干部的具體表現和案例，廣泛聽取干部群眾的評價，注重聽取管他的、他管的、他服務的等方面意見，形成“負面清單+典型案例”相結合的調查報告。根據問題嚴重程度、原因症結、一貫表現等進行分析研判，有輕微表現、苗頭性傾向的，會同紀委監委、主管部門、單位“一把手”等，及時採取談話提醒、批評教育、督促整改等干預措施。凡是對早預警早糾偏整改不力，被認定為不適宜擔任現職的，果斷採取平職調整、轉任職級公務員、降低職級、免職、降職等措施。目前已對不適應發展的15名干部及時調整處理，其中免職11人、職務調整2人、轉任職級公務員1人、降職1人。

堅持動態跟蹤管理，健全幫帶賦能機制，持續激勵下的干部擔當作為。建立單位“一把手”與下的干部一對一幫帶機制，從思想動態、工作狀態、工作實績等方面進行全程幫帶指導、答疑解惑。實施“單位+組織部+紀委”的三方談心談話制度，定期開展談心談話，幫助引導干部放下思想包袱，營造下而可為、下亦有望的氛圍。開展干部大培訓、能力大提升、作風大轉變專項行動，聚焦釩鈦鋼鐵、清潔能源、陽光康養等重點產業，全域布局“英雄本色”“工業榮光”“陽光味道”等培訓項目，對不想干的傳導壓力，對不能干的充電賦能，對不敢干的加油鼓勁。跟蹤了解下的干部后續表現，大膽擇優再用，對影響期滿確已改正錯誤，並在重點工作中積極作為的干部，依規繼續選拔任用，讓下的干部既受懲戒、也受鞭策激勵。截至目前，已重新啟用被下干部9人，有效激勵干部重整旗鼓再出發。

來源：中國組織人事報